沅陵縣人力資源和社會保障局2024年上半年工作總結

沅陵縣人民政府門戶網(wǎng)站 71584.cn 發(fā)布時間：2024-07-09 17:14

2024年上半年，在縣委縣政府正確領導和上級部門的指導下，立足主責主業(yè)，強化責任擔當，主動聚焦“促進高質量充分就業(yè)，持續(xù)增進民生福祉”的新定位、新使命，自上率下大抓落實，重點民生實事、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才人事、勞動關系等重點工作有序推進。現(xiàn)將上半年人社工作開展情況匯報如下：

一、上半年重點工作完成情況

（一）突出就業(yè)優(yōu)先，全力推動高質量充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)。就業(yè)是最基本的民生，事關人民群眾切身利益，事關經(jīng)濟社會健康發(fā)展，事關國家長治久安，自覺把高質量充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標。一是主要指標超額完成。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2294人，完成年度任務58.82%；新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)4810人，完成年度任務83.38%；脫貧勞動力轉移就業(yè)46120人，就業(yè)率86.46%。二是提質擴容齊頭并進。常態(tài)化開展人力資源市場和零工市場服務；不斷優(yōu)化培訓項目，著力解決人力資源供需不匹配這一結構性就業(yè)矛盾；深化區(qū)域間勞務協(xié)作，促進轉移就業(yè)。截至6月底，累計創(chuàng)業(yè)培訓240人次，技能培訓459人次，舉辦線上線下招聘服務活動19場次，提供崗位0.5萬余個，發(fā)放宣傳資料2.8萬余份，新增就業(yè)幫扶車間3家。三是支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，從政策層面支持和鼓勵創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應。截至6月底，共發(fā)放貸款1511.1萬元，吸納就業(yè)人數(shù)223人。我縣選送3個作品參加第六屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽懷化市選拔賽，其中《氯氨法綠色低碳回收鋅二次資源技術》和《醫(yī)養(yǎng)未來，共享“夕陽福”——醫(yī)養(yǎng)一體化新模式》2個作品脫穎而出，分別獲得主題賽道中先進制造組一等獎，專項賽道中銀發(fā)經(jīng)濟組一等獎。四是兜牢重點群體就業(yè)。加大對高校畢業(yè)生、脫貧人口、退役軍人和長期失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的幫扶，統(tǒng)籌用好公益性崗位，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。截至6月底，失業(yè)保險金發(fā)放113.41萬元；為領取失業(yè)保險金人員繳納職工醫(yī)療保險34.12萬元；開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位安置脫貧人口4767人。

（二）強化社保惠民，參保擴面高標準實現(xiàn)應納盡納。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系，基本實現(xiàn)法定人群全覆蓋。一是參保擴面“底數(shù)清”。深入推進“溫暖社保”三年提升行動，與市場監(jiān)管、稅務等部門協(xié)同聯(lián)動，確保參保對象“底數(shù)清”。截至6月底，全縣參加基本養(yǎng)老保險42.39萬人、工傷保險3.5萬人、失業(yè)保險2萬余人。二是提質增效“措施細”。利用金保二期系統(tǒng)，強化社保、工保及失業(yè)“三險同參”，延長階段性降費緩繳社會保險費，其中工傷保險減繳287.5萬元；優(yōu)化參保服務“一窗通辦”，困難群體代繳100%。三是基金安全“管控嚴”。嚴格按照《湖南省社會保險基金監(jiān)管條例》壓實基金管理責任，從嚴落實制防、技防、人防和群防。網(wǎng)上巡察100余次，預警數(shù)據(jù)20條，追回基金0.76萬元。

（三）堅持厚植潛能，人事人才高水平同步正向發(fā)力。我縣積極穩(wěn)妥推進人事人才工作，不斷提升招聘質量和效率。一是積極引進高端人才。深入實施人才工程引進計劃，積極參加“智匯瀟湘”招才引才高校行活動，成功引進高層次及急需緊缺人才11人。二是穩(wěn)妥開展招錄工作。上半年公招事業(yè)單位工作人員137個，已完成報名、筆試和面試等環(huán)節(jié)。三是有序推進職級晉升。穩(wěn)妥推進職員制等級晉升工作，完成管理崗位職員等級晉升第五批人員48人，聘用高級43人，中級94人，初級154人。

    （四）守牢安全底線，根治欠薪高效率處置動態(tài)清零。堅持預防為主、標本兼治、源頭化解。一是暢通維權渠道。實行勞動監(jiān)察信訪值班制，投訴舉報電話24小時“不打烊”。率先創(chuàng)新推出將微信小程序舉報咨詢平臺推廣至項目工地、建筑單位、金融機構等公共場所等，確保農(nóng)民工投訴“有門路”，力爭欠薪線索“不出縣”。二是從嚴壓實責任。著力健全完善根治拖欠農(nóng)民工工資工作聯(lián)席會議制度，堅決落實“誰主管、誰負責”的原則，堅決做到“三查兩清零”，堅決實施“冬病夏治”，堅決落實農(nóng)民工工資系列制度，對于欠薪信訪線索部門聯(lián)動“快立快處”，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權益。三是高效處置協(xié)調。堅持“預防為主、調解為主、基層為主”的原則，充分發(fā)揮農(nóng)民工工資爭議速裁庭辦案質效，實現(xiàn)案件“快立、快調、快裁”。截至6月底，國家和省級平臺線索149條，辦結率100%，為72名農(nóng)民工追回工資97.12萬元。現(xiàn)場接訪處置到位45件，為953人支付工資1142萬余元。勞動人事爭議案件調解成功率為60.7%。

（五）回應人民關切，量力而行高要求辦好民生實事。進一步解決群眾“急難愁盼”的問題，著力把群眾“盼的事”變成政府“干的事”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。一是系統(tǒng)謀劃，把牢民意“關鍵點”。組建以縣政府領導為召集人的工作專班高位推動，結合縣域實際，出臺《實施民生可感行動工作方案》，建立以“人大常態(tài)化征集、代表意見建議搜集、群眾意見線上提”等立體化全覆蓋民意征集體系。二是建強機制，推動項目“提速跑”。健全“項目、任務、投資、責任”四張清單和“一碼一平臺”信息化管理機制；優(yōu)化“六方聯(lián)動”跟蹤督辦和“月公示、季講評、年兌現(xiàn)”考核機制，倒逼責任單位干事創(chuàng)業(yè)。三是質效提升，惠民溫度“攀新高”。以“民生實事碼上通”為依托，民生項目“亮碼實施”，著力打造“新型合伙人、社保一卡通場景化應用”等系列民生品牌。截至6月底，重點民生實事項目省級10件34項，13項提前完成，20項達到序時進度要求，1項未達到序時進度；市級4件5項，2項提前完成，3項達到序時進度；市專報上稿1篇，編纂工作專報3期，各項目在省市級媒體上稿90余篇。

二、存在的問題

雖然取得了一定成效，但人社工作歸根到底是民生保障工作，面臨的困難不少，必須常抓不懈。具體表現(xiàn)在：

一是就業(yè)提質擴容有限。我縣市場經(jīng)營主體規(guī)模性企業(yè)少，吸納就業(yè)能力有限，且就業(yè)結構性矛盾依然突出，存在“就業(yè)難，招工難”矛盾現(xiàn)象；新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動關系難以確認，就業(yè)困難人員認定調查取證困難。

二是社保遺留問題較多。原國企改制、機關社保試點等歷史遺留問題不少，且涉及時間跨度大，人員情況復雜，新問題不斷出現(xiàn)，部分遺留問題妥善解決困難。

三是勞動監(jiān)察壓力增大。隨著經(jīng)濟轉型升級，部分企業(yè)效益下滑，工資、社保等人事爭議投訴量不斷增多，勞動監(jiān)察力量有限，常態(tài)化巡查難以保證。

三、下一步工作打算

（一）聚焦充分就業(yè)，促進高質量發(fā)展。著重做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務，通過因地制宜開展創(chuàng)業(yè)培訓和技能培訓，如自媒體、電商、湘西特色產(chǎn)品加工和傳統(tǒng)手工藝制作等新業(yè)態(tài)，穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮公益性崗位為就業(yè)困難群體托底保就業(yè)作用。

    （二）社保提質增效，夯實高質量發(fā)展。持續(xù)做好經(jīng)辦人員輪崗培訓，提升業(yè)務水平；積極做好“清數(shù)”行動后續(xù)文章，建好封存、暫停、應繳未繳等底數(shù)臺賬；強化“日常稽核、實地稽核、重點稽核”先結合，持續(xù)守好社保基金安全。

（三）高效大抓落實，鞏固高質量發(fā)展。牽頭落實民生可感行動，把重點民生實事、促進就業(yè)和社會保險高質量發(fā)展作為持續(xù)保障和改善民生的重要抓手，強化調度，高位推動，部門聯(lián)動，集中力量按質按量完成各項目標任務。