沅陵縣馬底驛鄉(xiāng)人民政府2023年專項(xiàng)支出績效自評(píng)報(bào)告
沅陵縣人民政府門戶網(wǎng)站 71584.cn 發(fā)布時(shí)間:2024-06-28 17:23
為提高資金使用效益,強(qiáng)化預(yù)算支出的責(zé)任和效率,沅陵縣馬底驛鄉(xiāng)人民政府對(duì)2023年度馬底驛鄉(xiāng)專項(xiàng)支出績效報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目單位基本情況
馬底驛鄉(xiāng)人民政府,辦公地址位于馬底驛鄉(xiāng)集鎮(zhèn),是財(cái)政全額撥款行政單位,主要負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理、社會(huì)穩(wěn)定;負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、路政設(shè)施等鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌管理工作;村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理和服務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與技術(shù)推廣等。
2、項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)
2023年馬底驛鄉(xiāng)的項(xiàng)目支出能夠確保農(nóng)村基層組織的日常運(yùn)行、明確崗位職責(zé),完善管理制度,全面保障農(nóng)村工作基本需求。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃,撥付資金嚴(yán)格執(zhí)行縣財(cái)政集中支付相關(guān)規(guī)定。
3、項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
項(xiàng)目支出1609.4萬元,其中農(nóng)林水支出1374.61萬元,主要用于涉農(nóng)整合資金基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、涉農(nóng)整合資金產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、村居運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等方面;節(jié)能環(huán)保支出81萬元,主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居生態(tài)運(yùn)行維護(hù);衛(wèi)生健康支出41.79萬元,主要用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理;一般公共服務(wù)支出112萬元。我鄉(xiāng)制定了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,明確了專項(xiàng)支出審批程序,對(duì)專項(xiàng)資金加強(qiáng)了監(jiān)管。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)
總目標(biāo):項(xiàng)目資金全部到位,各項(xiàng)目單位經(jīng)濟(jì)效益明顯增長,效益顯著改善,環(huán)境治理明顯改善,有力地促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),具有較強(qiáng)的可持續(xù)影響效應(yīng)。
階段性目標(biāo):確保村級(jí)組織正常運(yùn)行。
2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益
預(yù)期2023年項(xiàng)目的實(shí)施能夠切實(shí)鞏固拓展我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作的成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興,扎實(shí)開展各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。做到保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧,讓群眾實(shí)實(shí)在在享受到項(xiàng)目實(shí)施效果帶來的好處,促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)方面的可持續(xù)發(fā)展。
二、績效評(píng)價(jià)工作情況
1、前期準(zhǔn)備。根據(jù)《沅陵縣財(cái)政局關(guān)于開展2023年度部門整體支出和專項(xiàng)支出績效自評(píng)工作的通知》(沅財(cái)績函〔2024〕23號(hào))的要求,我單位高度重視,迅速安排部署,成立評(píng)價(jià)工作小組,明確了評(píng)價(jià)對(duì)象、內(nèi)容、方法和工作步驟,確保績效自評(píng)工作按時(shí)完成。
2、組織實(shí)施。安排部署評(píng)價(jià)工作,要求各相關(guān)業(yè)務(wù)科室對(duì)分管的項(xiàng)目認(rèn)真組織、開展績效自評(píng)工作。要求本著實(shí)事求是的原則,客觀評(píng)價(jià),認(rèn)真填寫自評(píng)表和撰寫自評(píng)報(bào)告。
3、分析評(píng)價(jià)。一是合理設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目支出總體實(shí)施成效情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。二是采取定性描述和定量分析的方法,對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)行單一評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)組對(duì)自評(píng)表相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,對(duì)資金的投入與產(chǎn)出的效果進(jìn)行對(duì)比,得出項(xiàng)目實(shí)施績效結(jié)論。
三、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目資金情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
2023年度馬底驛鄉(xiāng)專項(xiàng)資金1609.4萬元,已基本全部到賬。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析
馬底驛鄉(xiāng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃,撥付資金嚴(yán)格執(zhí)行縣財(cái)政集中支付相關(guān)規(guī)定。專項(xiàng)資金共1609.4萬元,其中工資福利支出620.87萬元、商品和服務(wù)支出412.78萬元、其他支出575.75萬元。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
2023年度馬底驛鄉(xiāng)的項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。為切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)資金管理,保障資金安全、高效運(yùn)行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下管理制度:
1.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照實(shí)施進(jìn)度安排,按時(shí)按足到位。未出現(xiàn)截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
2.經(jīng)費(fèi)到達(dá)后,我鄉(xiāng)制定了資金使用方案,嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃和規(guī)定用途專款專用,建立健全的會(huì)計(jì)核算制度。
3.我鄉(xiāng)定期向主管部門匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展與專項(xiàng)資金核算使用情況。項(xiàng)目按照序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行,自籌資金已經(jīng)基本到位,未出現(xiàn)項(xiàng)目滯后情況。
4.所有申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施都已經(jīng)按照預(yù)定目標(biāo)快速、高效組織實(shí)施并取得較好的效益。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析
1、項(xiàng)目組織情況分析
縣財(cái)政根據(jù)相關(guān)文件及時(shí)下達(dá)預(yù)算批復(fù),將款項(xiàng)下?lián)苤拎l(xiāng)財(cái)政所,鄉(xiāng)財(cái)政所將資金及時(shí)將款項(xiàng)撥付到位。資金的撥付本著專款專用的原則,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容,不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng),更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動(dòng)向,按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行,不準(zhǔn)任意改變;特殊情況,必須請(qǐng)示。
2、項(xiàng)目管理情況分析
嚴(yán)格專項(xiàng)資金初審、審核、審核制度,不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù),各類專項(xiàng)資金審批程序,以該專項(xiàng)資金審批表所列內(nèi)容和文件要求為準(zhǔn)。
(三)項(xiàng)目績效情況分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
2023年度馬底驛鄉(xiāng)堅(jiān)持按上級(jí)批復(fù)的計(jì)劃和資金額度實(shí)施,沒有超計(jì)劃、超預(yù)算使用資金,沒有調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施。通過財(cái)政資金的直接和引導(dǎo)作用,我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到完善,產(chǎn)業(yè)開發(fā)得到發(fā)展,居住環(huán)境得到改善,在一定程度上實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
2、項(xiàng)目的效率性分析
2023年度馬底驛鄉(xiāng)項(xiàng)目中已完工項(xiàng)目均按照施工合同或產(chǎn)業(yè)開發(fā)約定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)范圍內(nèi)得到及時(shí)實(shí)施和完工,驗(yàn)收達(dá)到了項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、項(xiàng)目的效益性分析
通過對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使得群眾生活條件得到改善,村組的交通基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善,農(nóng)田水利配套得到完善,產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,農(nóng)村安全飲水有了保障,對(duì)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、群眾脫貧致富和我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了可持續(xù)影響。
四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
我單位2023年度有6個(gè)項(xiàng)目,從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金落實(shí)、業(yè)務(wù)管理到財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益,各項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)得分都很高,各專項(xiàng)項(xiàng)目總分都達(dá)到95分以上。
(一)一般行政管理事務(wù)項(xiàng)目
1、項(xiàng)目立項(xiàng):項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程符合相關(guān)要求,設(shè)定的績效目標(biāo)合理,績效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(shí):資金落實(shí)到位情況良好。
3、業(yè)務(wù)管理:管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項(xiàng)目質(zhì)量可控。
4、財(cái)務(wù)管理:管理制度健全、資金使用合規(guī)、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效。
5、項(xiàng)目產(chǎn)出:項(xiàng)目完成率100%、完成及時(shí)率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率0%。
6、項(xiàng)目效益:項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮更好效益、社會(huì)公眾的滿意度非常高。
(二)村居運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目
1、項(xiàng)目立項(xiàng):項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程符合相關(guān)要求,設(shè)定的績效目標(biāo)合理,績效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(shí):資金落實(shí)到位情況良好。
3、業(yè)務(wù)管理:管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項(xiàng)目質(zhì)量可控。
4、財(cái)務(wù)管理:管理制度健全、資金使用合規(guī)、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效。
5、項(xiàng)目產(chǎn)出:項(xiàng)目完成率100%、完成及時(shí)率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率0%。
6、項(xiàng)目效益:項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮更好效益、社會(huì)公眾的滿意度非常高。
(三)涉農(nóng)整合項(xiàng)目
1、項(xiàng)目立項(xiàng):項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程符合相關(guān)要求,設(shè)定的績效目標(biāo)合理,績效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(shí):資金落實(shí)到位情況良好。
3、業(yè)務(wù)管理:管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項(xiàng)目質(zhì)量可控。
4、財(cái)務(wù)管理:管理制度健全、資金使用合規(guī)、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效。
5、項(xiàng)目產(chǎn)出:項(xiàng)目完成率100%、完成及時(shí)率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率0%。
6、項(xiàng)目效益:項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮更好效益、社會(huì)公眾的滿意度非常高。
(四)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目
1、項(xiàng)目立項(xiàng):項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程符合相關(guān)要求,設(shè)定的績效目標(biāo)合理,績效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(shí):資金落實(shí)到位情況良好。
3、業(yè)務(wù)管理:管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項(xiàng)目質(zhì)量可控。
4、財(cái)務(wù)管理:管理制度健全、資金使用合規(guī)、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效。
5、項(xiàng)目產(chǎn)出:項(xiàng)目完成率100%、完成及時(shí)率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率0%。
6、項(xiàng)目效益:項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮更好效益、社會(huì)公眾的滿意度非常高。
(五)村居生態(tài)環(huán)保運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目
1、項(xiàng)目立項(xiàng):項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程符合相關(guān)要求,設(shè)定的績效目標(biāo)合理,績效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(shí):資金落實(shí)到位情況良好。
3、業(yè)務(wù)管理:管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項(xiàng)目質(zhì)量可控。
4、財(cái)務(wù)管理:管理制度健全、資金使用合規(guī)、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效。
5、項(xiàng)目產(chǎn)出:項(xiàng)目完成率100%、完成及時(shí)率100%、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%、成本節(jié)約率0%。
6、項(xiàng)目效益:項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益好,是發(fā)展民生、改善民生需要,為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件,生態(tài)效益都較好,可持續(xù)影響對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)揮更好效益、社會(huì)公眾的滿意度非常高。
(六)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理項(xiàng)目
1、項(xiàng)目立項(xiàng):項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過程符合相關(guān)要求,設(shè)定的績效目標(biāo)合理,績效指標(biāo)細(xì)化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(shí):資金落實(shí)到位情況良好。
3、業(yè)務(wù)管理:管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項(xiàng)目質(zhì)量可控。
4、財(cái)務(wù)管理:管理制度健全、資金使用合規(guī)、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效。
五、績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
要注重績效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)照績效評(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合績效評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的整改意見,進(jìn)一步完善預(yù)算管理機(jī)制,增強(qiáng)支出責(zé)任,規(guī)范資金使用,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,強(qiáng)化財(cái)政資金管理水平,提高財(cái)政資金使用效益,為預(yù)算資金使用刻的提高提供基礎(chǔ)保障。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
主要包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等。
1.經(jīng)驗(yàn)做法
2023年度,馬底驛鄉(xiāng)對(duì)于項(xiàng)目資金始終堅(jiān)持四大原則,一嚴(yán)格項(xiàng)目資金使用決策,二嚴(yán)格堅(jiān)持“四議兩公開”,三嚴(yán)格資金使用管理,四嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收及檔案資料管理。
2.存在的問題
2023年度馬底驛鄉(xiāng)項(xiàng)目資金到位時(shí)間相對(duì)滯后,直接影響到了一些項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí),項(xiàng)目資金均相對(duì)較少,群眾要求解決的實(shí)際困難較多,需要財(cái)政資金補(bǔ)助的生活需求和項(xiàng)目扶持較多,矛盾比較突出。
3.建議
建議按時(shí)撥付項(xiàng)目資金,加大馬底驛鄉(xiāng)的項(xiàng)目和資金投入力度,以便盡快促使馬底驛鄉(xiāng)的群眾生活水平得到提高、產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。
七、其他需要說明的問題
無。
附件5專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)指標(biāo)表(2)
附件6專項(xiàng)資金績效目標(biāo)自評(píng)表(4)