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沅陵縣司法局2023年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

2023年上半年，我縣司法行政工作堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，在優(yōu)化法治化營商環(huán)境、深化行政執(zhí)法監(jiān)督、強化法律服務、夯實基層基礎等方面持續(xù)發(fā)力，奮力推進司法行政工作現(xiàn)代化，為加快建設現(xiàn)代化新沅陵提供了有力法治保障。

一、2023年上半年工作開展情況

（一）抓好黨的建設，全面提振隊伍形象。深入學習貫徹黨的二十大精神，堅決落實習近平總書記重要指示批示精神，引導全體干部職工筑牢思想根基、錘煉政治品格，做到令行禁止，政令暢通。常態(tài)化開展黨組“第一議題”學習，深入推進常態(tài)化“三整頓兩提升”干部作風建設專項活動，嚴格執(zhí)行重大事項報告、領(lǐng)導干部外出請示報告、緊急信息報送制度，全面落實意識形態(tài)工作責任制，半年來，對重大案件、重要工作、重大會議及時向縣委縣政府請示報告共計5余次。不斷推進黨支部標準化規(guī)范化建設，黨建領(lǐng)航助推司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展。認真落實黨風廉政建設工作要求，全力落實各項工作任務，積極創(chuàng)建市級清廉機關(guān)。把堅持黨的絕對領(lǐng)導貫徹到鄉(xiāng)村振興工作全過程各方面，全面完成3個村的駐村幫扶工作任務。84名干部職工深入42個村（社區(qū)），深入開展“政法單位聯(lián)基層、政法干警進村(社區(qū))”活動，充分發(fā)揮六員作用。

（二）抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，奮力建設法治沅陵。一是充分發(fā)揮依法治縣職能作用。建立健全黨委（黨組）理論學習中心組學習習近平法治思想常態(tài)化機制，扎實推進黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責，不斷提高述法針對性、有效性，完成2022年度黨政主要負責人年終述法工作。深入開展法治建設督查工作，完成2022年度法治政府建設情況向市委、市政府和縣委、縣人大的報告工作。扎實開展沅陵縣道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ椪危Y(jié)合我縣實際，制定專項整治方案、召開專項整治工作部署會議、報送專項整治問題清單、開展專項整治工作督查，進一步推動道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域?qū)ｍ椪巫呱钭邔崱６侵ν七M法治政府建設。健全行政復議改革配套機制，受理行政復議案件18件，辦結(jié)12件（2022年結(jié)轉(zhuǎn)案件8件，本年度4件），出臺《沅陵縣人民政府行政復議工作規(guī)則》和成立沅陵縣行政復議咨詢委員會。上半年，共辦理縣政府為被告的行政案件4件、民事案件2件，指導、協(xié)調(diào)縣直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理行政訴訟案件24件、民事案件2件。聯(lián)合縣平安辦印發(fā)《關(guān)于進一步加強行政機關(guān)負責人出庭應訴的通知》和《沅陵縣行政機關(guān)負責人出庭情況的通報》，我縣行政機關(guān)負責人出庭應訴步入正軌。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，全力推行行政執(zhí)法“三項制度”。組織我縣已報名的400名考生完成執(zhí)法資格考試，對通過行政執(zhí)法資格考試的220人辦理行政執(zhí)法證申領(lǐng)工作。指導6個有委托權(quán)限的縣直行政執(zhí)法部門制定了《委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法清單及行政處罰自由裁量基準》，縣直部門共擬委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法267項。半年來，共審查各類文件64件，其中規(guī)范性文件1件、政府各類會議紀要31件、政府合同協(xié)議11件、部門規(guī)范性文件備案1件、其他文件20件，提出法律審查意見85條，建議27條。三是打造法治化營商環(huán)境。制定《沅陵縣司法局優(yōu)化法治化營商環(huán)境行動實施方案》《沅陵縣司法局領(lǐng)導干部聯(lián)系“四上企業(yè)”工作方案》《沅陵縣司法局政法干警進企業(yè)、解難題、促發(fā)展活動實施方案》，成立領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班，局班子成員和干部職工共走訪企業(yè)211戶，調(diào)查了解企業(yè)對優(yōu)化法治化營商環(huán)境的意見和建議，共收集了28個問題，解決問題25個，轉(zhuǎn)交問題3個。四是加快法治社會建設。結(jié)合“湘遇非遺，法治同行”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法治文化作品征集活動，創(chuàng)作“法治+非遺”剪紙作品—《社區(qū)開展法治宣傳》，通過參加全省巡展，增強法治宣傳效果，擴大法治文化影響力。推進“誰執(zhí)法誰普法”工作，不斷激發(fā)普法宣傳教育活力。

（三）抓好風險防范，切實維護社會穩(wěn)定。積極推進基層司法所規(guī)范化建設，今年5月，涼水井、官莊、楠木鋪、馬底驛4個司法所的規(guī)范化建設通過市局驗收。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極做好“兩節(jié)”兩會及清明春耕期間社會矛盾糾紛排查化解工作，為全國兩會和農(nóng)民春耕生產(chǎn)提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。全縣各級調(diào)委會共開展矛盾糾紛排查2586次，預防糾紛106件，沒有發(fā)生因矛盾糾紛處置不當引發(fā)重大群體性事件。調(diào)解案件總數(shù)404件，成功調(diào)解393件，調(diào)解成功率達97.2%，涉及金額約514余萬。抓實社區(qū)矯正對象和刑滿釋放人員管理工作，集中開展案卷評查，進一步規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法流程和提升安置幫教服務水平。集中評查調(diào)查評估類416件，解除終止類406件，接收入矯類253件，撤銷緩刑類4件，其他50件。開展“情暖高墻 關(guān)愛孩子”走訪幫扶活動，分別向6戶在監(jiān)服刑人員的未成年子女困難家庭資助助學金3000余元。全縣共接收社區(qū)矯正對象105人，解除矯正63人，現(xiàn)在冊271人。核實服刑在教人員139人，完成銜接人數(shù)79人，核實率、銜接率、安置率、幫教率均達100%。與監(jiān)獄、看守所銜接接（送）回刑滿釋放重點幫教對象3人，實現(xiàn)了與監(jiān)獄、看守所無縫銜接，接回率100%。

（四）抓好法律服務，深入踐行法治為民。創(chuàng)新普法工作形式，積極探索“專職普法副所長”機制，任命25名優(yōu)秀在校大學生兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所普法專職副所長，持續(xù)推動大學生“送法下鄉(xiāng)”常態(tài)長效。聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)了《沅陵縣第一批農(nóng)村學法用法示范戶培育工作實施方案》，制定培養(yǎng)計劃，培育學法用法示范戶385戶。組織開展大學生“送法下鄉(xiāng)”、“4·15”全民國家安全教育日、“農(nóng)村法治宣傳月”、“民法典宣傳月”、“美好生活·民法典相伴”主題法治宣傳活動，發(fā)放“4·15”宣傳海報500余份，憲法讀本、民法典、民法典宣傳冊等普法宣傳資料15000余份。扎實開展“走基層·惠民生”專項法律服務活動，常態(tài)化推進民營企業(yè)“法治體檢”，共組織集中法治宣傳8次，服務村（社區(qū)）12個，服務園區(qū)企業(yè)7家。開展“法援惠民生、助力農(nóng)民工”“法律援助進企業(yè)”等活動，將農(nóng)民工討薪、工傷損害賠償、贍養(yǎng)糾紛、等情況納入法律援助重點對象，開辟援助綠色通道，簡化程序，快速辦理，對凡是涉及農(nóng)民工勞動報酬、工傷賠償、人身損害、60歲以上老年人、殘疾人等申請法律援助的，不再審查其經(jīng)濟條件，并優(yōu)先受理、優(yōu)先辦理。共受理法律援助案件155件，其中民事53件、刑事102件。建立健全法律援助值班律師制度，值班律師共解答法律咨詢56件，辦理法律幫助案件35件，社會成效顯著。開展法律援助宣傳、法律咨詢、送法進社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等3場次，解答法律咨詢500余人次，發(fā)放宣傳資料1000余份。不斷推進律師、公證、司法鑒定等法律服務行業(yè)規(guī)范化建設，強化群眾合法權(quán)益維護。規(guī)范司法鑒定行為，共辦理司法鑒定案件106件，法醫(yī)臨床71件，法醫(yī)病理4件，法醫(yī)毒物31件。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+公證”優(yōu)勢，利用互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)手段，努力為群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的公證服務，推動公證服務“最多跑一次”和“一次不用跑”，為病重、殘疾人等當事人提供上門辦證服務，辦理各類公證案件522件。加強對律師和基層法律服務工作者的監(jiān)督管理，全縣律師辦案總數(shù)為317件，全縣基層法律工作者辦案總數(shù)242件。

二、2023年下半年工作打算

（一）進一步加強隊伍建設。牢牢抓住隊伍建設這個根本，始終把黨的政治建設擺在首位，加強思想淬煉、政治歷練、實踐錘煉、業(yè)務訓練和作風磨煉，著力鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強、作風優(yōu)良的司法行政鐵軍。廣泛開展先進典型宣傳，激勵廣大干部職工履職盡責、擔當作為。學好用好系列《警示清單》，加強對全體干部職工的紀律教育、警示教育，持續(xù)強化紀律規(guī)矩意識。

（二）進一步推進法治沅陵建設。籌備召開縣委全面依法治縣委員會2023年第一次會議，謀劃開展2023年度專題述法評議工作。扎實做好規(guī)范性文件備案審查工作，進一步細化合法性審查工作標準和工作流程。進一步推動行政執(zhí)法“三項制度”的落實,持續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設。組織行政執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓，進一步提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)。充分發(fā)揮行政復議職能，提高復議辦案質(zhì)效，有效化解行政爭議。深化“鄉(xiāng)村振興、法治同行 ”活動,全面助力鄉(xiāng)村振興。

（三）進一步抓好公共法律服務。科學整合律師、公證、司法鑒定、人民調(diào)解、法律援助等公共法律服務資源，配合相關(guān)職能部門在全縣打造100個“智慧屋場”。精心謀劃主題宣傳，豐富普法內(nèi)容，打造普法新特色、新品牌，擴大普法宣傳的社會效應。深入推進“數(shù)字法治·智慧司法”建設，有序推動行政執(zhí)法、公證、人民調(diào)解等業(yè)務平臺建設改造升級。推動律師事務所積極投入涉企法律服務,為企業(yè)開展法律宣傳、法律咨詢、法律體檢、法律代理等事務。在沅陵產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)搭建法律服務平臺，為園區(qū)企業(yè)提供法律服務。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，聯(lián)合縣檢察院、縣紀委監(jiān)委等單位搞好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作。隨機抽查執(zhí)法單位行政執(zhí)法案卷,對發(fā)現(xiàn)的問題責令相關(guān)單位限時整改。

（四）進一步加大風險防范力度。以“時時放心不下”的責任感，全力查隱患堵漏洞、防風險保安全。做實矛盾糾紛排查化解專項工作,聚焦重點時間、重點區(qū)域、重點人群常態(tài)化開展矛盾糾紛大排查、大化解活動，按照“發(fā)現(xiàn)得早，控制得住，解決得好”的工作原則，切實把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。加大社區(qū)矯正人員和刑滿釋放人員管控力度，持續(xù)開展安全隱患排查整治工作，優(yōu)化監(jiān)督管理和教育幫扶工作舉措，確保社區(qū)矯正監(jiān)管安全。創(chuàng)新“智慧矯正”新模式，鼓勵引導刑滿釋放人員順利回歸社會,有效預防和減少重新違法犯罪。加強青少年法治宣傳教育，為青少年健康成長營造良好的法治氛圍。

沅陵縣司法局

2023年6月19日