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 2020年全縣教育工作的基本思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實全國、全省、全市教育大會精神，大力實施“人文科教強縣”戰(zhàn)略，推動沅陵教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育，徹底消滅“新冠肺炎”。

2020年全縣教育工作的奮斗目標(biāo)：一是徹底消滅“新冠肺炎”。二 是繼續(xù)完成脫貧攻堅任務(wù)。“教育保障”和駐村結(jié)對幫扶任務(wù)必須不折不扣落實到位，確保全縣順利脫貧摘帽。三是堅決完成化解大班額年度任務(wù)。全縣義務(wù)教育大班額率由14.1%降低到4%。四是穩(wěn)步提升教育質(zhì)量。全縣高考、中考、高中學(xué)業(yè)水平考試以及科學(xué)、藝術(shù)、體育競賽等成績都要有新的提升、新的突破，每一所學(xué)校要辦得更好。

一、徹底消滅“新冠肺炎”

二、堅持五育并舉，變革育人方式

全面貫徹黨的教育方針，堅持五育并舉，著力發(fā)展素質(zhì)教育，全面落實立德樹人根本任務(wù)。

一是開齊開足國家課程。抓住過來存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點落實理化生實驗、心理健康教育、音體美、陽光大課間等課程，確保正常開課設(shè)節(jié)。去年義教均衡迎檢各學(xué)校挖潛配備的實驗室、功能室必須充分利用，不能再次擠占或挪作他用。

二是創(chuàng)新“四育”平臺載體。德育方面，改變過來碎片化、同質(zhì)化的現(xiàn)象，各學(xué)校要充分挖掘校本資源，推行“一校一主題”，推進(jìn)德育體系化、特色化。創(chuàng)新育人途徑，強化環(huán)境育人，加強校園文化建設(shè)，打造魅力校園。美育和體育方面，辦好全縣中小學(xué)運動會和藝術(shù)節(jié)，實施體藝“2+1”項目，讓每一名學(xué)生掌握兩門體育運動技能、學(xué)會一門藝術(shù)特長，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性發(fā)展。勞動教育方面，推行“一校一特色”，各學(xué)校要因地制宜建設(shè)各具特色的勞動實踐基地，開展豐富多彩的勞動實踐，讓學(xué)生在日常家務(wù)、手工制作、非遺傳承、學(xué)工學(xué)農(nóng)、社會實踐、志愿服務(wù)等親身實踐中，體會勞動的喜悅，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗，提升實踐能力。

三是抓好家長教育。家庭是人生的第一所學(xué)校，家長是孩子的第一任教師，家庭教育是立德樹人的第一個環(huán)節(jié)。今年，我們將與專業(yè)組織合作，探索線上線下開展家長教育的方式，形成良好的家教，培養(yǎng)良好的家風(fēng)。各學(xué)校要積極配合，確保取得實效。同時可探索多樣化的家長教育方式，發(fā)揮協(xié)同育人作用。

四是改革評價體系。研究出臺推進(jìn)德育“一校一主題”、體藝“2+1”項目和勞動教育“一校一特色”具體的實施方案，進(jìn)一步完善2020年度縣教育局對各學(xué)校的目標(biāo)考核方案，把“五育并舉”作為重要的考核內(nèi)容，堅決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)率的“頑瘴痼疾”，徹底改變疏于德、弱于體和美、缺于勞的現(xiàn)實問題，讓教育回歸本真，讓立德樹人落到實處，讓學(xué)生遇到最美好的教育、做最好的自己。

三、堅持量力而行，改善辦學(xué)條件

按照“量力而行、突出均衡”原則，穩(wěn)妥推進(jìn)教育項目建設(shè)。

一是加快實施化解大班額項目計劃。建設(shè)好芙蓉學(xué)校，完成對沅陵二中綜合樓、官莊小學(xué)教學(xué)樓、馬底驛九校教學(xué)樓、麻溪鋪九校教學(xué)樓、二酉小學(xué)教學(xué)樓等項目建設(shè)的驗收，擴(kuò)大學(xué)位供給，確保完成化解大班額年度任務(wù)。

二是加快實施“兩類學(xué)校”建設(shè)。2018年，國家、省里專門出臺了文件，實施底部攻堅，推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校和小規(guī)模學(xué)校“兩類學(xué)校”建設(shè)，而且省里已明確將懷化市作為試點。根據(jù)市里要求，我縣已初步編制了《沅陵縣“兩類學(xué)校”建設(shè)規(guī)劃》，包括鄉(xiāng)村幼兒園和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。待省、市審批立項后，將大力實施這一項目。同時，重點抓好2020年6所學(xué)校13個發(fā)改項目建設(shè)的驗收。

三是加快推進(jìn)教育信息化。教育信息化滯后，已成為沅陵教育發(fā)展的突出“瓶頸”。我們不能等、也不能靠，立足沅陵實際，初步想法是：按照“散點集成”的思路，堅持“低門檻、低投入、高使用、高效益”原則，由各學(xué)校發(fā)動多方力量，解決教室多媒體等信息化設(shè)備；由縣教育局與通信公司合作，將全縣所有學(xué)校統(tǒng)一打包上網(wǎng)，并委托建立教育城域網(wǎng)和“沅陵教育云”，初步搭建起沅陵教育信息化“三通兩平臺”。各學(xué)校要大力探索網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校、網(wǎng)上備課、雙師課堂、翻轉(zhuǎn)課堂等新形式、新手段，促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合。積極開展村小（教學(xué)點）信息化試點，讓網(wǎng)線聯(lián)通外界世界，讓村小（教學(xué)點）孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。

四、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，補齊教育短板

一是推進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。全面貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，制訂實施第三期學(xué)前教育行動計劃，重點抓好縣第二幼兒園、肖家橋鄉(xiāng)和馬底驛鄉(xiāng)中心幼兒園建設(shè)的驗收工作，強力推進(jìn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和移交，擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源，積極扶持普惠性民辦園建設(shè)；強化幼兒園規(guī)范管理，開展“去小學(xué)化”專項治理，做好“幼小銜接”，推動學(xué)前教育普及普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

二是推進(jìn)高中教育普及攻堅。制訂實施高中階段教育普及攻堅計劃，加快沅陵一中新校區(qū)和沅陵六中、沅陵七中改擴(kuò)建項目建設(shè)，擴(kuò)大普通高中教育資源。加快沅陵職中生活樓、辦公樓建設(shè)，擴(kuò)大招生規(guī)模；加強與揚州市、長沙縣等職業(yè)教育協(xié)作，打造特色優(yōu)勢專業(yè)，爭創(chuàng)省級卓越校。力爭到本年高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到90%以上。

三是推進(jìn)民辦教育規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展。按照“規(guī)范、提質(zhì)、引進(jìn)”的思路，把民辦學(xué)校與公辦學(xué)校一視同仁，實行統(tǒng)一管理，規(guī)范辦學(xué)行為，提升辦學(xué)水平。積極引進(jìn)有實力、有品牌的民辦教育集團(tuán)，來沅投資興辦學(xué)校，打造民辦教育品牌，激活教育“一池春水”。

四是推進(jìn)校外培訓(xùn)機構(gòu)整治。開展聯(lián)合執(zhí)法，重點關(guān)停取締一批非法校外培訓(xùn)機構(gòu)；建立規(guī)范管理的長效機制，防止出現(xiàn)“超綱教學(xué)”、“提前教學(xué)”等現(xiàn)象，堅決查處中小學(xué)教師誘導(dǎo)或逼迫學(xué)生參加校外培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)等行為，切實杜絕校外培訓(xùn)亂象，為學(xué)生家長減負(fù)，還教育清爽空間。

五、堅持嚴(yán)管厚愛，重振師道尊嚴(yán)

一是強化教師補員。著眼“保數(shù)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)”，采取直招、公招、特崗、委培、外調(diào)等途徑，今年力爭補充教師250人。

二是強化師德師風(fēng)建設(shè)。把師德師風(fēng)作為評價教師素質(zhì)的“第一標(biāo)準(zhǔn)”，落實好教師職業(yè)行為“十項準(zhǔn)則”，嚴(yán)格執(zhí)行師德失范“一票否決”。深入推進(jìn)違規(guī)征訂教輔資料、學(xué)校食堂專項整治行動，從嚴(yán)查處教師違規(guī)違紀(jì)行為。繼續(xù)評選“百名優(yōu)秀教師”，積極推優(yōu)樹模，加大宣傳力度，讓全縣涌現(xiàn)出更多的好校長、好教師，樹立教師良好形象。

三是強化師資培訓(xùn)。深入推進(jìn)《沅陵縣教師培養(yǎng)三年行動計劃》，充分整合國培、省培、公益和長沙縣對口支援等資源，深度探索教師培訓(xùn)課程體系、有效方式，不斷更新教育觀念，促進(jìn)教師專業(yè)成長。落實名師名校長領(lǐng)航工程，探索名師工作室建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

四是強化輪崗交流。這是義教均衡國家督導(dǎo)檢查要求重點整改的問題，根據(jù)懷化市《關(guān)于加強縣鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的實施方案》，我縣將出臺具體的辦法，推動校長教師輪崗交流，均衡配置教師資源。

五是真心厚待教師。根據(jù)懷化市相關(guān)文件要求，深入調(diào)研義務(wù)教育經(jīng)費保障方案，研究制訂我縣教師績效考核辦法，保障教師經(jīng)濟(jì)待遇。切實維護(hù)教師合法權(quán)益，從嚴(yán)打擊“校鬧”和侮辱、威脅、恐嚇、故意傷害教師的行為，營造全社會尊師重教的濃厚氛圍，讓教師靜心從教、安心從教、熱心從教。

六、堅持齊心協(xié)力，打贏脫貧攻堅

脫貧摘帽是今年的中心任務(wù)，全縣教育工作者肩負(fù)著教育行業(yè)扶貧和駐村結(jié)對幫扶任務(wù)，必須堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

一是抓好教育行業(yè)扶貧。各學(xué)校要切實肩負(fù)起教育扶貧的主體責(zé)任，聚焦控輟保學(xué)和精準(zhǔn)助學(xué)兩大任務(wù)，扎實開展摸底工作，上門做好勸學(xué)、送教工作，著力健全“一單式”信息系統(tǒng)和教育扶貧工作臺賬，確保“教育保障”落實到位。摸底工作是教育扶貧最重要、最難的工作，校長對摸底上報的數(shù)據(jù)和“一單式”系統(tǒng)，必須親自把關(guān)，確保零疏漏、零錯誤。

二是抓好駐村結(jié)對幫扶。教育局機關(guān)和11所學(xué)校有駐村扶貧任務(wù)，所有學(xué)校有結(jié)對幫扶任務(wù)，必須嚴(yán)格落實包村包戶責(zé)任，努力克服教學(xué)與扶貧的矛盾困難，保障人力物力精力，下足繡花功夫，做細(xì)做實扶貧工作，不折不扣完成脫貧攻堅任務(wù)。

三是深入探索“教育+公益”扶貧。進(jìn)一步加強與弘慧等公益組織深度合作，擴(kuò)大引進(jìn)急需的公益資源，扎實抓好弘藝弘道、書香校園、桂馨科技、夢想課程、創(chuàng)客空間、快樂合唱3+1等公益項目在沅陵落地生根、開花結(jié)果，讓愛心公益匯聚成推動沅陵教育發(fā)展的強大力量。 

七、堅持改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題

一是推進(jìn)新高考改革。待湖南省高考綜合改革方案確定后，我們要迅速組織實施，立即抓好落實，以“考改”和“招改”，推動“教改”和“學(xué)改”，及時搶占高考改革制高點。

二是推進(jìn)教研教改。把教研教改作為提質(zhì)沅陵教育的重要支撐，縣教研室要發(fā)揮牽頭抓總作用，推進(jìn)全縣教研教改工作。各學(xué)校要做到“校校有課題、人人都參與”，積極創(chuàng)建省、市課改示范校，形成教研教改的濃厚氛圍。要堅持問題導(dǎo)向，推進(jìn)教研教改，切忌玩花架子，甚至亂折騰。要尊重認(rèn)知規(guī)律、教育規(guī)律，深度探索學(xué)科教學(xué)方式方法，推動課堂革命，打造高效課堂，努力提升教育教學(xué)質(zhì)量。

三是推進(jìn)教育共同體建設(shè)。去年秋季開學(xué)，啟動了9個教育共同體建設(shè)，協(xié)作形式多樣，活動豐富多彩，取得了比較明顯的成效。今年各學(xué)校要進(jìn)一步探索教育共同體互動機制，實現(xiàn)以弱帶強，促進(jìn)城鄉(xiāng)、校際均衡發(fā)展。

四是推進(jìn)教育督導(dǎo)改革。根據(jù)市委、市政府要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育督導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人教育述職制度。出臺督學(xué)責(zé)任區(qū)管理辦法，進(jìn)一步強化督導(dǎo)隊伍管理，強化履職盡責(zé)。

五是推進(jìn)管理方式改革。把推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理作為提升沅陵教育質(zhì)量的重要抓手，各學(xué)校要切實克服慣性思維，特別是校長要靜得下心、沉得住氣，潛心待在學(xué)校，不要滿天飛，絕不能當(dāng)甩手掌柜，搞遙控指揮，或者只說不練、紙上談兵，要以更加勤奮務(wù)實的作風(fēng)，將教育教學(xué)管理的方方面面落細(xì)落實。堅持每月一督導(dǎo)，督查結(jié)果納入年度目標(biāo)考核依據(jù)，推動精細(xì)化管理抓緊抓實抓出成效。深入推進(jìn)“放管服”改革，開辟便民服務(wù)“窗口”，加快電子政務(wù)建設(shè)，讓信息多跑路、群眾少跑腿，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平。積極穩(wěn)妥探索課后服務(wù)，解決“三點半”難題。

八、堅持從嚴(yán)從實，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)

加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是教育發(fā)展的根本保證。

一是加強局黨委自身建設(shè)。進(jìn)一步完善局黨委議事決策和執(zhí)行機制，增強決策的權(quán)威性、執(zhí)行力，提升把握大局的能力。班子成員要率先垂范，帶頭抓好工作落實，帶頭遵規(guī)守紀(jì)。教育局機關(guān)干部職工要切實增強大局意識、服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，充分發(fā)揮好教育系統(tǒng)“指揮部”、“后勤部”作用。

二是把政治建設(shè)擺在首位。全縣廣大教師務(wù)必增強“四個意識”，做到“兩個堅決維護(hù)”。務(wù)必嚴(yán)守政治規(guī)矩，堅決維護(hù)局黨委權(quán)威，做到令行禁止。對在招生、轉(zhuǎn)學(xué)、教師調(diào)動等方面耍小動作、送人情，對有償補課、家教家養(yǎng)、工作日飲酒、吃空餉等屢禁不止、我行我素的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

四是加強支部“五化”建設(shè)。把今年確定為“支部建設(shè)年”，各學(xué)校要扎實推進(jìn)支部“五化”建設(shè)，確保100%達(dá)標(biāo)，使學(xué)校黨組織真正成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，發(fā)揮政治核心作用。

五是加強意識形態(tài)工作。各學(xué)校要切實加強政治學(xué)習(xí)，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全國、全省、全市教育大會精神入腦入心。要切實加強自媒體管理，特別要加強網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合，及時回復(fù)處理，絕不能發(fā)生大的負(fù)面輿情，確保不觸及意識形態(tài)底線。

六是加強平安校園建設(shè)。各學(xué)校要切實履行安全主體責(zé)任、校長第一責(zé)任，突出防溺水和校車、食品、消防等安全重點，扎實抓好安全教育，加強學(xué)生心理問題疏導(dǎo)，深入排查安全隱患，積極化解矛盾糾紛，切實讓校園成為最陽光、最安全的地方。