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一、項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目單位基本情況

沅陵縣科學(xué)技術(shù)局單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為3個(gè)：綜合辦公室、高新技術(shù)成果與轉(zhuǎn)化股、農(nóng)村發(fā)展與人才股。現(xiàn)有干部職工共14人。

2、項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)

貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕43號(hào)）、《湖南省創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）培育建設(shè)實(shí)施辦法（試行）》（湘科發(fā)〔2019〕113號(hào)）、《沅陵省級(jí)創(chuàng)新型縣建設(shè)方案》文件精神。

3、項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍

省級(jí)創(chuàng)新型縣培育建設(shè)專項(xiàng)項(xiàng)目（包含科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、茶業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、三區(qū)人才建設(shè)支持計(jì)劃）一般財(cái)政撥款597萬(wàn)元，為科學(xué)技術(shù)支出項(xiàng)目，其他科學(xué)技術(shù)支出597萬(wàn)元。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)

①績(jī)效總目標(biāo)，到2022年，全縣自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，形成完善的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，建設(shè)成為科技實(shí)力明顯增強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升、高新技術(shù)迅速發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的創(chuàng)新型縣。

②績(jī)效階段性目標(biāo)，2022年以“科技支撐民生改善”為建設(shè)主題，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)縣域脫貧攻堅(jiān)為主要抓手，加大研發(fā)投入、支持科技平臺(tái)建設(shè)、支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高企和科技型中小企業(yè)培育四大類，

2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益

①生態(tài)效益。生態(tài)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)宜居水平明顯提高。

②社會(huì)效益。民生投入持續(xù)增長(zhǎng)，人民生活持續(xù)改善，基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)，社會(huì)文明程度顯著提升，人民幸福指數(shù)更高。

③經(jīng)濟(jì)效益。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到2．4％以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到65％以上。

二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程：前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、分析評(píng)價(jià)

①前期準(zhǔn)備。根據(jù)我縣實(shí)際情況，健全省級(jí)創(chuàng)新建設(shè)工作評(píng)價(jià)考核機(jī)制以及獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立一套科學(xué)、系統(tǒng)并具有區(qū)域特色和操作性強(qiáng)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并將相關(guān)指標(biāo)納入縣直相關(guān)部門(mén)的目標(biāo)責(zé)任制考核，并將工作績(jī)效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。

②組織實(shí)施。以縣政府督查室、縣直相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)企業(yè)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的督查評(píng)估工作體系，會(huì)同創(chuàng)新建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)建設(shè)情況、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行督查督辦和考核評(píng)估。創(chuàng)新建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議，每個(gè)季度召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位調(diào)度會(huì)，負(fù)責(zé)督促會(huì)議議定事項(xiàng)的具體落實(shí)和考核評(píng)估，

③分析評(píng)價(jià)。沅陵科技創(chuàng)新資源優(yōu)化和科技體制機(jī)制改革取得顯著成效，形成更加完善的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，科技投入年均增長(zhǎng)在15％以上，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率提高到60％以上，綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)進(jìn)入全省第一方陣。

三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

（一）項(xiàng)目資金情況分析

1、項(xiàng)目資金到位情況分析

省級(jí)創(chuàng)新型縣培育建設(shè)專項(xiàng)項(xiàng)目（包含科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、茶業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、三區(qū)人才建設(shè)支持計(jì)劃）597萬(wàn)元，資金到位率100％。

2、項(xiàng)目資金使用情況分析

①省級(jí)創(chuàng)新型縣培育建設(shè)專項(xiàng)項(xiàng)目（包含科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、茶業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、三區(qū)人才建設(shè)支持計(jì)劃）597萬(wàn)元

3、項(xiàng)目資金管理情況分析

項(xiàng)目資金實(shí)行單獨(dú)核算，專款專用，建立項(xiàng)目資金使用管理制度，保障了項(xiàng)目資金的安全與合理使用。

（二）項(xiàng)目實(shí)施情況分析

1、項(xiàng)目組織情況分析

成立省級(jí)創(chuàng)新培育建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)科技創(chuàng)新型縣建設(shè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣科技局，負(fù)責(zé)處理日常工作。先后召開(kāi)了政府常務(wù)會(huì)議和縣委常委會(huì)會(huì)議，形成了全縣上下共同推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)新建設(shè)的強(qiáng)大合力。

2、項(xiàng)目管理情況分析

建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體工作專人抓”的工作機(jī)制，著眼發(fā)展，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)攻關(guān)，穩(wěn)步推進(jìn)，通過(guò)加強(qiáng)組織管理，營(yíng)造了良好的政策氛圍，項(xiàng)目管理工作科學(xué)合理有序。

（三）項(xiàng)目績(jī)效情況分析

1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

（1）項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況

項(xiàng)目預(yù)算597萬(wàn)元，實(shí)際支出597萬(wàn)元。

（2）項(xiàng)目成本（預(yù)算）節(jié)約情況

嚴(yán)格按照預(yù)算方案，控制成本，節(jié)約成本0萬(wàn)元。

2、項(xiàng)目的效率性分析

（1）項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度

項(xiàng)目實(shí)施年限2019年1月至2022年12月，完成第二階段的工作。

（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量

著力培育一批在國(guó)內(nèi)有影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和一批掌握“專精特新”企業(yè)，　2022年，全縣萬(wàn)家企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)32家。

3、項(xiàng)目的效益性分析

（1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)將如期完成。

（2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

①經(jīng)濟(jì)影響。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9％左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8％，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12％以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10％。

②社會(huì)影響。經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康增長(zhǎng)，人均均量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力同步壯大，全面建成小康社會(huì)。

四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論（附相關(guān)評(píng)分表）

茶葉獎(jiǎng)補(bǔ)、創(chuàng)新型縣、科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目規(guī)劃合理，組織有力，實(shí)施規(guī)范，管理科學(xué)，資金使用節(jié)約，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。績(jī)效自評(píng)分值為99分。

五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議（以后年度預(yù)算安排、評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)等）

鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造和運(yùn)用有利于提升本縣產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的專利和技術(shù)，鼓勵(lì)進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新，其技術(shù)引進(jìn)費(fèi)可列入企業(yè)科技投入經(jīng)費(fèi)，并按一定標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)；進(jìn)一步強(qiáng)化企事業(yè)單位科技創(chuàng)新意識(shí)，引導(dǎo)、激勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)創(chuàng)新投入，給予一定額度的資金資助；鼓勵(lì)企業(yè)主持或參與制定國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議

根據(jù)新形勢(shì)與新環(huán)境下的新情況和新問(wèn)題，制定與實(shí)施促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策，大膽突破、先行先試。堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，大力支持鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。建立稅收部門(mén)會(huì)商制度和專家評(píng)審制度，大力推動(dòng)國(guó)家各項(xiàng)稅收政策的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)各類創(chuàng)新型企業(yè)的稅收政策宣傳，提高創(chuàng)新型企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的比例，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)創(chuàng)新的積極性。

七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

無(wú)。

附件5專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表

附件6專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表