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2025年是實施“十四五”規(guī)劃的收官之年，全縣林業(yè)工作總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，緊緊圍繞國家，省、市林業(yè)局和縣委、縣政府的工作部署，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，著力解決好保護與發(fā)展的關(guān)系，在牢守資源管理和森林防火底線工作的基礎(chǔ)上，積極謀求創(chuàng)新發(fā)展路徑，聚焦集體林權(quán)改革，創(chuàng)新林業(yè)金融機制，不斷夯實基礎(chǔ)資源支撐，全力推進生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換，把沅陵的森林資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化經(jīng)濟盛勢，推動我縣生態(tài)文明建設(shè)取得穩(wěn)步發(fā)展，為實現(xiàn)生態(tài)立縣的戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻力量。主要目標(biāo)是：在持續(xù)鞏固“三湘林業(yè)第一縣”金字招牌的基礎(chǔ)上，將全力推進以下八項工作重點：

一、堅守底線，在資源管理上保安全。一是抓好森林防滅火工作。完善聯(lián)動機制，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與科技賦能，創(chuàng)新宣傳方式，切實加強森林防滅火工作的有效開展，確保全縣森林資源安全無虞。二是強化森林資源監(jiān)管。常態(tài)化開展森林督查、長光衛(wèi)片督查，提高行政執(zhí)法能力，嚴(yán)厲打擊涉林違法行為，推進法治化進程，防止林地非正常流出。三是筑牢綠色生態(tài)防線。科學(xué)推進國土綠化，著力開展松材線蟲病防控、野生動植物保護和古樹名木的修復(fù)工作，加大自然保護地的管理，維護好生物多樣性健康發(fā)展，杜絕違法占用自然保護地情況發(fā)生。

二、提前謀劃，在儲備林建設(shè)上搶先機。搶抓國家儲備林管理辦法出臺之機，積極向上級匯報，科學(xué)布局，提前謀劃，待國家局文件下來后爭取全省第一批完成15萬畝審批，融資12億元的目標(biāo)任務(wù)，同步啟動第二批15萬畝資源調(diào)查工作。加強儲備林項目建設(shè)的管理，維護好資源安全。

三、拓寬渠道，在利用外資上謀路徑。大力推進德國復(fù)興信貸銀行和國際農(nóng)發(fā)基金的貸款項目落地。力爭德國復(fù)興銀行支持國儲林項目建設(shè)貸款3億元，國際農(nóng)發(fā)基金實施油茶新造和低改項目貸款1億元2025年到位；同步計劃向亞投行貸款和國家專項債等資金2億元用于竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、全力推進，在竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有作為。盡管前期因招商合同的尚未簽署，用地難題一度阻礙了項目的快速落地，致使整體進度有所放緩，但我局并未因此懈怠。在此期間，圓滿完成了包括市場調(diào)研、制定總體規(guī)劃等一系列前期準(zhǔn)備工作。目前，我局正密切關(guān)注商務(wù)部門招商合同的簽訂進程。一旦合同順利簽署，我局將立即行動，全力推動五強溪第一期竹產(chǎn)業(yè)項目的投產(chǎn)任務(wù)。

五、夯實基礎(chǔ)，在林下經(jīng)濟上促發(fā)展。一是深挖中藥材種植潛力。發(fā)展中藥材基地面積3萬畝以上，其中示范基地1萬畝以上，300畝規(guī)模示范基地3個；大力建設(shè)沅陵黃柏“三無一全”產(chǎn)品基地，繼續(xù)推進武陵山片區(qū)（沅陵）中藥材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大中藥材交易市場建設(shè)力度，加快推動已簽約企業(yè)入園建設(shè)，盡快投產(chǎn)；加強與廣西全晶藥業(yè)、華博恒信健康生物科技洽談力度，爭取新增中藥材初加工企業(yè)3個，新培育市級龍頭企業(yè)1家。二是因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅持“以保護資源為基礎(chǔ)，以生態(tài)建設(shè)為重點，多種經(jīng)營，全面發(fā)展”的理念，全面開展合作社和林農(nóng)共建工作，緩解資源保護與利用的矛盾，發(fā)展林下經(jīng)濟引導(dǎo)建立油茶、板栗、山核桃、山桐子等基地建設(shè)，穩(wěn)步提高林農(nóng)收入。2025年計劃完成9000畝新造、10000畝低改的油茶任務(wù)，1000畝板栗低改，1000畝山核桃種植和5000畝山桐子種植任務(wù)。持續(xù)推進我縣創(chuàng)新的輸電線路通道治理及森林防火生物防火帶（置換油茶）經(jīng)驗做法加快落實五強溪、官莊、明溪口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)200公里的建設(shè)任務(wù)。三是開辟森林康養(yǎng)融合新路徑。憑借我縣豐富的自然資源和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，結(jié)合林業(yè)基地建設(shè)，主動融入全域生態(tài)綠色發(fā)展布局，加快生態(tài)、文化、康養(yǎng)等要素的整合融合，大力發(fā)展齊眉界國有林場森林康養(yǎng)基地建設(shè)。

六、突破創(chuàng)新，在碳匯交易上作示范。認(rèn)真開展“雙碳”本底調(diào)查，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好碳匯開發(fā)前期準(zhǔn)備工作，在國家林業(yè)碳匯法律、政策出臺后，依托我縣豐富的國家儲備林資源，結(jié)合前期碳匯開發(fā)調(diào)查數(shù)據(jù)，迅速啟動我縣首批碳匯開發(fā)工作，確保年內(nèi)實現(xiàn)第一筆碳匯交易，做出全省示范，努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化經(jīng)濟優(yōu)勢。

七、發(fā)展探索，在林權(quán)改革上求突破。一是探索盤活路徑。進一步拓寬資本“進山入林”通道，完善配套政策，健全抵押林權(quán)快速處置機制，對碎片化林地資源集中收儲和整合優(yōu)化，轉(zhuǎn)換成連片優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)，持續(xù)推進我縣創(chuàng)新的公益林、天保林收益權(quán)質(zhì)押貸款“惠林貸”模式。二是發(fā)展綠色金融。充分利用我縣平臺公司的優(yōu)勢，積極與縣辰發(fā)集團合作，不斷拓寬資本“進山入林”通道，鼓勵社會資本開展林權(quán)收儲擔(dān)保服務(wù)。三是推動產(chǎn)權(quán)交易。健全林地流轉(zhuǎn)管理制度，規(guī)范流轉(zhuǎn)、評估、抵押、采伐等行為；加強流轉(zhuǎn)合同管理，引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方使用合同示范文本；完善工商資本租賃林地監(jiān)管和風(fēng)險防范機制，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，確保林地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。完善基層農(nóng)村林地承包調(diào)解機制，妥善化解林地承包經(jīng)營糾紛。

八、強化擔(dān)當(dāng)，在作風(fēng)建設(shè)上解難題。以飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)，推動林業(yè)工作再上新臺階。一是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入開展作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實“三整頓、兩提升”，形成干事創(chuàng)新的良好氛圍，不斷解放思想，擔(dān)當(dāng)作為；二是營造良好的營商環(huán)境，認(rèn)真研學(xué)相關(guān)政策法規(guī)，提升干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)，深入項目實地解決問題，進一步優(yōu)化營商環(huán)境；三是保障項目用林審批，突破涉林要素保障，全面暢通重大項目和民生工程林地審批通道，認(rèn)真研學(xué)政策，積極向上級溝通匯報，勇于擔(dān)當(dāng)作為，著力破解以風(fēng)電為主的新能源項目、以高速和三級公路為主的民生實事項目、以全域土地綜合整治為主的產(chǎn)業(yè)項目、以中華書山為主的文旅項目等辦證難點上有新作為，為縣委、縣政府確定的重點項目招商引資提供積極的保障。

2025年，沅陵縣林業(yè)局將按照縣委、縣政府提出的“生態(tài)立縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦“做示范、勇爭先”，持續(xù)做好“建設(shè)好、保護好、利用好”綠水青山“三篇文章”，重點圍繞生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)換創(chuàng)新工作方式方法，不斷推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和林業(yè)強縣建設(shè)。