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五溪湖風(fēng)景名勝區(qū)是湖南省人民政府1993年公布的第三批省級風(fēng)景名勝區(qū)，位于懷化市沅陵縣，面積88.47平方公里，核心區(qū)面積19.69平方公里，地理坐標(biāo)東經(jīng)110°10′23″—110°35′47″，北緯28°16′08″－28°57′34″。《沅陵五溪湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2022-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）已完成縣級評審，征求完市級各部門、單位意見，根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》《湖南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》的規(guī)定，現(xiàn)對《規(guī)劃》進(jìn)行公示，廣泛征詢社會公眾意見。

1、規(guī)劃范圍與面積

五溪湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍由酉水、沅水沿岸一定范圍內(nèi)自然景觀和人文景觀比較集中的連續(xù)地段組成，總面積為88.47平方公里。范圍北至酉水河段的鳳灘電站，東至寶塔界山所處的沅水地帶，東南至巖屋潭水庫，西南至沅水河段的與瀘溪縣的交界處。風(fēng)景區(qū)包含了沅陵鎮(zhèn)、二酉苗族鄉(xiāng)、明溪口鎮(zhèn)、盤古鄉(xiāng)、涼水井鎮(zhèn)、火場土家族鄉(xiāng)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及了大巖頭村、黃秧坪居委會、高砌頭村、浪潮村、明溪口村、東水溪村、胡家溪村、桐木嶺居委會、四方溪村、烏宿村、洪樹坪村、茶埡村、落仙處村、朝瓦溪村、桃花嶺居委會、穿衣溪村、鳳凰山居委會、鳳凰山林場、黃草尾居委會、苦藤鋪居委會、蘭溪口村、老鴉溪居委會、原種場、龍溪村、鹿溪口村、黔中郡村、沙金灘村、白羊坪村、安龍頭村、荔溪口村、青木村、雙溪村、跳巖村、溪門橋村、楊溪村、劉家壩村、寺田坪村、桐油坪村、王家?guī)X村、縣林科所、巖屋潭水電站、云叢洞村、桃坪界村等村（社區(qū)、單位）的部分村域。

2、性質(zhì)定位

五溪湖風(fēng)景名勝區(qū)是以沅水、酉水及其兩岸山原峽谷自然風(fēng)光為基礎(chǔ)，以楚黔文化、二酉文化、湘西民俗文化為文化特色；以龍興寺、土家村寨、江河風(fēng)光等為核心景觀資源；集山水觀光游覽、科普研學(xué)教育、二酉文化探源、云霧休閑康養(yǎng)等功能于一體的江河類省級風(fēng)景名勝區(qū)。

3、規(guī)劃期限

近期：2022～2025年。遠(yuǎn)期：2026～2035年。

4、分級保護(hù)規(guī)劃

本規(guī)劃嚴(yán)格按照《風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》要求，依據(jù)風(fēng)景資源價值、資源等級及保護(hù)利用現(xiàn)狀，將風(fēng)景名勝區(qū)劃分為一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、三級保護(hù)區(qū)3個層級。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)劃定一級保護(hù)區(qū)總面積1969.57公頃，占風(fēng)景名勝區(qū)總面積的22.26%，具體包括以下九個片區(qū)：

（1）一級保護(hù)區(qū)（核心景區(qū)—嚴(yán)格禁止建設(shè)范圍）

鳳灘水電站：主要保護(hù)對象包括大壩主體、周邊附屬建筑及大壩至鳳灘大橋的水域部分，面積為17.93公頃。

燒火巖古村：主要保護(hù)對象包括浪潮村燒火巖古村落、村落保護(hù)要素及村落周邊山林生態(tài)環(huán)境，面積為415.59公頃。

二酉山：主要保護(hù)對象包括二酉山、二酉藏書洞等景觀價值較高的景點，北至酉水河西岸，南至大酉山第一層山脊線，東至大酉山東側(cè)山腳，西至二酉寨東側(cè)山脊線（該區(qū)域內(nèi)為生態(tài)紅線范圍），面積為99.04公頃。

酉水河段：主要保護(hù)對象酉水朝瓦溪村河段，該區(qū)域為一、二級水源保護(hù)地，面積為154.04公頃。

龍興寺：主要保護(hù)對象為國家級文物保護(hù)單位龍興寺，保護(hù)范圍北至龍興寺北側(cè)圍墻，西至龍興寺西側(cè)圍墻，南至龍興寺大門，東至龍興寺東側(cè)圍墻，面積為1.87公頃。

無緣洞：主要保護(hù)對象包括無緣洞及其周邊生態(tài)環(huán)境，面積為31.65公頃。

窯頭故城遺址：窯頭故城遺址及其保護(hù)范圍，面積為9.93公頃。

沅水河段：沅水蘭溪口至楊溪口段水域，面積為1036.45公頃。

鹿鳴塔：主要保護(hù)對象包括鹿鳴塔及其周邊生態(tài)環(huán)境，面積為203.07公頃。

（2）二級保護(hù)區(qū)（嚴(yán)格限制建設(shè)范圍）

二級保護(hù)區(qū)是有效維護(hù)一級保護(hù)區(qū)的緩沖地帶，區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝資源價值一般，自然生態(tài)價值較高，包含主要的風(fēng)景恢復(fù)區(qū)和部分風(fēng)景游覽區(qū)，屬于嚴(yán)格限制建設(shè)區(qū)域。包括觀音山中段山脊線以西的山體、天緣山、明溪與酉水交匯口至二酉大橋的酉水河段、鹿溪口至蘭溪口的沅水河段、蘭溪口至巖屋潭水庫，面積為3012.87公頃，占風(fēng)景名勝區(qū)總面積的34.05%。

（3）三級保護(hù)區(qū)（控制建設(shè)范圍）

風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)除一級、二級保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域均屬于三級保護(hù)區(qū)，是風(fēng)景名勝區(qū)重要的旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)和居民聚集區(qū)。區(qū)域總面積3864.98公頃，占風(fēng)景區(qū)總面積的43.69%。

5、風(fēng)景游賞規(guī)劃

基于沅陵的歷史要素、生態(tài)要素以及相應(yīng)的特色文化要素，結(jié)合各風(fēng)景現(xiàn)狀資源特點，根據(jù)風(fēng)景資源分布特征和主題特色，將風(fēng)景名勝區(qū)劃分為酉水畫廊景區(qū)、黔中古韻景區(qū)兩個景區(qū)。

（1）酉水畫廊景區(qū)

酉水畫廊景區(qū)以“徜徉書香·醉氧生活”為游賞主題，依托中華文化圣山——二酉山、二酉寨（教授村）以及二酉藏書洞等景點，結(jié)合風(fēng)景秀麗的酉水景觀，將景區(qū)建設(shè)成集休閑觀光、文化體驗、研學(xué)教育等于一體的特色旅游目的地，借助二酉文化的發(fā)源地，打造湖南乃至全國的二酉文化旅游勝地。

（2）黔中古韻景區(qū)

黔中古韻景區(qū)以“尋古探幽·水韻澄懷”為游賞主題，立足沅陵縣城豐富的文化底蘊及歷史遺存，以先秦文化、書院文化為依托，挖掘地方深厚的文化特征及歷史記憶，借助龍舟文化節(jié)的賽龍舟等傳統(tǒng)非遺活動，將其打造成古城歷史溯源、書院文化洗禮、自然山水觀光的復(fù)合型旅游勝地。