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沅陵縣麻溪鋪鎮(zhèn)人民政府2020年度專項(xiàng)資金支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

為提高資金使用效益，強(qiáng)化預(yù)算支出的責(zé)任和效率，沅陵縣麻溪鋪鎮(zhèn)人民政府對(duì)2020年度麻溪鋪鎮(zhèn)專項(xiàng)支出績(jī)效報(bào)告如下：

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目單位基本情況

麻溪鋪鎮(zhèn)人民政府位于麻溪鋪鎮(zhèn)麻溪鋪社區(qū)，是財(cái)政全額撥款行政單位，主要負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理、社會(huì)穩(wěn)定；負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、路政設(shè)施等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理工作；村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理和服務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與技術(shù)推廣等。

（二）整體收支及項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介

2020年共收入1956.8萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算收入1194.85萬(wàn)元，其他收入156.72萬(wàn)元，年初結(jié)余605.23萬(wàn)元。

2020年共支出1956.8萬(wàn)元。其中：工資福利支出427.31萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出為93.44萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助0萬(wàn)元，項(xiàng)目支出1428.26萬(wàn)元。2020年“三公“經(jīng)費(fèi)總額為14.34萬(wàn)元。

項(xiàng)目支出共1428.26萬(wàn)元。2020年本單位由財(cái)政撥款安排專項(xiàng)支出1428.26萬(wàn)元。其中包括：農(nóng)林水支出207.9萬(wàn)元,一般公共服務(wù)支出1129.07萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出79.89萬(wàn)元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出11.4萬(wàn)元。我鎮(zhèn)制定了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，明確了專項(xiàng)支出審批程序，對(duì)專項(xiàng)資金加強(qiáng)了監(jiān)管。             

二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

（一）項(xiàng)目資金投入情況

2020年度麻溪鋪鎮(zhèn)專項(xiàng)資金1428.26萬(wàn)元，79.05%投入到一般公共服務(wù)相關(guān)項(xiàng)目,14.56%投入農(nóng)林水支出，6.69%投入于其他方面，已全部到賬。

（二）項(xiàng)目資金使用情況

項(xiàng)目支出共1428.26萬(wàn)元。2020年本單位由財(cái)政撥款安排專項(xiàng)支出1428.26萬(wàn)元。其中包括：農(nóng)林水支出207.9萬(wàn)元,一般公共服務(wù)支出1129.07萬(wàn)元,社會(huì)保障和就業(yè)支出79.89萬(wàn)元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出11.4萬(wàn)元。

（三）項(xiàng)目資金管理情況

2020年度麻溪鋪鎮(zhèn)的項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。為切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)資金管理，保障資金安全、高效運(yùn)行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：

1.專項(xiàng)資金實(shí)行“專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專項(xiàng)使用”。

2.資金的撥付本著專款專用的原則，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容，不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng)，更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動(dòng)向，按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行，不準(zhǔn)任意改變；特殊情況，必須請(qǐng)示。

3.嚴(yán)格專項(xiàng)資金初審、審核、審核制度，不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù)，各類專項(xiàng)資金審批程序，以該專項(xiàng)資金審批表所列內(nèi)容和文件要求為準(zhǔn)。

4.專項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。

三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

我鎮(zhèn)扶貧支出，均用在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。環(huán)境保護(hù)支出，均用在網(wǎng)箱上岸、環(huán)境整治等方面。對(duì)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都通過(guò)了投資評(píng)審、竣工驗(yàn)收等程序。

四、項(xiàng)目績(jī)效情況

（一）經(jīng)濟(jì)性

2020年度麻溪鋪鎮(zhèn)堅(jiān)持按上級(jí)批復(fù)的計(jì)劃和資金額度實(shí)施，沒(méi)有超計(jì)劃、超預(yù)算使用資金，沒(méi)有調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施。通過(guò)財(cái)政資金的直接和引導(dǎo)作用，我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)得到發(fā)展，居住環(huán)境得到改善，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

（二）效率性

2020年度麻溪鋪鎮(zhèn)項(xiàng)目中已完工項(xiàng)目均按照施工合同或產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)約定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)范圍內(nèi)得到及時(shí)實(shí)施和完工，驗(yàn)收達(dá)到了項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）有效性

2020年度麻溪鋪鎮(zhèn)項(xiàng)目資金涉及我鎮(zhèn)10個(gè)村，群眾滿意度很高，滿意占比98.8%，一般占比1%，不滿意占比0.2%。

（四）可持續(xù)性

通過(guò)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使得群眾生活條件得到改善，村組的交通基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，農(nóng)田水利配套得到完善，產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，農(nóng)村安全飲水有了保障，對(duì)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、群眾脫貧致富和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了可持續(xù)影響。

五、項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)

黨建及群團(tuán)組織運(yùn)行得分97分；

綜治維穩(wěn)得分97分；

安全監(jiān)管得分97分；

精準(zhǔn)扶貧工作99分；

經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)得分98分；

社會(huì)管理服務(wù)得分98分；

村居生態(tài)環(huán)保運(yùn)行維護(hù)得分97分；

村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)得分96分；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體工作績(jī)效得分97分；

公益性崗位工資及五險(xiǎn)一金補(bǔ)差得分98分。

六、后續(xù)工作計(jì)劃

緊扣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)這一主旋律，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成脫貧摘帽任務(wù)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。圍繞上述總體目標(biāo)，將具體抓好以下方面工作：

（一）鞏固脫貧成效，提高脫貧質(zhì)量。

在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著力抓好已開(kāi)展的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）強(qiáng)化“三項(xiàng)保障措施”，夯實(shí)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

1.強(qiáng)化黨的建設(shè)，不斷提高黨建工作活力

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育管理，從基礎(chǔ)抓起，規(guī)范基層黨組織建設(shè)，不斷提升黨建工作水平，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。實(shí)施黨建項(xiàng)目化推進(jìn)機(jī)制，著力打造黨建示范點(diǎn)，全力提升基層黨建工作水平。切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”建立健全責(zé)任清單、述責(zé)述廉，著力抓好班子、帶好隊(duì)伍。不斷深化廉政教育，健全監(jiān)督體系，筑牢拒腐防變的防線。堅(jiān)定不移懲治腐敗，下大力氣查處基層違紀(jì)違法案件，努力營(yíng)造政通人和、風(fēng)清氣正、干凈干事的發(fā)展環(huán)境。

2.深化民生工程，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量。

完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“三無(wú)”老人、農(nóng)村“五保”對(duì)象等特困人員供養(yǎng)制度和救助制度，進(jìn)一步健全殘疾人保障服務(wù)體系。建立長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展扶貧工作“回頭看”，鞏固扶貧成果。完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，切實(shí)提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系普及教育，積極開(kāi)展和諧社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升農(nóng)民素質(zhì);全面推進(jìn)公共文化體系建設(shè)，創(chuàng)新文化發(fā)展的新思路、新舉措，進(jìn)一步完善村居文化活動(dòng)陣地和設(shè)施建設(shè)，加快培育和發(fā)展基層文化體育隊(duì)伍，大力開(kāi)展“送戲下鄉(xiāng)”廣場(chǎng)文藝演出等形式多樣的群眾性文體活動(dòng)，豐富農(nóng)村精神文化生活。

3.加強(qiáng)社會(huì)治理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理多元化服務(wù)。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，積極對(duì)接村輔警務(wù)專員，加大源頭預(yù)防和信訪矛盾化解力度;嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案化解及坐班接訪制度，不斷加大源頭預(yù)防和信訪矛盾化解力度，切實(shí)保障信訪問(wèn)題件件有回音、事事有著落;健全基層管理和服務(wù)體系，加強(qiáng)村級(jí)民主治理，切實(shí)提高村級(jí)自治能力;深入開(kāi)展“七五”普法工作，構(gòu)建大普法工作格局，努力做到法治宣傳教育全覆蓋;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村流動(dòng)人口、特殊人群、弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)服務(wù);進(jìn)一步完善綜合執(zhí)法、綜治工作、便民服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督四個(gè)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行，扎實(shí)提升我鎮(zhèn)基層治理水平。繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡行動(dòng)，把著力點(diǎn)聚焦到影響社會(huì)大局穩(wěn)定和群眾反映強(qiáng)烈的涉惡涉亂問(wèn)題上。扎實(shí)推進(jìn)“平安麻溪鋪”、“法治麻溪鋪”建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，深入開(kāi)展禁毒工作，加強(qiáng)重點(diǎn)人口管理，強(qiáng)化道路交通、食品藥品等安全監(jiān)管，完善突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)提高人民群眾的安全感和滿意度。

（三）加強(qiáng)自身建設(shè)，樹(shù)立鎮(zhèn)村干部新形象。

1.堅(jiān)定理想信念，落實(shí)學(xué)習(xí)教育。

深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)持用十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，班子成員帶頭，杜絕形式主義，深入思考不平衡不充分問(wèn)題癥結(jié)，將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作發(fā)展，轉(zhuǎn)化為抓好全鎮(zhèn)工作的具體舉措，激勵(lì)廣大黨員干部實(shí)干當(dāng)先、奮勇?tīng)?zhēng)先的激情。

2.加強(qiáng)基層管理，抓好隊(duì)伍建設(shè)。

全面提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)，把好黨員隊(duì)伍“出入口”關(guān)，規(guī)范黨員發(fā)展流程，規(guī)范黨內(nèi)組織生活，嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，加大處置違紀(jì)違法黨員力度，維護(hù)黨組織的純潔性。落實(shí)“五清”村居建設(shè)實(shí)施方案，力爭(zhēng)在3年內(nèi)，形成我鎮(zhèn)村“黨風(fēng)清正、作風(fēng)清新、權(quán)力清源、干部清廉、鄉(xiāng)風(fēng)清朗”的良好局面。全面打造新型村干部隊(duì)伍，倒排后進(jìn)班子傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)肅處置不合格村干部。全面打造精干高效的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，強(qiáng)化日常督促檢查，規(guī)范干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)干部關(guān)愛(ài)機(jī)制，給干部予以更多的關(guān)心、關(guān)懷，體現(xiàn)組織的溫暖；注重本土化干部培養(yǎng)，做精青年學(xué)堂，切實(shí)提升機(jī)關(guān)干部的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和服務(wù)力。

七、主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問(wèn)題和建議。

（一）存在的主要問(wèn)題。

2020年度麻溪鋪鎮(zhèn)項(xiàng)目資金到位時(shí)間相對(duì)滯后，直接影響到了一些項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí)，項(xiàng)目資金均相對(duì)較少，群眾要求解決的實(shí)際困難較多，需要財(cái)政資金補(bǔ)助的生活需求和項(xiàng)目扶持較多，矛盾比較突出。

（二）改進(jìn)措施和有關(guān)建議。

建議按時(shí)撥付項(xiàng)目資金，加大麻溪鋪鎮(zhèn)的項(xiàng)目和資金投入力度，以便盡快促使麻溪鋪鎮(zhèn)的群眾生活水平得到提高、產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。

沅陵縣麻溪鋪鎮(zhèn)人民政府

2020年6月26日

麻溪鋪鎮(zhèn)2020年部門專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表