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今年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府“奮力建設(shè)四個(gè)區(qū)、打造次中心、挺進(jìn)三十強(qiáng)”總體目標(biāo),全面聚焦創(chuàng)新提升行動(dòng)，狠抓科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，大力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。現(xiàn)將一年來(lái)工作情況總結(jié)如下：

一、2024年工作情況

（一）實(shí)施項(xiàng)目牽引，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能，大力實(shí)施一批創(chuàng)新技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景效益好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有提升的好項(xiàng)目。深化科研放權(quán)賦能改革，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化等方面的作用，改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)關(guān)，努力提升政策服務(wù)水平。我局對(duì)項(xiàng)目承辦單位實(shí)行優(yōu)質(zhì)化管理、精準(zhǔn)化對(duì)接、精細(xì)化服務(wù)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)+服務(wù)+創(chuàng)新全面推動(dòng)項(xiàng)目落地見(jiàn)效，有力促進(jìn)創(chuàng)新主體發(fā)展。截至目前，共實(shí)施各類科技項(xiàng)目10項(xiàng)，下達(dá)資金371.5萬(wàn)元。其中包括湖南省真抓實(shí)干激勵(lì)資金1項(xiàng)、科技特派員項(xiàng)目3個(gè)，著力提升我縣茶酒產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展。引導(dǎo)建立科研攻關(guān)聯(lián)合機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，“辰州礦業(yè)銻回收技術(shù)”作為全省重大科技攻關(guān)項(xiàng)目已成功申報(bào)，為加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，推動(dòng)縣域科技創(chuàng)新起到了很好的示范帶動(dòng)作用，全縣新能源環(huán)保、科技服務(wù)業(yè)等一批新興行業(yè)領(lǐng)域也在加快創(chuàng)新。

（二）優(yōu)化要素配置，提升創(chuàng)新發(fā)展能級(jí)。全力推進(jìn)創(chuàng)新主體培育與社會(huì)研發(fā)，著力強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)研究與協(xié)同發(fā)展，大力引導(dǎo)全社會(huì)創(chuàng)新。2023年全縣研發(fā)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值圓滿完成市定任務(wù)。今年省級(jí)創(chuàng)新型縣順利完成驗(yàn)收，第三批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定13家,預(yù)計(jì)全縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到40家以上，科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到212家。大力開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，與印遇龍?jiān)菏亢献鞣e極融入岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心懷化創(chuàng)新建設(shè)體系；以岳麓山工業(yè)創(chuàng)新中心為依托，加快信息技術(shù)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。全面加強(qiáng)各類創(chuàng)新載體、平臺(tái)建設(shè)，已有省級(jí)工程技術(shù)研究中心2家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家，市級(jí)工程技術(shù)中心19家，2家市級(jí)專家工作站，湖南農(nóng)大科技小院3家，國(guó)家農(nóng)家科技小院1家。瀟湘技術(shù)要素大市場(chǎng)沅陵站今年已成功獲省科技廳批準(zhǔn)設(shè)立并正式掛牌運(yùn)營(yíng)，這些成績(jī)的取得都標(biāo)志著我縣在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈上又邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，推動(dòng)了一大批科技資源要素聚集，形成了科創(chuàng)提升、特色鮮明、效應(yīng)廣泛的新發(fā)展能級(jí)。

（三）突出“三輪”帶動(dòng)，唱響改革發(fā)展旋律。我局始終突出制度建設(shè)的科學(xué)性、有效性、合理性，保障相關(guān)工作能夠有序進(jìn)行。構(gòu)建以做大成果、做強(qiáng)資本、做優(yōu)人才為主要內(nèi)容的三項(xiàng)管理服務(wù)體系，為創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。（1）激發(fā)成果力。加強(qiáng)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》等一系列法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步完善科技成果獎(jiǎng)勵(lì)、交易、保護(hù)等制度，對(duì)科技成果培育進(jìn)行有效管理與服務(wù)。目前，技術(shù)合同份數(shù)已完成登記45份，合同成交額45億元，增幅明顯，全市排名前列，成果轉(zhuǎn)化價(jià)值率顯著提升。（2）激活金融水。為有效緩解科技型企業(yè)融資貴、融資難問(wèn)題，我局全面推動(dòng)知識(shí)信用價(jià)值貸款，扎實(shí)推動(dòng)“銀、政、企”合作，努力提高信用貸服務(wù)質(zhì)量和水平。建立了“一把手”工作機(jī)制，明確專班專人推進(jìn)，千方百計(jì)弄清企業(yè)融資需求，實(shí)行“管家式、定制式、跟蹤式”全程服務(wù)，科技型企業(yè)共獲批4000萬(wàn)元知識(shí)信用價(jià)值貸款。（3）激揚(yáng)創(chuàng)業(yè)“智”。堅(jiān)持人才支撐戰(zhàn)略，優(yōu)化人才服務(wù)體系，以全力推進(jìn)“院士搭橋、專家接橋、干部護(hù)橋”舉措，促進(jìn)人才興、業(yè)態(tài)興，爭(zhēng)取院士科研團(tuán)隊(duì)智力支持，持續(xù)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端推進(jìn)。推動(dòng)科技專家服務(wù)團(tuán)“三區(qū)”科技人才工作，以新技術(shù)、新品種、新模式、新成果促進(jìn)鄉(xiāng)村興、產(chǎn)業(yè)興，不斷凝聚強(qiáng)大創(chuàng)新力量。全年攻克關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)難題4個(gè)，推廣新技術(shù)21項(xiàng)，引進(jìn)新品種25個(gè)，建立科技專家服務(wù)團(tuán)示范基地12個(gè)。大力推行科技惠企惠農(nóng)舉措，幫助10個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)增收110萬(wàn)元，農(nóng)企增收5000萬(wàn)元，帶動(dòng)群眾24000人致富，人均增收2462元。全職引進(jìn)6名巴基斯坦籍制造業(yè)外國(guó)專家人才和1名越南籍人才，外籍專家引進(jìn)增速500%，排名全市第1名。我局始終以促進(jìn)創(chuàng)新環(huán)境大優(yōu)化，帶動(dòng)人才創(chuàng)新引領(lǐng)大提升。

（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，圍繞事業(yè)發(fā)展保障。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)重要指示精神的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，始終堅(jiān)持依法行政。開(kāi)展經(jīng)常性督促檢查杜絕“索拿卡要”問(wèn)題，讓黨員干部牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)建設(shè)，先后制定了《 2024年意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》、《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定與宣傳工作方案》，牢牢把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)，努力展風(fēng)貌、樹(shù)形象、優(yōu)發(fā)展。特別是以全縣“科技三下鄉(xiāng)”、“科技活動(dòng)周”啟動(dòng)儀式等活動(dòng)為契機(jī)，向全社會(huì)廣泛開(kāi)展政策法規(guī)宣傳、成果展示、系列科普、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，大力提升了我縣群眾講科技、學(xué)科技、用科技意識(shí)。繼續(xù)圍繞中心、服務(wù)大局，全面做好平安綜治、統(tǒng)戰(zhàn)與民族宗教、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建等工作，以思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升持續(xù)推動(dòng)科技事業(yè)健康發(fā)展。

二、《政府工作報(bào)告》分解任務(wù)完成情況

圍繞裝備制造、信息產(chǎn)業(yè)做好重大項(xiàng)目申報(bào)，加快新領(lǐng)域、新技術(shù)方面突破。落實(shí)中央財(cái)政引導(dǎo)資金項(xiàng)目140萬(wàn)元，項(xiàng)目分別為：沅陵向華電子科技有限公司“湖南省新型片式電感及先進(jìn)制造裝備技術(shù)中心”能力提升改造；湖南中建奇配科技有限公司BIM裝配式數(shù)字高效機(jī)房技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)智能制造產(chǎn)線建設(shè)。以建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為抓手，新獲批省級(jí)湖南辰龍眾創(chuàng)空間創(chuàng)新平臺(tái)1家。推薦部分金屬新材料、產(chǎn)品加工等領(lǐng)域企業(yè)申報(bào)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)貸款融資，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。推動(dòng)湖南中建奇配科技有限公司申報(bào)市級(jí)工程工程技術(shù)研究中心創(chuàng)新平臺(tái)。

三、存在的困難、問(wèn)題及原因

雖然我局在縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和科技創(chuàng)新能力提升上取得了一定的成績(jī)，但還存在著不足之處，離上級(jí)要求還有一定差距。下一步，我們將用真抓實(shí)干的態(tài)度、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ā⒄f(shuō)到做到的效率，特別是在推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展和提升鄉(xiāng)村振興上揚(yáng)長(zhǎng)避短、再創(chuàng)佳績(jī)，努力為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

（一）工作合力應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。一是全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)放緩。規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)與進(jìn)度要求有差距；二是科技工作聯(lián)席機(jī)制不完善，各部門(mén)工作配合尚欠不夠，合力欠缺；三是科技投入渠道單一，在創(chuàng)新項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)中經(jīng)費(fèi)投入不足。

（二）指標(biāo)增數(shù)應(yīng)進(jìn)一步加快。我縣科技創(chuàng)新指標(biāo)連續(xù)多年位列全市前列，指標(biāo)考核既要存量，又要增速，部分指標(biāo)高位運(yùn)行。我縣總量基數(shù)相對(duì)其他縣市基數(shù)大，造成指標(biāo)蹺蹺板效應(yīng)明顯，指標(biāo)增速放緩。

（三）鄉(xiāng)村振興應(yīng)進(jìn)一步提升。要繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提質(zhì)。要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展后勁，特別是在穩(wěn)定老百姓收入渠道方面要?jiǎng)?chuàng)新思路、多謀出路。

四、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)遇和挑戰(zhàn)

黨的二十大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技創(chuàng)新工作，提出加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù)，把科技作為未來(lái)發(fā)展的引擎、社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。為此，我們要高舉旗幟、順勢(shì)而為，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神迎接新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。

（一）當(dāng)前挑戰(zhàn)：

（1）應(yīng)持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新主體發(fā)展形成。對(duì)企業(yè)加強(qiáng)資金、項(xiàng)目、人才扶持的同時(shí)要積極擴(kuò)大創(chuàng)新主體的質(zhì)量與數(shù)量，開(kāi)展招商、引商，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)取一批上檔次、有實(shí)力的企業(yè)落地，加快創(chuàng)新主體形成，增強(qiáng)縣域科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。

（2）應(yīng)持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新主體自主研發(fā)。部分企業(yè)發(fā)展能力較弱，自主創(chuàng)新與研發(fā)投入不足，企業(yè)走科技化發(fā)展之路的信心、動(dòng)力、意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)創(chuàng)新能力和水平有待提高。

（二）創(chuàng)新機(jī)遇：

（1）搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇期。中央、省、市、縣各級(jí)層面高度重視科技創(chuàng)新，為縣域科技發(fā)展提供了良好機(jī)遇，我們務(wù)必要提振信心、鼓足干勁、主動(dòng)作為，向上多爭(zhēng)取國(guó)家政策支持。   

（2）搶先實(shí)現(xiàn)新跨越。作為全市率先唯一獲得的省級(jí)創(chuàng)新型縣，沅陵基礎(chǔ)好、來(lái)勢(shì)好。我們通過(guò)以創(chuàng)“全國(guó)創(chuàng)新型縣建設(shè)”為契機(jī)，大力促進(jìn)縣域科技研發(fā)、科技成果、科技產(chǎn)業(yè)提升，不斷優(yōu)化創(chuàng)新資源環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)大突破。

（3）搶占創(chuàng)新制高點(diǎn)。全力以赴強(qiáng)化創(chuàng)新提升行動(dòng)，使我縣科技創(chuàng)新關(guān)鍵技術(shù)有提升、協(xié)同創(chuàng)新有突破、科技賦能有增量、人才支撐有保障，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣科技工作者定能迎難而上、踔厲前行，揭開(kāi)沅陵科技事業(yè)全面進(jìn)步發(fā)展的嶄新一頁(yè)。