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今年以來，在縣委縣政府的堅定領導下，我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，積極融入“五新四城”戰(zhàn)略，全面堅定不移實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，奮力實現(xiàn)縣委縣政府“建設四個區(qū)，打造次中心，挺進三十強”的戰(zhàn)略發(fā)展目標。緊緊圍繞電子信息和有色金屬循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈的壯大發(fā)展,積極主動做好為企服務和“紓困增效”工作，切實做好工業(yè)經(jīng)濟運行和信息化及電力運行等業(yè)務工作，較好完成全年工作任務。統(tǒng)籌抓好安全維穩(wěn)、鄉(xiāng)村振興、黨建和黨風廉政建設等各項中心工作，取得較好的成效。現(xiàn)將我局全年工作總結如下：                             

一、工作開展情況

(一)工業(yè)經(jīng)濟運行

1.工業(yè)經(jīng)濟指標完成情況。1-11月，我縣各項主要經(jīng)濟指標表現(xiàn)良好，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值257億元，同比增長1.1%，實現(xiàn)增加值41億元，預計同比增長3.6%，較上月增長1.8個百分點，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)增長態(tài)勢。

2.凝心聚力攻項目。進一步突出“項目為王”理念，堅持把項目建設作為經(jīng)濟工作的第一支撐，濃厚“大干項目、大抓落實”氛圍，推動產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作走深走實，深入各工業(yè)企業(yè)一線，詳細了解掌握項目建設及進展情況，實時掌握企業(yè)和重點項目生產(chǎn)運行狀況，引導企業(yè)實施技改擴能、新建項目，對項目推進中存在的突出困難、突出問題精準“把脈問診、開方紓困”，逐項解決落實，強力促進項目盡早開工，投產(chǎn)見效。截至11月底，完成工業(yè)投資43.3億元，同比增長38.1%，全市排第四，其中，工業(yè)技改投資完成35.4億元，同比增長22.1%，全市第四。

3.多措并舉育企業(yè)。堅持把培育優(yōu)質企業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟工作的重點來抓，做到工作謀劃早、跟蹤指導緊、幫扶力量強。一是統(tǒng)籌謀劃，多維培育。縣工信局牽頭縣發(fā)改局、縣統(tǒng)計局以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會等多個涉企單位對全縣中小企業(yè)開展全面摸底排查，大力實施遴選發(fā)現(xiàn)行動，定期遴選發(fā)現(xiàn)一批潛在優(yōu)勢企業(yè)，通過不斷強化惠企政策宣傳指導，直面企業(yè)，問計于企、問需于企，從“企業(yè)視角”出發(fā)，通過組織專場系列培訓會、開展系列扶持政策專項解讀等多樣化措施，全力以赴紓解企業(yè)培育、發(fā)展和申報難題，“一企一策”建立跟蹤服務機制，進一步優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，加強用工、資金、運輸?shù)纫刂С郑_保達到入統(tǒng)條件的企業(yè)及時入規(guī)，今年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家以上，有力支撐縣域經(jīng)濟的持續(xù)增長。二是規(guī)劃引領，梯度培育。立足我縣中小企業(yè)發(fā)展規(guī)模、特性和潛力，對標對表，根據(jù)企業(yè)的不同發(fā)展階段，分級認定，梯隊培育，積極為企業(yè)量身定制專屬“服務包”，開展一對一、點對點服務，引導各類中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。三是全程服務，合力培育。縣工信局會同產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、統(tǒng)計局、稅務局等部門，通過走訪工業(yè)企業(yè)開展調研，了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難問題，從支持企業(yè)加大研發(fā)投入、鼓勵企業(yè)科研成果轉化應用、給予企業(yè)融資支持服務、幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難等多維度全面培養(yǎng)企業(yè)，積極協(xié)調解決工業(yè)企業(yè)遇到的困難和問題，努力把申報工作抓實抓細抓落地。全年，新增省級“專精特新”中小企業(yè)5家，創(chuàng)新型中小企業(yè)9家；新認定省級企業(yè)技術中心2家。

4.助企紓困優(yōu)環(huán)境。以開展常態(tài)長效“送政策解難題優(yōu)服務”助企紓困行動為契機，把幫助企業(yè)紓困解難作為保工業(yè)市場主體、促進經(jīng)濟發(fā)展的關鍵抓手，全面落實各項中小企業(yè)紓困解難政策，精準地把政策宣傳到位、爭取到位、兌現(xiàn)到位，進一步提振企業(yè)發(fā)展信心，為企業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐。一是將各個企業(yè)存在的困難和急需解決的問題進行清單化收集，切實解決企業(yè)難題，持續(xù)增強企業(yè)發(fā)展后勁和動力，先后解決重點企業(yè)湖南西澳礦業(yè)有限公司、祥青木業(yè)有限公司等企業(yè)發(fā)展用地需求、湖南辰州礦業(yè)有限責任公司員工上下班專車、山能環(huán)保生產(chǎn)用電保障供應等困擾企業(yè)發(fā)展的問題；二是以優(yōu)質服務為抓手，簡化政策兌現(xiàn)流程，優(yōu)化兌現(xiàn)服務，主動聯(lián)系符合獎勵企業(yè)，積極與市級、縣級相關部門協(xié)調，加快獎補資金落地，做到真支持、真激勵，全力支持和服務工業(yè)企業(yè)發(fā)展，幫助辰州礦業(yè)公司、山能環(huán)保公司、湖南西澳礦業(yè)有限公司等多家企業(yè)兌現(xiàn)到位獎勵、扶持資金超725萬元。三是加強融資抓對接，深化政銀企三方對接，引導縣域銀行進一步創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，有效地開展面向重點企業(yè)的金融服務，增加信貸資金供給，幫助中百茶業(yè)有限公司、銳通翔戶外用品公司、康瑞混凝土等縣域企業(yè)融資2290萬元。四是幫助企業(yè)爭取上級資金支持。指導企業(yè)完成7個企業(yè)項目獎補資金申報，其中，先進制造業(yè)高地建設專項資金項目3個，中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目1個，移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目1個，工業(yè)企業(yè)技術改造經(jīng)濟貢獻增量獎補項目2個，共申報爭取資金742.75萬元。五是全力推動拖欠企業(yè)賬款清理工作，截至目前，完成清理欠款共51筆6113萬元。

（二）信息化工作

1.通信網(wǎng)絡建設。3月底完成2022年電信普遍服務項目130個基站的建設,年底完成2023年申報基站建設項目13個；向上級申報2024年電信普遍服務項目90個基站的建設。市旅發(fā)大會前，為落實縣委縣政府主要領導指示，確保旅發(fā)大會沿線通信通暢、無盲區(qū)，我局牽頭組織通信部門現(xiàn)場調研，落實補盲及升級通信站點，沅陵鎮(zhèn)至借母溪、沅陵鎮(zhèn)至二酉共新增基站20個。

2.城市更新強弱電入地。今年以來，全力配合縣城市更新工作，按照縣委縣政府的具體工作要求，對迎賓北路、辰州路等主路段及延伸路段的桿線進行入地工程均由我局牽頭推動落實。為確保在今年9月市旅發(fā)大會前完成全線3公里的桿線入地工作，我局組織協(xié)調縣電力通信部門搶抓工期、全力以赴，加班加點，共拔桿200余根、剪除舊電纜光纜10千米、新架線路8千米，按時完成建設任務。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三線搭掛”整治。根據(jù)上級部門和縣委、縣政府的工作要求，結合人居環(huán)境整治和今年旅發(fā)大會工作，我局組織縣移動、電信、聯(lián)通、廣電4支隊伍，對筲箕灣至沅陵、沅陵至借母溪、沅陵至明溪口等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿線進行集中整治2個月，共投入勞力500人次、整治線路100余公里。

（三）電力運行及電力執(zhí)法工作

1.農(nóng)網(wǎng)改造工作。已完成農(nóng)網(wǎng)改造7個批次（五強溪鎮(zhèn)石公坪村中低壓配電網(wǎng)改造、涼水井鎮(zhèn)陶飯鋪村中低壓配電網(wǎng)改造、明溪口線10千伏改造、35千伏北溶變電站配套送出10千伏碣灘線新建、對溪沖村對溪沖臺區(qū)中低壓配電網(wǎng)新建、10千伏李化坪線新建、借母溪鄉(xiāng)教家坪村荊竹坪臺區(qū)中低壓配電網(wǎng)改造）等改造工程，預計年底完成農(nóng)網(wǎng)改造10個批次，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個，2023年農(nóng)網(wǎng)改造總投資9874萬元。

2.積極開展宣傳電力工作。3月份我大隊組織了執(zhí)法人員《電力法》《湖南省電力設施保護和供用電秩序維護條例》等法律法規(guī)知識學習，5月12日在品龍廣場進行了普法宣傳。

3.大力開展電力執(zhí)法活動。全年以來，進一步加強與電力營銷稽查的合作，查處違章用電、偷竊電能行為，會同公安、檢察、法院、安監(jiān)局等相關部門的配合，加大執(zhí)法力度，形成執(zhí)法合力，共同打擊違法行為。全年開展電力執(zhí)法案件8起，結案7起，1起移送公安機關，有效整頓了供用電市場秩序。

4.扎實推動“三線搭掛”整治工作。電力行政執(zhí)法大隊針對全縣用電亂象進行了嚴厲打擊和排查，按照縣委縣政府的工作安排，對規(guī)模企業(yè)法進行了安全用電大排查，組織協(xié)調馬底驛、楠木鋪、官莊、借母溪、涼水井、盤古等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)“三線搭掛”及桿線遷移工作。目前，10個集鎮(zhèn)的整治工作基本完成。

（四）招商引資工作

招商引資工作及時傳達縣招商引資工作會議精神，制定本局招商引資工作方案，給每位干部職工及相關企業(yè)發(fā)放【沅陵縣進一步加強招商引資工作的若干政策措施】一書。組織召開與廣東鼎甲儲能公司等企業(yè)的招商引資洽談會，目前完成，簽訂合同資金共計9.8億元，實際到位資金1.5億元。

（五）鄉(xiāng)村振興工作

1.以產(chǎn)業(yè)興旺為重點。我局所聯(lián)七甲坪鎮(zhèn)金河村村支兩委以“農(nóng)特農(nóng)機”專業(yè)合作社為基礎，極力發(fā)動并鼓勵群眾，大力開發(fā)油菜、高粱種植，全村共種植油菜300余畝，高粱60余畝，預計收入達24萬余元（其中油菜18萬余元，高粱6萬余元）；同時積極引導傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)水稻種植約750余畝，產(chǎn)量達60多萬斤，實現(xiàn)了全村農(nóng)民穩(wěn)產(chǎn)增收。另外，村集體開發(fā)種植油菜、高粱計30余畝（其中油菜18.6畝，高粱11.4畝，產(chǎn)值達2.1萬余元）；加之該村在七甲坪集鎮(zhèn)兩間門面出租、村集體烘干房業(yè)務經(jīng)營、村香爐山林場資源盤活等收益。全年可實現(xiàn)村集體經(jīng)濟收入達5.5萬余元。

2.以生態(tài)宜居為關鍵。一是助力所聯(lián)村全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，推廣農(nóng)村生活垃圾集中收集，統(tǒng)一轉運，并予以無害化處理。同時，在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)籌安排下，積極響應并實施農(nóng)村“廁所革命”，所聯(lián)村在2022年全面完成改廁任務45戶的基礎上，今年又完成了14戶廁所改造，圓滿完成了本年度下達的改廁任務；二是提升農(nóng)村基礎設施，不斷更新完善所聯(lián)村村組的水、電、路、訊設施，造福廣大人民群眾。

3.以治理有效為基礎。一是健全村務監(jiān)督，完善“四議兩公開”制度，形成民事民議、民事民辦、民事民管的工作格局；二是在聯(lián)合支部和駐村工作隊（第一書記）的指導下，加強所聯(lián)村基礎組織建設，扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作。

4.以生活富裕為根本。一是大力促進農(nóng)民增收，堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收的渠道。極力推進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，增收穩(wěn)定。二是扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，及時排查化解銜接中的突出問題，堅決杜絕規(guī)模性返貧現(xiàn)象發(fā)生。確保我局所聯(lián)村百姓生產(chǎn)有序、生活富裕。

（六）安全生產(chǎn)及信訪維穩(wěn)工作

1.任突出重點、專項整治。年初，按照縣安委會的安排部署和具體要求，我局及時召開安全生產(chǎn)工作推進會、打非治違、安全生產(chǎn)月、雙重預防體系建設及安全生產(chǎn)大排查大整治大管控等會議，研究部署安全生產(chǎn)工作。一是深入開展局領導帶隊深入工貿(mào)企業(yè)和聯(lián)系的麻溪鋪鎮(zhèn)和荔溪鄉(xiāng)進行安全生產(chǎn)大排查大整治大管控工作。扎實開展消防安全專項整治，建立健全消防安全宣傳教育培訓制度，科學制定消防宣傳教育工作計劃、方案和內容，加強消防普法與消防知識宣傳，共出動檢查人員180多人次，檢查企業(yè)38家次，配合麻溪鋪鎮(zhèn)和荔溪鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)大排查大整治大管控敲門行動，走訪60多家住戶，發(fā)現(xiàn)隱患9次，目前已整改完成。二是加快推進企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設，督促指導企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，建立起穩(wěn)定有效運行、持續(xù)改進的雙重預防體系工作機制。局派駐企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督員8人，聯(lián)系12家企業(yè)，加強督導檢查工作力度，檢查企業(yè)30余家次，指導和幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)建設運行過程中存在的問題25余條，要求已建成雙重預防體系的企業(yè)立即開展運行情況評估，查找整改運行過程中存在的問題，確保雙重預防體系有效運行，對未建成雙重預防體系的企業(yè)立即組織人員開展建設標準學習，著手創(chuàng)建工作。

2.扎實安排、靠實工作責任。開展打非治違專項行動，查實竊電案件6起，并進行了處理，已經(jīng)結案。處理了多起用電線路亂拉亂掛現(xiàn)象。對全縣三線搭掛現(xiàn)象進行整治，協(xié)調供電公司、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司按照時間節(jié)點整改到位。截至目前，共出動檢查人員180多人次，檢查企業(yè)32家次，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)訊線路進行排查，發(fā)現(xiàn)隱患30余處，目前已整改完成。

3.提高認識、增強宣傳力度。參加縣安委會組織的“5·12”防災減災宣傳活動。開展聲勢浩大、廣泛深入的宣傳教育活動，進一步凝聚安全生產(chǎn)發(fā)展的共識和合力。組織工作人員發(fā)放消防、安全用電、防火等方面的防災減災知識宣傳單，并現(xiàn)場進行基本常識講解，活動中共發(fā)放各類宣傳資料500多份，切實提高群眾防災減災意識和預防各類事故的能力。增強責任感和使命感，切實監(jiān)督監(jiān)管力度，推動全縣經(jīng)濟科學發(fā)展、安全發(fā)展。

 (七) 黨建、黨風廉政、意識形態(tài)工作

1.堅持政治引領，認真履行黨建職責。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”。強化作風整頓，深化“模范機關”和“清廉機關”創(chuàng)建。切實做好黨建工作，堅持和落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨員積分制管理等制度，黨內政治生活更加制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。

2．全面從嚴治黨，夯實清廉之本。一是強化黨紀黨規(guī)學習，扛牢從嚴治黨主體責任。認真學習黨的二十大精神和習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上的重要講話精神及二十屆中央紀委二次全會公報、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《緊盯重要環(huán)節(jié)點馳而不息糾治“四風”、持續(xù)狠抓“三湘護農(nóng)”專項行動、扎實開展“洞庭清波”常態(tài)化監(jiān)督、深入推進公款旅游問題“百日行動”》等當前全面從嚴治黨重點工作提示。強化政治規(guī)矩，嚴守黨的紀律，維護黨章權威。強化組織領導，明確班子成員“一崗雙責”職責任務；強化教育管理，實施“干部修身計劃”，堅持干部廉政教育不放松。貫徹落實中央八項規(guī)定，嚴肅工作紀律，規(guī)范日常工作，提高工作效能。及時開展警示教育，學習上級各項通報精神，做到警鐘長鳴。二是常態(tài)化開展作風建設，重整行裝再出發(fā)。按照縣委統(tǒng)一部署，全局深入開展了常態(tài)化“三整頓兩提升”干部作風建設專項活動，先后召開了全局干部職工參加的動員會、推進會，并圍繞“深化紀律作風整頓，提升為企服務意識和能力，努力推進工業(yè)經(jīng)濟的高質量發(fā)展”這一主題進行了大討論。在常態(tài)化作風建設活動中，局黨組和所有干部職工嚴格對標對表，認真開展了問題的自查自糾，共查找到問題126個（其中單位10個、干部職工116個），并已立行立改，全部整改到位。通過常態(tài)化干部作風建設，提升了干部職工主動為民為企服務意識和營商環(huán)境的進一步優(yōu)化。三是扎實推進清廉工信和清廉企業(yè)建設。全面推進清廉文化進機關、進家庭，上廉政黨課，建立了干部廉政檔案，開展了多層次干部廉政談話。清廉企業(yè)建設向縱深推進，積極推動全縣清廉企業(yè)的創(chuàng)建工作。指導中國電信沅陵分公司、沅陵郵政分公司和沅陵山能環(huán)保科技有限公司等3家企業(yè)開展清廉企業(yè)創(chuàng)建示范單位工作, 去年創(chuàng)建的匯鑫麗景酒店獲得市級清廉企業(yè)稱號。四是做實做細黨風廉政建設日常工作。①加大用權監(jiān)督。在2022年全局中層骨干和重要崗位人員全部進行輪崗轉崗的基礎上，今年在確保大穩(wěn)定和有利于工作推進的前提下，又對個別崗位和人員進行了調整，且在任職調整和轉崗前都進行了廉政談話；②為了落實十二屆省委第三輪巡視共性問題未巡先改，縣工信局在經(jīng)濟高質量發(fā)展、黨的建設及組織人事等方面開展了自查自糾，目前已全部整改到位；③為了嚴肅黨的紀律，局黨組對因酒駕被公安部門行政處罰的縣黃金物資公司黨員肖典貴同志給予了黨內嚴重警告處分；④開展了“以案為鑒糾治公款旅游問題‘百日清查’自查自糾”和“領導干部利用職權或影響力為親友牟利問題自查自糾”兩專項自查自糾工作，通過自查，沒有發(fā)現(xiàn)有違紀情況發(fā)生；⑤持之以恒抓干部職工工作作風和工作紀律。

3．著力思想引領，壓實意識形態(tài)工作責任。局黨組注重意識形態(tài)工作，建立健全各項制度，重點突出理論學習中心組集中學習，扎實做好意識形態(tài)各項工作。采取靶向定位的方式，定期開展專題分析研判，確保主題突出、目標明確、措施得力、效果明顯。

二、工作中存在的困難

全年我局的各項工作雖然取得了較好的進展，但還存在一些困難和問題亟待解決。一是工業(yè)發(fā)展放緩。重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)聚集度不高。雖然我縣已初步形成了六大臨港主導產(chǎn)業(yè)，但產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模較小，規(guī)模聚集效應不明顯，缺少上下游帶動性強的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)之間協(xié)作配套程度較低，相互依賴，相互支持的專業(yè)化分工鏈條尚未形成；二是電力執(zhí)法難以全面到位。在電力管理上由于人員隊伍力量不足和經(jīng)費困難等因素，工作開展不順利；三是通訊網(wǎng)絡建設不暢。我縣點多面廣建設難度大，加之通訊網(wǎng)絡建設基本為企業(yè)實施的商業(yè)行為，主動權不在地方政府，因而也不能決定通訊網(wǎng)絡項目數(shù)量和布局，即在通訊網(wǎng)絡項目建設方面地方政府沒有最終決定權；我縣財政困難，配套資金不能及時到位，致使通訊建設無法面面俱到；四是信訪維穩(wěn)機制有待健全，化解歷史遺留問題力度還需進一步加強；五是黨建工作有待強化。黨的建設方法、形式、途徑還需要進一步創(chuàng)新，宣傳的影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還有待進一步提高。面對上述問題，我局將專門做好研究，在下步工作中進一步完善和加強。

沅陵縣工業(yè)和信息化局

2023年12月14日