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為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以及習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，根據(jù)中央和省、市信訪工作會(huì)議精神和工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，總結(jié)2023年全縣信訪工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署今年信訪工作。

今年工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，緊緊圍繞中心任務(wù)，以“落實(shí)新《條例》、推進(jìn)法治化、構(gòu)建大格局”為主線，深入開展“信訪業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)評查、大督查大接訪大調(diào)研、尋找最美信訪干部”三項(xiàng)活動(dòng)，全面推進(jìn)信訪部門政治機(jī)關(guān)建設(shè)、信訪工作法治化、信訪問題源頭治理和積案化解、信訪工作體制機(jī)制改革、信訪干部隊(duì)伍建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以釘釘子精神推動(dòng)全縣信訪工作提質(zhì)增效，奮力開創(chuàng)全縣信訪工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。

（一）堅(jiān)持依法分類處理，全面推進(jìn)信訪工作法治化

今年是全面推進(jìn)信訪工作法治化的開局之年。要緊抓“訴訪分離、依法分類處理、嚴(yán)格規(guī)范受理辦理、提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平”四個(gè)重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“預(yù)防法治化、受理法治化、辦理法治化、監(jiān)督追責(zé)法治化、維護(hù)秩序法治化”五個(gè)法治化。一是大力組織信訪法治化工作指南和兩個(gè)“路線圖”的學(xué)習(xí)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及有關(guān)縣直單位要在各單位來訪接待場所顯著位置張貼依法依規(guī)處理信訪事項(xiàng)“導(dǎo)引圖”和依法依規(guī)信訪“路線圖”，縣信訪工作聯(lián)席辦將對全縣信訪工作隊(duì)伍開展全覆蓋培訓(xùn)，切實(shí)提升信訪工作能力和水平。二是深入推進(jìn)依法分類處理和“訴訪分離”的方式方法。對應(yīng)當(dāng)在行政范疇內(nèi)解決的事項(xiàng)，要引導(dǎo)信訪人通過行政程序或行政救濟(jì)渠道解決；對于涉法涉訴類事項(xiàng)，要引導(dǎo)信訪人通過司法途徑解決，堅(jiān)決避免以“信訪程序”代替“法定程序”。三是牢固樹立調(diào)解優(yōu)先和逐級(jí)信訪的認(rèn)識(shí)理念。始終堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先，把調(diào)解工作貫穿始終，做到應(yīng)調(diào)盡調(diào)、能調(diào)盡調(diào)，實(shí)現(xiàn)案結(jié)、事了、人和。積極引導(dǎo)信訪人樹立依法逐級(jí)反映訴求的鮮明導(dǎo)向，將依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合，有效減少重復(fù)上訪、越級(jí)上訪發(fā)生，堅(jiān)決糾正“信上不信下”的觀念。四是嚴(yán)格落實(shí)精準(zhǔn)受理和規(guī)范辦理的工作要求。嚴(yán)格落實(shí)《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持有訪必登，規(guī)范辦理，堅(jiān)決糾正不登記、不告知、不答復(fù)、不解決等突出問題。要規(guī)范登記信訪事項(xiàng)，相關(guān)要素必須認(rèn)真填寫，信訪目的一定要準(zhǔn)確。

（二）壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，持續(xù)開展信訪問題源頭治理

今年是深入推進(jìn)信訪問題源頭治理的重要一年。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，要緊抓領(lǐng)導(dǎo)、屬地、行業(yè)三方信訪工作責(zé)任。一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪工作制度。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要按照坐班接訪表到指定接訪場所坐班接訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可以利用趕集日集中接訪。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪頻次和力度，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，有效疏導(dǎo)情緒化解矛盾隱患，最大限度把問題處置在萌芽狀態(tài)、隱患化解在基層、人員吸附在當(dāng)?shù)亍６羌訌?qiáng)矛盾糾紛和信訪隱患常態(tài)化排查。要積極開展進(jìn)村入戶、走訪摸排，做實(shí)“網(wǎng)格化+信訪”，完善“控制信訪增量”“消減信訪存量”“防范信訪變量”三張清單，按照村（社區(qū)）每周對群眾訴求進(jìn)行一次摸排，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位每半月進(jìn)行民情分析以及每月召開信訪工作聯(lián)席會(huì)議專題研究信訪重點(diǎn)工作，及時(shí)精準(zhǔn)掌握各類矛盾糾紛和信訪苗頭，并迅速反應(yīng)、主動(dòng)作為，確保矛盾化解到位、人員穩(wěn)控得力。三是加強(qiáng)初信初訪件的辦理質(zhì)量。推行首辦責(zé)任制。以首辦責(zé)任制為重要抓手，明確初信初訪的承辦單位為首辦責(zé)任單位，明確初信初訪辦理的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，切實(shí)提升辦件質(zhì)效。

（三）緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)事項(xiàng)，繼續(xù)加強(qiáng)信訪問題“三重”攻堅(jiān)

每年常態(tài)化開展的重復(fù)訪治理和積案攻堅(jiān)是信訪重點(diǎn)工作。要緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)積案攻堅(jiān)，堅(jiān)持力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、干勁不松。一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)。針對各類工程項(xiàng)目建設(shè)、勞動(dòng)社會(huì)保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等涉及群眾利益糾紛較突出的領(lǐng)域。各行業(yè)單位要認(rèn)真履行信訪事項(xiàng)處理主體責(zé)任，落實(shí)定期會(huì)商研判機(jī)制，堅(jiān)決防止涉眾型、群體性問題集中蔓延、突然暴發(fā)、最終失控。二是加強(qiáng)重點(diǎn)問題化解。要高度重視中央專項(xiàng)工作交辦件、國家信訪局督辦件以及省委省政府、市委、市政府、縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦、接訪件等重點(diǎn)案件的辦理工作，多措并舉、綜合施策，切實(shí)化解，防止反復(fù)和“倒流”。三是加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控。在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪，暢通信訪渠道，以及開展矛盾糾紛和信訪隱患常態(tài)化排查的基礎(chǔ)上，對程序性辦結(jié)、暫未實(shí)體化解的信訪事項(xiàng)而仍然存在信訪隱患的重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員，做好思想疏導(dǎo)并落實(shí)“五包一”責(zé)任。