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一、工業(yè)發(fā)展情況

2018年我縣工業(yè)的發(fā)展思路是：以“十九大”提出的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“一中心三基地”發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)推進(jìn)“一路一水一線”和“一帶三園五區(qū)五縣”建設(shè)。堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面做好工業(yè)發(fā)展工作。創(chuàng)新機(jī)制和方式，加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，搭建和完善工業(yè)發(fā)展的平臺(tái)；注重能源、有色金屬產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)和升級(jí)改造，調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；健全電子信息產(chǎn)品制造為主的新興產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑發(fā)展新動(dòng)能；打造工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“三百工程”（水力發(fā)電量過百億、有色金屬加工產(chǎn)值過百億、電子信息制造業(yè)產(chǎn)能上百億）。預(yù)計(jì)2019年我縣規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值180億元，同比增長(zhǎng)12%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值49.2億元，同比增長(zhǎng)7.5%；萬元增加值能耗下降4.7%。

1、全力抓好生產(chǎn)調(diào)度保增長(zhǎng)。不斷強(qiáng)化對(duì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全面調(diào)度，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，確保2019年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)的完成。繼續(xù)按照“一企一策”的辦法，針對(duì)不同企業(yè)的實(shí)際，深入分析研究，搞好分類指導(dǎo)。一是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)全方位調(diào)度。幫助各企業(yè)逐級(jí)夯實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的具體困難和問題，扎實(shí)組織好生產(chǎn)銷售，確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成。二是加強(qiáng)與骨干企業(yè)的工作銜接。加強(qiáng)與“三電一礦”生產(chǎn)正常的骨干企業(yè)的溝通，要繼續(xù)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，努力實(shí)現(xiàn)超計(jì)劃生產(chǎn)；確保骨干企業(yè)生產(chǎn)不拖后腿。三是做好生產(chǎn)要素保障。全力幫助困難企業(yè)解決資金、電力、運(yùn)輸?shù)确矫娴睦щy；切實(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的遇到的稅務(wù)、外部環(huán)境、環(huán)保等多樣問題，使企業(yè)能安心、安全生產(chǎn)。

2、著力抓好項(xiàng)目建設(shè)。始終把工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)放在工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，全力建設(shè)項(xiàng)目、積極謀劃項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。狠抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，督促各項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格按照項(xiàng)目年初計(jì)劃任務(wù)加快實(shí)施。重點(diǎn)突出抓好十大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。依托縣委、縣政府打造“一中心三基地”發(fā)展戰(zhàn)略，培育“五大百億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展重點(diǎn)，突出抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。2019年重點(diǎn)抓好五強(qiáng)溪電站50萬千瓦擴(kuò)機(jī)工程項(xiàng)目、旺詮科技被動(dòng)元器件生產(chǎn)一期項(xiàng)目、飛磁科技磁性元器件生產(chǎn)一期項(xiàng)目、漢沅石墨烯材料有限公司石墨烯材料加工基地建設(shè)項(xiàng)目、湖南碧建精密機(jī)械有限公司二期電子元器件生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、沅陵縣沅陵大曲酒業(yè)年產(chǎn)2000噸白酒項(xiàng)目、永欣電子材料SMD生產(chǎn)項(xiàng)目、千奇五金有限公司SMD生產(chǎn)項(xiàng)目、西澳礦業(yè)礦區(qū)整體改造項(xiàng)目、圣人山5萬千瓦風(fēng)電建設(shè)一期項(xiàng)目等十項(xiàng)工業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)在2019年要落實(shí)好向華電子生活基地建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)道路及綠化、亮化工程、工業(yè)集中區(qū)污水處理廠項(xiàng)目、工業(yè)集中區(qū)110千伏變電站建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

3、重點(diǎn)抓好園區(qū)建設(shè)。按照工業(yè)園區(qū)“三年提升”計(jì)劃的改造要求，工業(yè)集中區(qū)將圍繞打造“百億電子信息產(chǎn)業(yè)園”、“百億茶產(chǎn)業(yè)園”的目標(biāo)任務(wù)，以融資工作和招商引資為抓手，確保園區(qū)建設(shè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。2019年力爭(zhēng)完成園區(qū)固定資資產(chǎn)投資20億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資5億元，工業(yè)固定資產(chǎn)投資15億元；新增入園企業(yè)10家以上；實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入150億元。加大資金投入，加快工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施的配套工程。一是打造新的融資平臺(tái)形成新的開發(fā)模式。工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新融資手段和方式，以城市建設(shè)和園區(qū)開發(fā)為抓手，加快園區(qū)的道路、水、電、信息、污水管道等多方面的建設(shè)，齊頭并進(jìn)完善配套工程，優(yōu)化投資的硬件環(huán)境。二是做好標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。突出建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)化廠房，爭(zhēng)取2019年建成5-10萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房。做好土地儲(chǔ)備，以整體發(fā)包、整體承租的形式引進(jìn)投資者進(jìn)行全封閉式開發(fā)，以便順利完成廠房建設(shè)；使企業(yè)引的進(jìn)，落得戶。三是全面做好服務(wù)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)要做好三個(gè)方面的服務(wù)。首先做好招商引資項(xiàng)目落地后建設(shè)中系列手續(xù)辦理工作以及維護(hù)好外部環(huán)境；其次要加快商業(yè)配套服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，提供生活便利化服務(wù)；再次是做好企業(yè)培育，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為企業(yè)發(fā)展壯大的“孵化器”。

4、出政策嚴(yán)考核促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。一是出政策。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中單列一塊，結(jié)合市政府億元工業(yè)產(chǎn)業(yè)資金使用辦法等其他促進(jìn)工作發(fā)展的措施，根據(jù)我縣實(shí)際，從電價(jià)補(bǔ)貼、新增勞動(dòng)就業(yè)、稅收貢獻(xiàn)、擴(kuò)大規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新和升級(jí)改造、金融保障、扶持新進(jìn)規(guī)模企業(yè)、招商引資等八個(gè)方面盡快出臺(tái)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)措施，用政策幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、走出困境。二是嚴(yán)考核。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的考核，進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)造性開展工作，保量保值完成工作目標(biāo)，共同為加速推進(jìn)新型工業(yè)化出力；對(duì)未能完成工作任務(wù)的要通報(bào)批評(píng)，建議取消綜合工作績(jī)效考核的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。

二、電力工作

2019年加強(qiáng)和兩家供電企業(yè)的聯(lián)系與溝通，及時(shí)掌握全縣電力生產(chǎn)情況，準(zhǔn)確掌握全縣發(fā)電量及供電量，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠依據(jù)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。一是強(qiáng)化行業(yè)主導(dǎo)，確保電力設(shè)施保護(hù)和用電秩序整治工作責(zé)任明確。根據(jù)省經(jīng)信委《關(guān)于開展2017年電力設(shè)施保護(hù)區(qū)樹障安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》的相關(guān)要求，成立了以縣局經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭的電力設(shè)施保護(hù)安全隱患排查治理整治領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，并協(xié)調(diào)公安、林業(yè)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展電力設(shè)施保護(hù)安全隱患排查工作，著力構(gòu)建一個(gè)層級(jí)分明、責(zé)任明確的電力設(shè)施保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，使電力設(shè)施保護(hù)暨用電秩序整治工作得到有序進(jìn)行。二是強(qiáng)化嚴(yán)打整治，營(yíng)造震懾破壞電力設(shè)施的行為的氛圍。成立專門的電力執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行用電秩序整治工作，扭轉(zhuǎn)用電秩序，使居高不下的線損降到了規(guī)定線損范圍內(nèi)。同時(shí)，結(jié)合本縣實(shí)際，因地制宜開展保護(hù)電力設(shè)施知識(shí)大宣傳。主要是在全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)電力法》、《湖南省電力設(shè)施保護(hù)和供用電秩序維護(hù)條例》和《湖南省電力行政執(zhí)法程序暫行規(guī)定》等知識(shí)，兩家電力公司積極參與縣里主辦的安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)急處理宣傳活動(dòng)，用圖文并茂的展板宣傳電力保護(hù)知識(shí)。

三、信息化建設(shè)工作

（二）2019年工作計(jì)劃及兩點(diǎn)建議

2019年著重推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)及光纖延伸工作。4G網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)：突出抓好全縣67個(gè)基站基礎(chǔ)建設(shè)，預(yù)計(jì)2019年上半年全面完成基站建設(shè)并投入使用；進(jìn)一步完善升級(jí)原有基站設(shè)備，改善邊遠(yuǎn)農(nóng)村信號(hào)覆蓋質(zhì)量。光纖建設(shè)：移動(dòng)牽頭實(shí)施“光纖到村”工程，力爭(zhēng)2019年光纖全面覆蓋全縣行政村；大力開拓農(nóng)村光網(wǎng)用戶，將光纖盡力延伸到各村組，保障用戶需求。

兩點(diǎn)建議：1、加大通訊建設(shè)支持。當(dāng)前我縣通訊網(wǎng)絡(luò)未覆蓋或信號(hào)弱的行政村，大多是交通不便的邊遠(yuǎn)村組，運(yùn)輸材料、架設(shè)施工等難度都較大，投資費(fèi)用高。建議縣委、縣政府從資金或政策層面上進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、支持，以便提高運(yùn)營(yíng)商的投資熱情。2、加強(qiáng)通訊考核指標(biāo)對(duì)接。需請(qǐng)縣扶貧部門與上級(jí)扶貧部門對(duì)接，切實(shí)弄清楚通訊扶貧到底如何考核，具體考核指標(biāo)是什么。