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沅陵縣退役軍人事務(wù)局2021年度專項(xiàng)資金績效評價(jià)報(bào)告

一、項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目單位基本情況

2019年4月，沅陵縣退役軍人事務(wù)局掛牌成立，為縣政府組成機(jī)構(gòu)，正科級單位，設(shè)黨組書記、局長1名，黨組成員、副局長2名。全局內(nèi)設(shè)辦公室（加掛財(cái)務(wù)股牌子）、擁軍優(yōu)撫股、移交安置股、思想政治和權(quán)益維護(hù)股、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和軍休管理股共5個股室。下轄二級機(jī)構(gòu)3個，分別為縣退役軍人服務(wù)中心、縣光榮院（軍休所）和縣湘西剿匪烈士紀(jì)念園事務(wù)所（烈士陵園事務(wù)所）。全局共有編制24名，其中行政編制6名，事業(yè)編制18名。截至2021年12月，實(shí)到位干部職工19人。

2、項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)

《中華人民共和國退役軍人保障法》，中央省市相關(guān)文件及地方實(shí)際制定的措施辦法。

3、項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

上級專項(xiàng)：1）退役安置補(bǔ)助（含退役士兵社保接續(xù)、軍休人員生活補(bǔ)助、自主就業(yè)退役士兵教育培訓(xùn)、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助等相關(guān)退役安置工作）；2）優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助；3）優(yōu)撫對象醫(yī)療保障；4）退役軍人和其他優(yōu)撫對象特殊困難援助、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干解困補(bǔ)助。

本級配置：1）走訪慰問；2）現(xiàn)役軍人優(yōu)待金；3）退役軍人一次性補(bǔ)償；4）8384參戰(zhàn)退役軍人生活補(bǔ)助

上述項(xiàng)目對應(yīng)的對象均為縣符合政策的退役軍人，項(xiàng)目的實(shí)施是為了執(zhí)行黨和國家關(guān)于退役軍人思想政治、管理保障和優(yōu)撫安置等工作政策法規(guī)；做好全縣軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、自主擇業(yè)軍隊(duì)干部、復(fù)員軍人、軍休干部、退役士兵和無軍籍退休退職職工和軍烈屬的服務(wù)保障工作；組織指導(dǎo)全縣退役軍人就業(yè)教育培訓(xùn)，扶持退役軍人和隨軍、隨調(diào)家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。做好擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫及烈士褒揚(yáng)工作等。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)

1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)

總目標(biāo)：（1）做好退役士兵、復(fù)員干部的移交、安置工作:；（2）做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象的待遇發(fā)放工作；（3）做好擁軍優(yōu)屬工作；（4）做好退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，做好技能培訓(xùn)等工作；（5）做好特殊困難優(yōu)撫對象的救助工作；（6）完成退役軍人其他工作及縣委縣政府交辦的其他工作

階段性目標(biāo)：按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成相關(guān)目標(biāo)

2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益

生態(tài)效益：項(xiàng)目實(shí)施對生態(tài)環(huán)境沒有帶來直接或間接影響情況。

社會效益：確保符合政策的退役軍人都能合法享受到自己的權(quán)益。

經(jīng)濟(jì)效益：在撥付資金范圍內(nèi)合理合法開展工作。

二、績效評價(jià)工作情況

績效評價(jià)工作過程：前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、分析評價(jià)。根據(jù)客觀事實(shí)，進(jìn)行項(xiàng)目的自評分析。

三、績效評價(jià)指標(biāo)分析情況

（一）項(xiàng)目資金情況分析

1、項(xiàng)目資金到位情況分析

2021年度決算收入總計(jì)4769.98萬元；2021年度財(cái)政撥款支出總計(jì)5694.09萬元，年初結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1939.91萬元。其中項(xiàng)目支出5418.36萬元。資金由財(cái)政撥款至我單位賬戶。

2、項(xiàng)目資金使用情況分析

2021年項(xiàng)目支出的決算數(shù)為5418.36萬元。

（1）國防（類）支出28萬元。主要為大學(xué)生征兵獎勵。

（2）撫恤類支出4316.99萬元。其中撫恤一卡通（退雙、復(fù)雙、三屬、烈士子女、參戰(zhàn)、參試、殘疾軍人、農(nóng)村籍60周歲及以上退役軍人生活補(bǔ)助）、死亡撫恤、其他優(yōu)撫支出4316.99萬元；

（3）退役安置（類）支出808.19萬元。其中包含軍隊(duì)移交政府的離退休人員安置、軍隊(duì)移交政府的離退休干部管理機(jī)構(gòu)、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置及退役安置相關(guān)的工作。

（4）社會福利（類）支出10萬元。主要是光榮院老人生活補(bǔ)助。

（5）退役軍人管理事務(wù)（類）支出158.78萬元。其中擁軍優(yōu)屬支出114.45萬元。

（6）其他社會保障和就業(yè)支出（類）16.46萬元。

（7）衛(wèi)生健康（類）支出79.94萬元。著力解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療困難，完善優(yōu)撫醫(yī)療保障辦法和醫(yī)療救助政策，其中為重點(diǎn)優(yōu)撫對象發(fā)放門診費(fèi)用1505人12.84萬元，返還農(nóng)合款1505人42.14元。

3、項(xiàng)目資金管理情況分析

按照要求，建立了資金收支管理辦法。本單位收入全部納入財(cái)務(wù)核算，在業(yè)務(wù)活動中與其他單位或個人發(fā)生的一切款項(xiàng)，都及時(shí)開具財(cái)務(wù)票據(jù)、收取款項(xiàng)、登記入賬，不得截留、隱瞞、挪用，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理。本單位的專項(xiàng)或者特定工作任務(wù)，時(shí)間緊、要求高，專項(xiàng)支出按照有關(guān)文件規(guī)定及時(shí)支付。

（二）項(xiàng)目實(shí)施情況分析

項(xiàng)目的開展，依據(jù)政策，根據(jù)實(shí)際。確保符合政策的退役軍人都能合法享受到自己的權(quán)益。

（三）項(xiàng)目績效情況分析

1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

項(xiàng)目支出5418.36萬元，且項(xiàng)目開展均為民生項(xiàng)目。依照政策，根據(jù)實(shí)際合理規(guī)劃了項(xiàng)目的開支。

2、項(xiàng)目的效率性分析

（1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

本年項(xiàng)目均已按要求完成。

（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量

      項(xiàng)目完成度讓公眾滿意，增強(qiáng)了退役軍人幸福感。

3、項(xiàng)目的效益性分析

（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

項(xiàng)目目標(biāo)均已完成

（2）項(xiàng)目實(shí)施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響

全年累計(jì)辦理信訪事項(xiàng)18件次，同比降低了35.7%，接待各類優(yōu)撫對象1317人次，化解信訪積案、重復(fù)訪5起，9人，全部簽訂息訪承諾書，沒有出現(xiàn)再次上訪現(xiàn)象。對縣社會穩(wěn)定，促進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。

四、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評分表）

專項(xiàng)支出績效自評分97分。

五、績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議

1、加強(qiáng)思想政治工作，發(fā)揮思想政治引領(lǐng)作用。堅(jiān)持退役軍人思想政治引領(lǐng)，努力做好退役軍人工作注入正能量、營造好氛圍。一是推進(jìn)退役軍人教育管理工作,確保廣大退役軍人始終離軍不離黨、退役不褪色，建功新時(shí)代。二是持續(xù)開展優(yōu)秀退役軍人典型宣傳工作，把榜樣的力量轉(zhuǎn)化為廣大退役軍人投身國家建設(shè)發(fā)展的實(shí)際行動。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)綜合業(yè)務(wù)能力。組織干部職工參加省市縣舉辦的有關(guān)退役軍人服務(wù)中心建設(shè)、權(quán)益保障業(yè)務(wù)、優(yōu)撫安置、公文辦理、財(cái)務(wù)制度、優(yōu)撫資金管理使用、網(wǎng)絡(luò)輿情處置、保密工作等方面工作培訓(xùn)，提升退役軍人事務(wù)系統(tǒng)干部職工業(yè)務(wù)能力水平。

3、加大維護(hù)合法權(quán)益力度，推動政策落地落實(shí)落細(xì)。繼續(xù)開展好信訪接待辦理工作，適時(shí)啟動核查督辦，推動退役軍人事務(wù)重點(diǎn)事項(xiàng)依法依規(guī)及時(shí)解決，推動退役軍人相關(guān)法律法規(guī)和政策措施及時(shí)有效落實(shí)，更好維護(hù)退役軍人和其他優(yōu)撫對象合法權(quán)益。

六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

1、資金撥付存在不及時(shí)，故導(dǎo)致資金使用占用其他資金指標(biāo)的情況。

2、人員經(jīng)費(fèi)不足。由于工作逐漸走向正規(guī)項(xiàng)目開展多經(jīng)費(fèi)開支大，人員經(jīng)費(fèi)多有不足。

3、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)配備不齊，例如：（1）退役軍人群體人數(shù)較多，人員素質(zhì)參差不齊。維穩(wěn)難度較大，不可控因素較多，但無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村部退役軍人服務(wù)站建設(shè)在即，但無專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

七、其他需要說明的問題

上級專項(xiàng)“縣級以下英雄烈士紀(jì)念設(shè)施整修工程”，指標(biāo)下?lián)軙r(shí)間2021.12.20日且截止到2021年12月底，項(xiàng)目審計(jì)未完成，故未進(jìn)行項(xiàng)目自評。

附件5專項(xiàng)資金績效評價(jià)指標(biāo)表附件6專項(xiàng)資金績效目標(biāo)自評表