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為加強(qiáng)我縣行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作，提高文件質(zhì)量，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，經(jīng)修訂后的《沅陵縣人民政府森林防火禁火令》（以下簡(jiǎn)稱《禁火令》）正式印發(fā),現(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、背景依據(jù)

（一）修訂背景

我縣原《禁火令》于2020年施行以來，為我縣依法行政，確保我縣行政規(guī)范性文件相關(guān)內(nèi)容和程序符合法治政府建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府發(fā)揮了重要作用。因今年機(jī)構(gòu)改革和上級(jí)文件規(guī)定原頒布《禁火令》與現(xiàn)工作要求不一致，為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市要求，進(jìn)一步提高行政規(guī)范性文件制定質(zhì)量，有必要對(duì)《禁火令》進(jìn)行重新修訂。

（二）修訂依據(jù)

《禁火令》修訂的主要依據(jù)包括：根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《湖南省森林防火若干規(guī)定》以及2023年8月10日湖南省森林防滅火指揮部辦公室下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范森林火災(zāi)報(bào)警及處置有關(guān)工作的通知》（湘森防辦函〔2023〕8號(hào)）等法律法規(guī)和文件。

二、起草過程

我局于2024年8月中旬正式啟動(dòng)了《禁火令》起草工作。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《湖南省森林防火若干規(guī)定》以及2023年8月10日湖南省森林防滅火指揮部辦公室下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范森林火災(zāi)報(bào)警及處置有關(guān)工作的通知》（湘森防辦函〔2023〕8號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣工作實(shí)際，草擬了《禁火令》的初稿。9月10日起，在縣政府網(wǎng)上公開征求意見，同時(shí)向縣直相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)函，廣泛征求意見，修改補(bǔ)充形成了第二稿。之后組織相關(guān)股室和專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審溝通，逐條分析，充分研討，對(duì)管理實(shí)施細(xì)則修改形成了第三稿。10月中旬經(jīng)局黨委（擴(kuò)大）會(huì)議審議，再次對(duì)文稿進(jìn)行了修改完善形成了第四稿。11月13日經(jīng)縣司法局審核形成了第五稿，即本次提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議的《禁火令（送審稿）》。

在征求意見中，各方面對(duì)修訂《禁火令》給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。普遍認(rèn)為，修訂《禁火令》非常必要和及時(shí)，對(duì)深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府具有十分重要的意義。

三、主要內(nèi)容

新修訂的《沅陵縣人民政府森林防火禁火令》共分為6條。第一條為制定的依據(jù)；第二條為禁火區(qū)域；第三條為具體禁火要求；第四條為法律責(zé)任和處罰依據(jù)；第五條為森林火災(zāi)舉報(bào)電話；第六條為原文件廢止說明。