沅陵縣工業(yè)和信息化局印發(fā)《關(guān)于推進清廉企業(yè)建設(shè)的實施方案》的通知

沅陵縣人民政府門戶網(wǎng)站 71584.cn 發(fā)布時間:2021-12-28 10:24

沅陵縣工業(yè)和信息化局印發(fā)《關(guān)于推進清廉企業(yè)建設(shè)的實施方案》的通知

各清廉企業(yè)創(chuàng)建單位:

《關(guān)于推進清廉企業(yè)建設(shè)的實施方案》已報經(jīng)縣清廉沅陵建設(shè)工作專班辦公室同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。

沅陵縣工業(yè)和信息化局

20211220



關(guān)于推進清廉企業(yè)建設(shè)的實施方案

為認真貫徹落實中共湖南省委、懷化市委及沅陵縣委關(guān)于推進清廉建設(shè)實施意見,根據(jù)《關(guān)于推進清廉沅陵建設(shè)的實施方案》要求,特制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以推進全面從嚴治黨為主線,以政治清明、政府清廉、干部清正、政商清親、社會清朗為目標,按照“黨委主抓、系統(tǒng)主導、企業(yè)主責、紀委主推”原則,將清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化融入企業(yè)黨建、生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)章制度、文化建設(shè)中各方面,高標準高質(zhì)量推進清廉企業(yè)建設(shè)。

二、重點任務(wù)

完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。加強廉政風險防控機制建設(shè),堅決防范賤賣國資、靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送等問題。加強企業(yè)誠信體系建設(shè),落實失信行為聯(lián)合懲戒制度,強化市場監(jiān)管和行業(yè)自律。依法打擊各類市場主體經(jīng)濟犯罪,堅決防止、嚴肅查處權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂等問題。教育引導民營經(jīng)濟人士增強法治意識、契約精神,樹立廉潔從業(yè)理念,落實廉潔從業(yè)規(guī)范,樹立企業(yè)新風,培育企業(yè)清廉文化。

三、工作措施

()成立工作專班。成立以縣工信局黨組書記唐鈞同志為組長,縣紀委駐縣委辦紀檢組組長彭玉琳、縣工信局、縣發(fā)改局、縣工商聯(lián)、縣委“兩新”工委、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)督管理局、縣國資辦分管領(lǐng)導為副組長,各單位相關(guān)股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設(shè)工作專班。工作專班辦公室設(shè)縣工信局,由縣工信局副局長向琳同志兼任辦公室主任。

各企業(yè)切實履行清廉企業(yè)建設(shè)的主體責任,組織精干力量,組建工作專班,負責本企業(yè)清廉創(chuàng)建的領(lǐng)導和督導工作。工作專班要明確一名公司副職負責,要明確專班辦公室主任和至少1名專干。名單及時報送縣推進“清廉企業(yè)”建設(shè)工作專班辦公室,辦公室電話07457866118

()制定工作方案。縣推進“清廉企業(yè)”建設(shè)辦公室,根據(jù)縣推進清廉沅陵建設(shè)相關(guān)文件規(guī)定及實施方案要求,制定沅陵縣清廉企業(yè)建設(shè)實施方案,明確創(chuàng)建內(nèi)容、創(chuàng)建標準和考核細則。各創(chuàng)建企業(yè)要圍繞該方案明確的創(chuàng)建內(nèi)容、標準及考核細則,結(jié)合各自單位的實際,制定創(chuàng)建實施方案,明確任務(wù)清單,細化任務(wù)分解,并報縣推進“清廉企業(yè)”建設(shè)工作專班辦公室審批。

()開展示范創(chuàng)建。經(jīng)縣推進“清廉企業(yè)”建設(shè)工作專班辦公室研究決定,先期確定辰州礦業(yè)、鳳灘電廠、匯鑫麗景3家企業(yè)為清廉企業(yè)建設(shè)示范點,以打造高標準、可復制、可推廣的清廉企業(yè)模式,以點帶面,示范推動。

()抓實工作重點。

1、堅持黨建引領(lǐng),突出政治責任。堅持黨的領(lǐng)導,強化黨建引領(lǐng),突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩。深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,加強企業(yè)基層黨組織建設(shè)。深入開展政治品質(zhì)教育和道德品德教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢企業(yè)黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。

2、健全防控體系,強化監(jiān)督機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系,強化監(jiān)督機制,以腐敗易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和部位為重點,建立起企業(yè)廉政風險排查、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運營安全、項目建設(shè)安全。

3、樹立企業(yè)新風,鮮明廉政文化。大力弘揚社會主義核心價值觀,樹立企業(yè)新風尚,鮮明企業(yè)廉潔文化,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌,組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念。

4、打造廉潔陣地,營造濃厚氛圍。充分利用宣傳文化欄、簡報、標語、書畫、文創(chuàng)作品、網(wǎng)站等載體營造濃厚的企業(yè)廉政文化氛圍。積極打造廉潔長廊、文化室、展廳,大力開展讀廉政書、廉政知識搶答賽、廉政主題攝影比賽等活動,樹立廉潔勤政先進典型,興起尚廉、崇廉、敬廉的良好風尚。

5、提高社會評價,增強企業(yè)誠信。構(gòu)建企業(yè)誠信體系,建立企業(yè)信用管理制度,樹立誠信經(jīng)營意識,遵守各類法律法規(guī)、公約、守則和 “公開、公平、公正”的市場規(guī)則,積極開展爭創(chuàng)名牌企業(yè)活動,履行企業(yè)社會責任,倡導社會正能量,切實提高社會評價。

四、工作步驟

()啟動部署(202111月—12)

一是組建縣清廉企業(yè)建設(shè)工作專班,制定實施方案和評審細則;二是召開全縣清廉企業(yè)建設(shè)動員部署會議,學習省市縣關(guān)于清廉建設(shè)工作的文件精神,下發(fā)《沅陵縣清廉企業(yè)建設(shè)實施方案》,安排部署推進“清廉企業(yè)”創(chuàng)建工作。

()全面創(chuàng)建(20221月—20227月)

1、示范引領(lǐng)(20221月底前)。縣推進“清廉企業(yè)”建設(shè)工作專班辦公室確定辰州礦業(yè)、鳳灘電廠、匯鑫麗景3家企業(yè)為清廉企業(yè)建設(shè)示范點,三家示范企業(yè)圍繞創(chuàng)建評審細則,制定切實可行的實施方案并進行創(chuàng)建,探索出可操作、可復制、可推廣的經(jīng)驗,取得階段性成果。

2、調(diào)度推進(20222月底前)縣推進“清廉企業(yè)”建設(shè)工作專班辦公室在縣清廉沅陵建設(shè)工作專班辦公室的組織和指導下,3家“清廉企業(yè)”創(chuàng)建示范單位,進行現(xiàn)場講評和召開推進會。

3、全面推進(20227月底前)對“清廉企業(yè)”示范創(chuàng)建工作進行總結(jié),梳理創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,修正完善創(chuàng)建工作方案,全面推進“清廉企業(yè)”創(chuàng)建工作。

()評審驗收(202210月—12)

在派駐紀檢組組長的監(jiān)督指導下,縣“清廉企業(yè)”建設(shè)工作專班辦公室按照本方案確定的考核指標和評審細則,全面開展“清廉企業(yè)”考核評比工作,對達到“清廉企業(yè)”建設(shè)標準的,辦公室形成建議名單,提交推進清廉沅陵建設(shè)工作專班辦公室。建議名單經(jīng)縣紀委人大常委會會議研究并報請縣委批準后,由縣委給“清廉企業(yè)”獲得者授牌。

()持續(xù)深化(20231月以后)

清廉企業(yè)建設(shè)是一項必須長期堅持的工作,縣“清廉企業(yè)”建設(shè)工作專班辦公室將嚴格按照《沅陵縣推進“清廉單元”創(chuàng)建工作辦法》的規(guī)定要求,常抓不懈,動態(tài)管理,抓出成效。

五、工作要求

()圧實主體責任。在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照“黨委主抓、系統(tǒng)主導、單位主責、紀委主推”原則,各企業(yè)要切實擔負起創(chuàng)建的主體責任,確保創(chuàng)建任務(wù)落實落細。各創(chuàng)建工作專班每個月都要將創(chuàng)建工作動態(tài)報縣“清廉企業(yè)”建設(shè)工作專班辦公室,重要工作隨時報。

()穩(wěn)步有序推進。一是3家示范企業(yè)要制定好本單位的清廉建設(shè)實施方案,在縣“清廉企業(yè)”建設(shè)工作專班辦公室指導下,邊推進、邊總結(jié)、邊規(guī)范,形成創(chuàng)建樣板;二是在獲得成熟創(chuàng)建工作經(jīng)驗后,在全縣范圍內(nèi)全面推進“清廉企業(yè)”的建設(shè)工作。

()加強宣傳造勢。各創(chuàng)建企業(yè)要充分利用現(xiàn)代新媒體等各類宣傳平臺,開展“清廉企業(yè)”創(chuàng)建的立體宣傳,努力營造深厚的宣傳氛圍。

附件:沅陵縣“清廉企業(yè)”創(chuàng)建評審細則(試行)


附件一      

沅陵縣“清廉企業(yè)”創(chuàng)建評審細則(試行)(國有企業(yè))

一、考核指標(總分100分)

項目

序號

評審標準

計分

管黨治黨責任實

1

黨組(黨委)認真落實全面從嚴治黨責任,全年研究黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不少于4次,每少一次扣1.5分。

4

2

領(lǐng)導干部與干部職工談心談話年內(nèi)全覆蓋,每少1人扣0.5分。

4

3

巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題能夠在規(guī)定時間內(nèi)整改到位,未按要求整改到位的,扣10分。

10

4

越級訪、重復訪得到有效解決,年內(nèi)越級訪、重復訪件數(shù)與去年相比,每增加1件扣2分。

5

干部廉潔自律強

5

管理的黨員、干部職工年內(nèi)因工作原因被問責或其他違紀違法問題被立案查處給予輕處分的,每人次扣10分(主動發(fā)現(xiàn)問題線索并及時報告查處的不扣分)。

20

公權(quán)監(jiān)督制約嚴

6

建立健全權(quán)力運行責任清單,工作沒有開展的,扣5分;工作成效不佳的,酌情扣分。

5

7

廉政風險防控機制健全,機關(guān)紀檢組織建設(shè)完善,對重點領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員廉政風險實行分級分類管控,工作沒有開展的,扣6分;工作成效不佳的,酌情扣分。

6

企業(yè)誠信評價高

8

遵守各類法律法規(guī)、公約、守則;遵循誠實守信的原則、“公開、公平、公正”的市場規(guī)則。受縣級及以上部門表彰的,一次加2分;出現(xiàn)負面影響的,一次扣2分。

10

9

建立企業(yè)信用管理制度,樹立誠信經(jīng)營意識,開展爭創(chuàng)名牌企業(yè)活動。工作成效不佳的,酌情扣分。

6

崇廉倡廉氛圍濃

10

組織全體干部職工開展黨紀條規(guī)、廉政法律法規(guī)學習及廉潔文化宣傳教育,樹立廉潔勤政先進典型,興起尚廉、崇廉、敬廉的良好風尚。活動不少于4次,每少1次扣2分。

8

11

推動清廉文化、清廉知識上屏、上墻,清廉氛圍濃厚。工作沒有開展的,扣4分;工作成效不佳的,酌情扣分。

4

清廉家風建設(shè)正

12

年內(nèi)未組織開展廉政家訪、家屬廉政座談會、廉潔家書等清廉家風宣傳教育活動的,扣4分;開展工作成效不佳的,酌情扣分。

4

13

領(lǐng)導班子成員親屬或特定關(guān)系人,年內(nèi)發(fā)生“提籃子”“打牌子”、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)被立案查處的,扣8分。

8

14

年內(nèi)管理黨員、干部職工發(fā)生涉及家庭家風家教問題,引起輿情風波造成不良影響的,扣6分。

6

附件二     

沅陵縣“清廉企業(yè)”創(chuàng)建評審細則(試行)(私營企業(yè))

一、考核指標(總分100分)

項目

序號

評審標準

計分

組織領(lǐng)導

1

堅持黨的領(lǐng)導,抓好企業(yè)黨建工作;有完善的工作機構(gòu),有分管領(lǐng)導和專兼職人員,工作職責明確,制度健全。

8

2

有工作計劃。把廉政文化納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營管理領(lǐng)域,工作目標明確。

6

3

有檔案資料。廉政文化建設(shè)檔案資料齊全、管理規(guī)范。

4

4

有經(jīng)費保障。廉政文化活動經(jīng)費納入到年度經(jīng)費預算。

4

陣地建設(shè)

5

有活動陣地、宣傳陣地、有公開活動。

12

制度建設(shè)

6

有健全的反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預防制度、懲治制度。

8

氛圍濃厚

7

通過文化欄、簡報、標語、警句格言、書畫、文創(chuàng)作品、網(wǎng)站等多種載體大力宣傳清廉文化、清廉知識。

8

誠實守信

8

遵守各類法律法規(guī)、公約、守則;遵循“公開、公平、公正”的市場規(guī)則。大力弘揚社會主義核心價值觀,樹立企業(yè)新風尚。不行賄、不欠薪、不逃稅、不侵權(quán)。

12

9

建立企業(yè)信用管理制度,樹立誠信經(jīng)營意識,開展爭創(chuàng)名牌企業(yè)活動,履行企業(yè)社會責任,倡導社會正能量,切實提高社會評價。

12

崇廉倡廉

10

組織全體員工開展廉政法律法規(guī)學習及廉潔文化宣傳教育活動。

10

11

樹立廉潔勤政先進典型,興起尚廉、崇廉、敬廉的良好風尚。

8

家庭助廉

12

組織開展廉政家訪、家屬廉政座談會、廉潔家書等清廉家風宣傳教育活動。

8

附件三

特色亮點工作(加分20分)

根據(jù)清廉企業(yè)建設(shè)的實際,有突出的特色亮點工作并成效顯著的可加20分。