關(guān)于2023年法治政府建設(shè)工作的報(bào)告

沅陵縣人民政府門戶網(wǎng)站 71584.cn 發(fā)布時間:2024-04-28 11:51

為全面貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略的重要講話、重要指示、批示精神,緊密結(jié)合我縣法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排,積極推進(jìn)住建系統(tǒng)法治宣傳教育工作,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政的水平,一年來,我局法治政府建設(shè)工作取得積極成效,具體開展工作情況報(bào)告如下:

一、履職情況

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)主體責(zé)任。一年來,我局始終把法治政府建設(shè)工作作為推進(jìn)住建系統(tǒng)各項(xiàng)工作的重要保障抓緊抓實(shí)。一是成立了局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,機(jī)關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)法治政府建設(shè)工作的組織實(shí)施。二是把法治政府建設(shè)工作和領(lǐng)導(dǎo)班子述職、述廉、述德、述法、同部署、同安排、同考核,將法治政府建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、股室(單位)和個人,形成了職責(zé)明確、齊抓共管的工作機(jī)制。三是完善了我局學(xué)法用法制度。制定了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略。同時,把憲法、民法典、建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)列入局黨組會議專題學(xué)習(xí),強(qiáng)化了法治思維在業(yè)務(wù)工作中的運(yùn)用。是完善組織機(jī)構(gòu)。局黨組始終將法治建設(shè)主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在實(shí)處。

(二)規(guī)范決策程序,推進(jìn)依法行政。一是嚴(yán)格依法依規(guī)決策,執(zhí)行重大決策法定程序。堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序,對重大行政執(zhí)法決策都在充分論證評估、聽取意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)集體討論研究后實(shí)施,不搞一言堂。二是深入推進(jìn)政務(wù)公開,促進(jìn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,實(shí)行單位權(quán)力公開、“一次性告知”制度,進(jìn)一步落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)信息公開要求,利用縣人民政府官網(wǎng)等信息化平臺,公開發(fā)布政策條例、工作動態(tài)等信息。三是落實(shí)法律顧問制度,全面深入推進(jìn)依法行政。聯(lián)系法律顧問,為我局重大行政決策、規(guī)范性文件制定等提供法律意見和建議,及時幫助解決復(fù)雜疑難矛盾糾紛,推進(jìn)我局各項(xiàng)重大行政決策合法合規(guī)。

(三)嚴(yán)格執(zhí)法行為,履行部門職能。一是自建房質(zhì)量安全監(jiān)管全面推進(jìn)。居民自建房安全專項(xiàng)整治持續(xù)深入開展。工作專班多次召開專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會,傳達(dá)省、市工作要求,指導(dǎo)推進(jìn)非經(jīng)營性自建房安全整治工作。完成銷號348棟,銷號完成率100%。自建房質(zhì)量安全監(jiān)管措施有力。加強(qiáng)農(nóng)村工匠培訓(xùn),舉辦農(nóng)村工匠培訓(xùn)班1期,200人通過考核取得結(jié)業(yè)證書。加強(qiáng)日常監(jiān)管,將農(nóng)村建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督納入建筑施工安全生產(chǎn)季度檢查內(nèi)容,重點(diǎn)抽查建設(shè)程序、建筑材料、按圖施工、現(xiàn)場施工質(zhì)量及安全生產(chǎn)管理等,對房屋基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、屋頂防水等重要部位和安拆模板、搭拆腳手架、安全用火用電設(shè)施布置等進(jìn)行監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。2023年,全縣發(fā)放新建農(nóng)村建房許可564棟,已竣工驗(yàn)收108棟,完成抽查171棟,發(fā)現(xiàn)隱患20處,全部整改到位。規(guī)范限額以上自建房審批。召開全縣規(guī)范居民自建房審批監(jiān)管工作動員及培訓(xùn)會議2次。同時,為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管,對居民自建房命名進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,要求指導(dǎo)建房人按照“XXX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))XXX村(居委會)XXX(戶主姓名)居民自建房項(xiàng)目”規(guī)范命名,并引導(dǎo)居民通過“工程審批系統(tǒng)”申請限額以上居民自建房項(xiàng)目。已有28棟限額以上自建房完成施工圖線上審查、11棟通過“工程審批系統(tǒng)”辦理施工許可證。農(nóng)村空心房整治深入推進(jìn)。成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,召開工作推進(jìn)會議4次,發(fā)放宣傳資料2萬余份,全縣共摸排“空心房”3193棟,已拆除3003棟,拆除比例為94.1%。二是城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治深入推進(jìn)。制定全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作方案,組建工作專班,深入推進(jìn)專項(xiàng)整治落實(shí)落細(xì)。全縣錄入“燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作系統(tǒng)”的企業(yè)數(shù)共835家,已檢查企業(yè)835家,排查率100%,發(fā)現(xiàn)隱患52處,整改完成52處,整改率100%,縣財(cái)政撥付專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)300萬元。2023年8月,被省住建廳、省財(cái)政廳評定為“2023年全省燃?xì)夤艿离[患排查整治示范縣”。三是房屋建筑和市政工程“打非治違”專項(xiàng)整治全面開展。全縣納入監(jiān)管的在建施工項(xiàng)目共有22個。深入開展房屋建筑和市政工程“打非治違”專項(xiàng)整治行動,共移交執(zhí)法案件線索40件,其中,未辦理開工條件案件線索9件,未竣工驗(yàn)收、擅自交付使用案件線索5件,關(guān)鍵崗位人員不到崗履職案件線索6件,不按照施工圖進(jìn)行施工案件線索4件,存在安全隱患案件線索14件,改變房屋設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)案件線索2件,實(shí)現(xiàn)“打非治違”專項(xiàng)行動“全覆蓋、零容忍”。

(四)堅(jiān)持依法處理,化解社會矛盾。我局高度重視信訪頭數(shù)處理工作,對12345平臺、信訪局、紅網(wǎng)百姓呼聲等各種渠道轉(zhuǎn)來或收到的投訴,由局辦公室安排專人進(jìn)行督辦,各相關(guān)股室安排專人進(jìn)行跟蹤處理。2023年度,所有工單及時辦結(jié)率都達(dá)到100%。

(五)加強(qiáng)普法宣傳,推動普法深入。一是健全機(jī)制,制定目標(biāo)。年度結(jié)合“八五”普法方案,制定了《沅陵縣住建局普法學(xué)習(xí)計(jì)劃》,明確年度普法工作目標(biāo),推進(jìn)年度普法工作。二是明確重點(diǎn),全員學(xué)法。通過組織開展集中學(xué)習(xí)和觀看警示教育片活動,組織普法培訓(xùn),提升干部法律知識儲備,利用進(jìn)小區(qū)、到物業(yè)檢查等時間,開展“誰執(zhí)法誰普法”活動,向檢查對象普及規(guī)章制度知識,普及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

二、存在問題和原因

我局在法治政府建設(shè)中雖取得一定的成績,但也存在一些不足,主要表現(xiàn):

一是執(zhí)法人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)的主動性不夠,常忙于事務(wù)性工作,而無暇深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)法律法規(guī)。

二是法制審核人員業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識不強(qiáng),缺乏專業(yè)培訓(xùn),需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

三是少數(shù)股室(單位)規(guī)范執(zhí)法的意識仍需加強(qiáng),對全面推行行政執(zhí)法事中事后監(jiān)管工作不夠重視。

三、下步工作打算

一是落實(shí)學(xué)法用法普法制度。堅(jiān)持法治宣傳教育不放松,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn),提高工作人員法律意識和依法行政能力。

二是進(jìn)一步落實(shí)“三項(xiàng)制度”。加強(qiáng)對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)建設(shè)行政執(zhí)法工作程序化、規(guī)范化。

三是繼續(xù)做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。暢通復(fù)議渠道,依法有效化解社會糾紛,積極做好行政應(yīng)訴,尊重并執(zhí)行人民法院的生效裁判及司法建議,接受司法監(jiān)督。

四是扎實(shí)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。規(guī)范執(zhí)法行為,深入開展 “雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管,提高執(zhí)法檢查效能,有效解決執(zhí)法缺位、重復(fù)執(zhí)法等問題,不斷推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

五是繼續(xù)加強(qiáng)法治宣傳教育工作。利用“12.4”國家憲法日等時點(diǎn)推進(jìn)普法宣傳教育,舉辦專題法治講座,提升我局工作人員依法行政能力和水平。

六是繼續(xù)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審查工作,堅(jiān)持應(yīng)審必審、有錯必究的原則,對審查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法提出處理意見和建議,及時糾正。

沅陵縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年1月15日