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沅陵縣工業(yè)和信息化局2021年部門整體支出績效自評報告

為切實做好2021年度部門整體支出績效自我評價工作，深化績效理念，提高財政資金使用效益，根據縣財政局《關于開展2021年度部門整體支出和專項支出績效自評工作的通知》（沅財績函〔2022〕 109號）文件精神，結合單位實際，2021年度部門整體支出績效評價總分為95分，績效自評結果報告如下：

一、部門概況

（一）部門基本情況

沅陵縣工業(yè)和信息化局屬全額撥款行政單位，設行政編制14人，后勤編制1人。現實有在職干部職工22人，其中21人為行政在編人員，1人為機關工人編制；退休人員35人。下設兩個二級機構：沅陵縣墻體材料和散裝水泥改革服務中心屬全額撥款事業(yè)編制，編制數11人，現有工作人員11人；沅陵縣電力執(zhí)法大隊屬全額撥款事業(yè)單位，編制數6人，暫未進人。我局的主要職能是：

１、貫徹落實國家和省、市有關工業(yè)和信息化的方針政策和法律法規(guī)，并對相關法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

2、擬訂并組織實施工業(yè)、信息化發(fā)展規(guī)劃、計劃及產業(yè)政策;研究提出推進產業(yè)結構調整、工業(yè)與相關產業(yè)融合發(fā)展及管理創(chuàng)新的政策建議;指導工業(yè)和信息化領域加強安全生產、質量管理和應急管理工作;會同有關部門做好全縣維護企業(yè)穩(wěn)定工作。

3、負責全縣工業(yè)和信息化領域的日常經濟運行調節(jié)，編制并組織實施近期工業(yè)和信息化領域的經濟運行調控目標、政策和措施;監(jiān)測分析近期工業(yè)和信息化領域的經濟運行態(tài)勢，統(tǒng)計并發(fā)布相關信息，統(tǒng)籌協(xié)調解決經濟運行中的突出矛盾和問題并提出政策建議。

4、擬訂全縣新型工業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調解決有關重大問題;推進信息化和工業(yè)化融合，推進高新技術與傳統(tǒng)工業(yè)改造結合;推進全縣國民經濟和社會信息化;推進全縣工業(yè)園區(qū)的建設與發(fā)展

5、負責工業(yè)和信息化領域的國防動員有關工作;指導工業(yè)和信息化領域技術進步、技術創(chuàng)新;推進工業(yè)行業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新，推進產學研結合和科研成果產業(yè)化;編制和組織實施技術改造規(guī)劃，提出工業(yè)和信息化固定資產投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資)。

6、負責中小企業(yè)和非公有制經濟發(fā)展的宏觀指導;制訂全縣中小企業(yè)和非公有制經濟中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施;推進中小企業(yè)服務體系建設和全民創(chuàng)業(yè);綜合協(xié)調有關部門擬訂促進中小企業(yè)和非公有制經濟發(fā)展的改革措施，協(xié)調解決有關重大問題。

7、參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用規(guī)劃;擬訂并組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用政策;承擔工業(yè)企業(yè)的節(jié)能考核和監(jiān)察工作;組織推進清潔生產工作;組織協(xié)調相關重大示范工程和相關新技術、新設備、新材料、新產品的推廣應用;負責新型節(jié)能、新型墻體材料和散裝水泥的管理工作。

8、負責煤炭、電力、石油、天然氣和原材料等經濟運行保障要素的工業(yè)經濟運行;促進企業(yè)內部物流社會化。

9、政務發(fā)展;推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享;推進全縣信息化建設;協(xié)調全縣公用通信網、互聯(lián)網、廣播電視網和其他專用通信網的規(guī)劃和建設，促進網絡資源共享。

10、擬訂全縣信息安全發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，指導、協(xié)調信息安全保障體系建設;指導監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)重要信息系統(tǒng)與基礎信息網絡的安全保障工作;協(xié)助處理網絡與信息安全的重大事件。

11、負責推動軟件業(yè)和信息服務業(yè)的發(fā)展，協(xié)調解決重大問題;推動軟件公共服務體系建設，推進軟件服務外包;指導、協(xié)調技術開發(fā)和相關產業(yè)發(fā)展;依法監(jiān)督管理信息服務市場。

12、指導、協(xié)調全縣工業(yè)和信息化領域的對外交流與合作;指導全縣工業(yè)和信息化領域人才開發(fā)和培訓工作。

13、負責全縣電力行政執(zhí)法工作;監(jiān)督檢查電力法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況。

14、承辦縣人民政府交辦的其他事項。

（二）部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內容、涉及范圍等。

2021年度部門整體支出合計2773.2萬元,基本支出765.04萬元，其中工資福利支出414.59萬元，占總支出的15%；商品和服務支出310.04萬元，占總支出的11%，對個人及家庭的補助40.41萬元，占總支出的1%；項目支出2008.17萬元，占總支出的72%。主要包括金鑫園硅業(yè)企業(yè)關停補助、公共衛(wèi)生疫情防控物資采購及物資儲備、企業(yè)改制維穩(wěn)、工貿行業(yè)安全生產等項目支出。

二、部門整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

2021年縣工信局基本支出765.04萬元，其中工資福利支出414.59萬元，商品服務支出310.04萬元，對個人和家庭補助支出40.41萬元，主要用于局機關的正常公務運轉支出。

 基本支出中，“三公經費”共支出2.04萬元，控制在年初核定范圍之內，公務接待費年初預算指標為15萬元，實際使用數為2.04萬元；無單位公務用車。

（二）專項支出

1、工貿行業(yè)安全生產項目40萬元，負責全縣工貿行業(yè)安全生產巡查及監(jiān)管，杜絕安全生產事故發(fā)生。

2、金鑫園硅業(yè)關停企業(yè)補助項目800萬元，是我局受沅陵縣人民政府委托，對懷化市金鑫園硅業(yè)有限公司的廠房、環(huán)保設施及生產設備一并拆除，對金鑫園硅業(yè)實行貨幣補償救助，本年度共支付金鑫園硅業(yè)關停企業(yè)補助800萬元。

3、公共衛(wèi)生疫情防控物資采購及物資儲備項目1148.17萬元，我局牽頭負責本縣公共衛(wèi)生應急物資儲備輪換工作方案制定、組織協(xié)調、政府調撥費用結算、庫存儲備物資數量的核查及督辦通報工作。配合縣衛(wèi)健局制定縣內醫(yī)療衛(wèi)生機構年度輪換儲備物資配額計劃。

4.企業(yè)改制維穩(wěn)20萬元，我局負責全縣國有企業(yè)改制，遺留問題協(xié)調處理及信訪維穩(wěn)。

三、部門專項組織實施情況

1、工貿行業(yè)安全生產項目，我局作為工貿行業(yè)牽頭單位，負責全縣工貿行業(yè)安全生產巡查及監(jiān)管，杜絕安全生產事故發(fā)生。

2、金鑫園硅業(yè)關停企業(yè)補助項目，我局受沅陵縣人民政府委托，對懷化市金鑫園硅業(yè)有限公司的廠房、環(huán)保設施及生產設備一并拆除，對金鑫園硅業(yè)實行貨幣補償救助。

3、公共衛(wèi)生疫情防控物資采購及物資儲備項目，我局作為物資保障組牽頭單位，負責全縣應急物資采購及儲備工作。

4.企業(yè)改制維穩(wěn)項目，我局作為工業(yè)戰(zhàn)線局，負責全縣國有企業(yè)改制，遺留問題協(xié)調處理及信訪維穩(wěn)。

四、資產管理情況

2021年底，縣工信局固定資產180.4萬元，固定資產增加1.48萬元，增加原因：辦公室增加辦公設備。

五、部門整體支出績效情況

2021年，我局深入貫徹落實習近平總書記考察湖南時的指示精神，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“建設四個區(qū)，打造次中心，挺進三十強”的發(fā)展目標;大力抓好電子信息、有色金屬制造業(yè)等，打造我縣制造業(yè)高地，提升產業(yè)轉型升級，助推我縣工業(yè)經濟高質量發(fā)展。現將我局全年工作總結如下：

1、規(guī)模工業(yè)增加值增速。2021年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產值274億元，同比增長37.6%；實現工業(yè)增加值58億元，同比增長12.1%。在全市十三個縣市區(qū)排第三；全年實現規(guī)模工業(yè)增加值63億元，同比增長11.6%，完成預定工作目標任務。

2、制造業(yè)占GDP的比重。規(guī)模以上制造業(yè)實現增加值31.1億元，同比增長25.6%；制造業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重16.9%，高于全市平均水平16.8%，在全市制造業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重排名第八。預計全年制造業(yè)實現增加值近45億元，在全市制造業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重排名第6左右，完成工作目標。

3、工業(yè)投資和項目建設情況

2021年，我局把項目建設作為推動工業(yè)發(fā)展的重要抓手，不斷擴大工業(yè)經濟總量、增強工業(yè)發(fā)展后勁。全縣工業(yè)固定投資同比增加8.5%，其中工業(yè)技改投資同比增長-10.5% 。完成項目備案6個，完成5個項目績效考評工作，幫助企業(yè)向上爭取政策資金扶持，企業(yè)獲得上級財政項目資金超過200萬元，使國家政策盡快服務于企業(yè)，為企業(yè)解決了一些實際問題。

4、信息化建設，一是推進5G網絡建設。我縣5G網絡建設具體由電信公司（聯(lián)合聯(lián)通公司）移動公司組織實施，截至目前，兩家公司已累計完成5G基站建設并開通5G信號 231個（包括室內分布系統(tǒng)）；二是重點民生實事項目建設。2021年省委、省政府重點民生實事項目涉及我縣通信工作的目標任務是提升通信網絡質量，完成2020年電信普遍服務項目結余資金有線寬帶建設（光纖）2個行政村，4G基站建設任務20個。

5、電力執(zhí)法工作，根據縣委縣政府“打非治違”專項整治工作要求，依據《電力法》等相關法律法規(guī)，電力執(zhí)法大隊嚴厲打擊了違章用電、竊電、非法轉供電，擾亂了正常的電力工作秩序和破壞電力設施等違法行為，取得了較好的成效。開展“三線”違章交越搭掛專項整治工作。制定了《沅陵縣“三線”違章交越搭掛專項整治工作方案》成立了“三線”違章交越搭掛專項整治領導小組。

開展電力執(zhí)法專項行動，制定了《沅陵縣2021年電力行政執(zhí)法工作方案》，成立了規(guī)范全縣供用電環(huán)境領導組電網建設保障組，安全供用電檢查組，供用電秩序整治工作組，電力法及安全用電宣傳組。全年電力執(zhí)法大隊在兩違辦、供電公司配合下共查處電力案6件，案件移送公安局1件，依法進行追繳電費14006.53元，行政處罰11006.53元。

6、繼續(xù)抓好原縣機械廠宿舍棚戶區(qū)改造、原燈芯絨總廠宿舍改造掃尾工作，做好企業(yè)改制后職工安置安撫工作，維護大局穩(wěn)定。目前，組織人員正在對全縣未啟動的國有工業(yè)企業(yè)進行破產改制前期準備工作，重點加快對黃金物資公司的改制工作。

7、為營造發(fā)展工業(yè)良好工作環(huán)境，我們統(tǒng)籌兼顧，緊抓戰(zhàn)線安全穩(wěn)定、意識形態(tài)、電力執(zhí)法、鄉(xiāng)村振興及縣委縣政府交辦的各項中心工作。

六、存在的主要問題

我局作為工業(yè)戰(zhàn)線牽頭單位，工業(yè)經濟運行調度、安全生產、企業(yè)改制維穩(wěn)、電力執(zhí)法等工作量非常大，經費嚴重不足，還需繼續(xù)爭取項目資金來彌補各項工作開支。

 附件1部門整體支出績效評價共性指標表附件2部門整體支出績效評價基礎數據表附件3部門整體支出績效自評表