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沅陵縣市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”工作各成員單位：

在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，是黨中央、國務院作出的重大決策部署，是“放管服”改革的重要組成部分。為進一步轉變監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強事中事后監(jiān)管，切實減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營商環(huán)境，按照《湖南省市場監(jiān)管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯席會議辦公室關于印發(fā)〈湖南省市場監(jiān)管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查事項清單（2022版）〉的通知》工作要求，我縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯席會議辦公室研究制定了《沅陵縣市場監(jiān)管領域部門聯合“雙隨機、一公開”抽查事項清單(2025版)》(以下簡稱《清單》)，現印發(fā)給你們，請結合實際做好相關工作。

一、主要內容

《清單》在匯總市場監(jiān)管領域21個主要部門抽查事項清單的基礎上，立足將“雙隨機、一公開”監(jiān)管作為市場監(jiān)管基本手段的定位，按照檢查領域、檢查對象一致的原則，充分考慮部門聯合抽查實施中的具體情況，選取對企業(yè)檢查頻次高、干擾大且適合合并檢查的事項，由各相關部門共同研究確定。《清單》共有21個抽查領域、49個抽查事項，每個抽查事項均明確了檢查對象、發(fā)起部門和配合部門，便于聯合檢查的實施。

二、聯合抽查的實施方式

(一)制定本地區(qū)聯合抽查事項清單。各部門要按照國務院印發(fā)《關于在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的意見》的要求，參考《清單》內容，結合職能分工、突出風險等情況，共同研究制定符合本地區(qū)實際的部門聯合抽查事項清單。市場監(jiān)管部門要發(fā)揮牽頭作用，加強統籌協調。鼓勵將更多部門納入聯合抽查范圍，并適當調整抽查事項及發(fā)起部門、配合部門。要結合實際確定參與部門范圍，切忌貪大求全。

(二)科學制定部門聯合抽查年度工作計劃。聯席會議辦公室要積極組織相關部門參與部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管。各抽查事項的發(fā)起部門要按照縣級聯合抽查事項清單，主動協調配合部門，共同確定抽查工作安排，并報聯席會議辦公室匯總統籌后，制定本地區(qū)部門聯合抽查年度工作計劃。聯合抽查年度工作計劃應符合本地監(jiān)管實際，通過聯合抽查提高監(jiān)管效率，不要盲目追求參與部門多、事項“全覆蓋”，不搞“應景式”監(jiān)管。

(三)統籌組織臨時聯合抽查。對于本地區(qū)重點領域突發(fā)風險和情況，上級部門交辦的工作，未列入聯合抽查年度工作計劃的，可以由發(fā)起部門組織臨時性聯合抽查。需要開展的專項整治，涉及本地區(qū)部門聯合抽查事項清單的，原則上要通過部門聯合抽查的形式進行,切實.減少涉企檢查數量。

(四)動態(tài)完善聯合抽查事項清單。各部門要參照市級《清單》，結合本機構設置、本地區(qū)職能分工、突出風險等情況，研究制定符合本地區(qū)實際的部門聯合抽查事項清單。對縣級《清單》明確的21個領域、49個抽查事項，原則上只增不減、應納盡納；鼓勵將更多部門納入聯合抽查范圍，并適當調整抽查事項及發(fā)起部門、配合部門。對于本地區(qū)重點領域突發(fā)風險和情況、上級部門臨時交辦、其他部門轉辦等未列入部門聯查清單的事項，可以由發(fā)起部門組織臨時性聯查。專項整治的檢查事項屬于部門聯查清單范疇的，原則上要通過部門聯查形式進行，切實減少涉企檢查數量。 

(五)做好聯合抽查實施工作。發(fā)起部門要會同配合部門制定檢查方案，明確檢查內容、檢查時間、檢查方式等。檢查工作應當符合各部門行政執(zhí)法程序規(guī)定。需要企業(yè)提供的證照、財務資料等，要一次告知檢查對象，提前準備。發(fā)起部門根據實際情況設定抽取比例,通過雙隨機抽查工作平臺抽取檢查對象,并與配合部門分別抽取各自的執(zhí)法檢查人員。要結合實際、因地制宜匹配各部門執(zhí)法檢查人員，分配檢查任務，提高檢查效率。各部門要提前做好數據共享、資料互通工作，確保抽查檢查順利進行。

(六)實現抽查檢查結果統一公示。聯合抽查結束后，發(fā)起部門和參與部門要按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，分別將所查事項的抽查檢查結果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(湖南)、信用信息共享平臺、“信用懷化”等網站等進行公示。其中，涉企信息統一歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(湖南)并記于企業(yè)名下。

三、有關要求

(一) 推動部門聯合抽查常態(tài)化。各部門要切實按照《清單》要求，在市場監(jiān)管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，減少對企業(yè)多頭多層重復檢查，減輕企業(yè)負擔。實現部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化，使部門聯合抽查成為各地區(qū)部門間協同監(jiān)管的主要方式。

(二)強化工作保障。各部門要在縣黨委、縣政府統一領導下，統籌配置、合理使用執(zhí)法資源，保障部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管經費，提高裝備水平，確保有效監(jiān)管。要利用多種方式，加大部門聯合抽查的宣傳力度,提升企業(yè)知曉度，擴大“雙隨機、一公開”監(jiān)管的社會影響力。

附件:沅陵縣市場監(jiān)管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查事項清單

沅陵縣市場監(jiān)督管理局

2025年1月16日