沅陵縣財政局2019年工作計劃
沅陵縣人民政府門戶網(wǎng)站 71584.cn 發(fā)布時間:2019-01-11 16:56
沅陵縣財政局2019年工作計劃
2019年財政工作的指導(dǎo)思想是:深入實踐習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真落實縣委、縣政府決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),培植財源,優(yōu)化支出,落實改革,防控風(fēng)險,強(qiáng)化績效,改進(jìn)作風(fēng),為實現(xiàn)全縣脫貧摘帽提供財力保障。
(一)重點夯實增收基礎(chǔ)。立足縣域?qū)嶋H,堅持“一中心三基地”發(fā)展戰(zhàn)略,突出推動電子信息制造業(yè)發(fā)展壯大,挖掘新的比較優(yōu)勢,加以引導(dǎo)和支持,培植新的稅收增長點。優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進(jìn)“放管服”改革,著力解決市場主體和人民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的痛點難點,激發(fā)市場活力,涵養(yǎng)財源。落實增收舉措,全力以赴完成土地增減掛鉤、土地出讓、盤活用好資產(chǎn)資源等目標(biāo),充分運用財稅綜合信息平臺,共享數(shù)據(jù),堵塞收入漏洞。認(rèn)真落實招商引資政策和縣級領(lǐng)導(dǎo)“六聯(lián)”分工,服務(wù)企業(yè),負(fù)責(zé)到底,使“商”盡落地,使企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)增收。切實加大向上爭資金、爭項目力度,做到一個項目,一名牽頭領(lǐng)導(dǎo),一個專門班子,要有“不爭取到位不罷休”的決心和毅力。
(二)全面實施績效管理。一是堅持高質(zhì)量發(fā)展理念,落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》和省委省政府即將出臺的《預(yù)算績效管理貫徹落實意見》,梳理出任務(wù)清單,提出任務(wù)分解方案,跟蹤督促,穩(wěn)步推進(jìn)。二是構(gòu)建預(yù)算績效管理機(jī)制和平臺,建立由政府負(fù)責(zé),財政牽頭、部門和單位具體執(zhí)行、各方共同參與的預(yù)算績效管理機(jī)制,搭建“互聯(lián)網(wǎng)+預(yù)算績效管理”平臺,加強(qiáng)績效管理培訓(xùn),組建專業(yè)隊伍。三是以問題為導(dǎo)向,解決績效管理瓶頸問題。打破預(yù)算安排固化、思維定式和基數(shù)依賴思想,以全新的資源配置理念優(yōu)化支出結(jié)構(gòu);強(qiáng)化大局意識,注重支出整體績效,實現(xiàn)資金使用整合,避免資金使用碎片化;對民生保障和改善支出,實行受益群體范圍分析,避免擴(kuò)大分配差距和社會不公。
(三)優(yōu)先保障“三保”支出。保工資發(fā)放,堅持過緊日子思想,進(jìn)一步核準(zhǔn)預(yù)算單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員,嚴(yán)格執(zhí)行中央和省定工資、津補(bǔ)貼政策,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,保障工資性支出及時足額兌現(xiàn)。保機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn),堅持厲行節(jié)約、合理保障、有利于工作開展的原則,參照上級經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn),合理確定各單位機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制臨時性追加。保基本民生,堅持以人民為中心,突出扶貧重點,認(rèn)真執(zhí)行民生和扶貧政策,既不吊高胃口又不降低標(biāo)準(zhǔn),及時、足額兌現(xiàn)城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險、精準(zhǔn)扶貧等事關(guān)老百姓切身利益的待遇政策。
(四)繼續(xù)打好攻堅戰(zhàn)役。一是抓好化債方案落細(xì)落實,盤清化債底子,吃透政策精神,妥善解決剛性兌付問題,保證“三保”資金不斷鏈、借新還息不發(fā)生、隱性債務(wù)不增加。二是保障脫貧摘帽盡職盡責(zé),進(jìn)一步統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,全力保障扶貧資金投入,狠抓扶貧資金監(jiān)管,落實《扶貧項目資金績效管理辦法》要求,實現(xiàn)對扶貧資金的全過程績效管理。三是支持污染防治穩(wěn)打穩(wěn)扎,堅持綠色發(fā)展理念,支持打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),打好河道治理、網(wǎng)箱上岸、城鄉(xiāng)黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn),實施生態(tài)補(bǔ)償,落實環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法資金保障。
(五)加快落實財政改革。進(jìn)一步完善財稅綜合信息平臺建設(shè),實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享,防止稅收跑、冒、滴、漏。全面實行國庫集中支付電子化改革,建立跨部門的電子化管理標(biāo)準(zhǔn)體系,取消紙質(zhì)單據(jù),依據(jù)電子指令辦理支付業(yè)務(wù),實現(xiàn)財政安全、高效運行的管理新模式。落實上級部署,科學(xué)劃分縣鄉(xiāng)財政支出責(zé)任,逐步實現(xiàn)事權(quán)與財權(quán)對等。將全縣農(nóng)村學(xué)校的財務(wù)、會計業(yè)務(wù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心撤出,退回學(xué)校自行管理,恢復(fù)農(nóng)村學(xué)校財務(wù)管理權(quán)和會計核算權(quán)。推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革,落實向縣人大常委會報告全縣企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況。加強(qiáng)庫款管理,每月精準(zhǔn)測算和監(jiān)控庫款現(xiàn)金流量、余額,加大預(yù)算往來資金、專戶存量資金清理力度,確保國庫資金充足和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。