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今年以來(lái)，縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取，全面地完成了年初制定各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：

一、工作開(kāi)展情況

(一）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

1.政治思想建設(shè)方面。一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，嚴(yán)格落實(shí)黨組（黨委）會(huì)議“第一議題”制度，切實(shí)履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)，統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到二十大精神上來(lái)，落細(xì)落小落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)；二是把黨的政治建設(shè)擺在首位，做到黨建與業(yè)務(wù)目標(biāo)同向、部署同步、工作同力，干部隊(duì)伍凝心聚魂、擔(dān)當(dāng)作為蔚然成風(fēng)。

2.干部隊(duì)伍建設(shè)方面。一是縱深推進(jìn)“治庸治懶治散治亂 激勵(lì)闖創(chuàng)干”“三整頓兩提升”作風(fēng)整頓行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論、批評(píng)與自我批評(píng)和“我為二次創(chuàng)業(yè)做貢獻(xiàn)”等系列活動(dòng)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí)，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)；二是不斷壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步喚醒責(zé)任意識(shí)、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神、提升黨性修養(yǎng)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，努力打造一支清正廉潔干部隊(duì)伍；三是筑牢干部職工拒腐防變思想防線，今年以來(lái)組織上警示教育課3次、觀看警示教育片2次、開(kāi)展警示提醒談話4人次，通報(bào)批評(píng)8人。

（二）堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化要素保障

1.助力全縣土地財(cái)源建設(shè)工作。一是全力保障土地供應(yīng)。2022年出讓土地總面積8.8畝,土地出讓總價(jià)款352萬(wàn)元。二是全力追繳土地價(jià)款。截至目前，已追繳到位6.451億元繳入國(guó)庫(kù)。三是大力實(shí)施占補(bǔ)平衡、增減掛鉤項(xiàng)目建設(shè)。全年指標(biāo)交易共入庫(kù)7875.2萬(wàn)元，其中：占補(bǔ)平衡項(xiàng)目入庫(kù)2700萬(wàn)元，增減掛鉤項(xiàng)目入庫(kù)5175萬(wàn)元。四是優(yōu)化資源配置。成功申請(qǐng)出讓建筑石料用灰?guī)r礦1個(gè)（資源儲(chǔ)量653.9萬(wàn)噸），采礦權(quán)出讓收益為1932萬(wàn)元，目前還有3個(gè)砂石土礦正在開(kāi)展出讓前期勘查工作。

2.有序開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃工作。一是全面完成了“三區(qū)三線”劃定工作，今年以來(lái)，多次組織發(fā)改、自然資源、交通和水利等部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)“三區(qū)三線”劃定工作推進(jìn)會(huì)，明確責(zé)任分工，統(tǒng)一調(diào)配力量，集中討論研究等，目前永久基本農(nóng)田、生態(tài)紅線和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界“三線劃定”成果已啟用；二是結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制，加快實(shí)施沅陵縣主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修改及研究，重點(diǎn)優(yōu)化調(diào)整城南片區(qū)和太常片區(qū)的規(guī)劃功能布局；三是保障沅陵縣城市更新（一期）項(xiàng)目順利實(shí)施，指導(dǎo)完成主城區(qū)智慧停車(chē)設(shè)施、城市內(nèi)澇點(diǎn)治理、新一中人行天橋、武陵橋重建等重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃方案編制及評(píng)審工作；四是進(jìn)一步提升村莊規(guī)劃編制規(guī)劃質(zhì)量。我局組織召開(kāi)了村莊規(guī)劃編制工作專題會(huì)，對(duì)村莊規(guī)劃編制工作提出了嚴(yán)格的要求。要求做好前期調(diào)研、深挖原有村莊特色、亮點(diǎn)、既要考慮順民心合民意，又要充分考慮節(jié)約集約用地等要求，確保規(guī)劃成果的科學(xué)適用性。為加快工作進(jìn)度，確保成果質(zhì)量，組織編制單位對(duì)2021年已編制完成的191個(gè)村莊規(guī)劃開(kāi)展了集中“回頭看”，并結(jié)合“三區(qū)三線”劃定成果進(jìn)行了重新優(yōu)化。我縣2022年計(jì)劃完成村莊規(guī)劃編制101個(gè)，按照省廳時(shí)間安排，11月底完成113個(gè)村的初步成果上報(bào)，超前完成12個(gè)，明年65個(gè)（原計(jì)劃77個(gè)）村莊規(guī)劃也在開(kāi)展前期調(diào)研工作。

3.積極開(kāi)展土地收儲(chǔ)工作。今年收儲(chǔ)土地10宗，總面積92.13畝，共報(bào)批儲(chǔ)備項(xiàng)目11個(gè)批次，已取回批單9個(gè)、待取批單2個(gè)。完成了四個(gè)土地成片開(kāi)發(fā)方案編制，面積2263.88畝。完成了原金太陽(yáng)（公務(wù)員小區(qū)）改造項(xiàng)目圍內(nèi)的勘界權(quán)屬認(rèn)和湖南一目教育咨詢有限公司（太常博雅學(xué)校）宗地勘界。

4.百計(jì)千方保障項(xiàng)目用地。積極對(duì)接省廳、市局，確保建設(shè)項(xiàng)目用地順利報(bào)批。一是保障了張官、官新、沅辰等高速公路項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，截至目前報(bào)縣審批臨時(shí)用地12宗，30.4831公頃，報(bào)市審批臨時(shí)用地11宗，54.4698公頃；二是成功通過(guò)省廳審批筲箕灣35KV輸變電工程、借母溪鄉(xiāng)紅色文化展示教育中心及G59呼北高速?gòu)埣医缰凉偾f段工程等各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，共計(jì)審批345.7061公頃；三是科學(xué)合理制定村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用審批程序，截至目前辦理31戶農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，其中涉及園地地類(lèi)0.0927公頃，林地地類(lèi)0.2963公頃；四是加快村鎮(zhèn)聯(lián)辦項(xiàng)目審批，助力鄉(xiāng)村振興，目前共審批集體建設(shè)用地項(xiàng)目2個(gè)，面積0.1950公頃，在服務(wù)民生重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與合理利用土地資源取得平衡。

5.強(qiáng)力推進(jìn)固定資產(chǎn)投資工作。今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)為1個(gè)億，我局已于2022年3月9日將城市更新項(xiàng)目一期（總投資4.2億）錄入固定資產(chǎn)投資系統(tǒng)，且市發(fā)改局已審核通過(guò)，實(shí)現(xiàn)了超額完成固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)。

（三）堅(jiān)持以民為本，著力服務(wù)群眾

1.安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)工作既是一項(xiàng)政治任務(wù)，又事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。我局始終牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上、安全第一”的發(fā)展理念，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)擔(dān)起做好地災(zāi)防治、高切坡建房隱患防范和礦山行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作、房屋建筑安全隱患，切實(shí)扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。一是地質(zhì)災(zāi)害防治工作。我縣有地災(zāi)點(diǎn)383處，切坡建房5743處。為防患于未然，我局指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳和應(yīng)急演練工作；加強(qiáng)汛期預(yù)警預(yù)報(bào)工作，根據(jù)氣象信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知；嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)帶班、雙人雙崗”的地質(zhì)災(zāi)害防治值班值守制度。積極做好重點(diǎn)隱患點(diǎn)的治理，爭(zhēng)取到了“邵懷歷史遺留礦山示范工程”，中央省市資金3105.8萬(wàn)元；成功申報(bào)了“全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作的試點(diǎn)縣”（目前是全市唯一一個(gè)），爭(zhēng)取上級(jí)地災(zāi)治理專項(xiàng)資金1412萬(wàn)元、避險(xiǎn)搬遷經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元，搬遷避讓30戶，治理重點(diǎn)隱患點(diǎn)10處，涉及305戶1200余人。今年我縣歷經(jīng)了7輪強(qiáng)降雨,其間共轉(zhuǎn)移地災(zāi)隱患點(diǎn)群眾1731戶5299人，切坡建房1263戶3764人，沒(méi)有人員傷亡，維護(hù)了一方平安。二是全面開(kāi)展廢棄礦洞排查及整治。在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，以我局牽頭負(fù)責(zé)對(duì)排查出的1524個(gè)廢棄礦洞進(jìn)行了全面封堵，并明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組包保負(fù)責(zé)人，實(shí)行了村組月巡3次及鄉(xiāng)鎮(zhèn)月巡1次的制度。三是房屋建筑安全隱患排查整治工作。深刻汲取“4.29”長(zhǎng)沙望城區(qū)居民自建房屋倒塌事故教訓(xùn)，在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合牽頭部門(mén)（縣住建局），全面排查居民自建房用地、規(guī)劃方面的合法合規(guī)性審查，并對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)上房屋、切坡建房戶也開(kāi)展了排查，建立各類(lèi)臺(tái)賬。目前，全縣共排查認(rèn)定自建房總量11.7743萬(wàn)棟（經(jīng)營(yíng)性4619棟），已發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)登記證2.9萬(wàn)棟（經(jīng)營(yíng)性1328棟），存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的128棟，違法占地2745棟，違法建設(shè)1371棟，排查的情況已按要求錄入了平臺(tái)系統(tǒng)，較好地完成了自建房排查整治的階段性工作。

2.不動(dòng)產(chǎn)登記管理工作。我局緊緊圍繞“便民、優(yōu)質(zhì)、廉潔、高效”的服務(wù)理念，深入推進(jìn)“放管服”和“最多跑一次”改革落實(shí)見(jiàn)效，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升不動(dòng)產(chǎn)登記效能和服務(wù)水平。一是穩(wěn)步抓好常規(guī)性不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。今共辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)5661本，不動(dòng)產(chǎn)登記證明4852本，融資金額達(dá)94.54億元，房地產(chǎn)協(xié)稅金額達(dá)1345萬(wàn)元；二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記。完成全縣農(nóng)村房地一體確權(quán)登記成果省級(jí)質(zhì)量抽查，匯交農(nóng)村地籍調(diào)查和不動(dòng)產(chǎn)登記成果。全縣已完成農(nóng)房登記發(fā)證85121本，加強(qiáng)宅基地審批管理與登記銜接，規(guī)范開(kāi)展農(nóng)村宅基地不動(dòng)產(chǎn)登記；三是深化林權(quán)制度改革，推動(dòng)林權(quán)抵押貸款落地落實(shí)，積極與林業(yè)部門(mén)溝通、協(xié)調(diào)，啟動(dòng)我縣油茶林確權(quán)發(fā)證，截至目前，已發(fā)證22個(gè)小斑，面積1921.7畝；四是持續(xù)優(yōu)化財(cái)產(chǎn)登記營(yíng)商環(huán)境。精簡(jiǎn)登記流程、環(huán)節(jié)，合并相近環(huán)節(jié)，整合關(guān)聯(lián)事項(xiàng)，精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，將登記流程由5個(gè)環(huán)節(jié)合并縮減為3個(gè)環(huán)節(jié)，以為企業(yè)群眾“辦好一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行 “一窗受理、一網(wǎng)辦理”，實(shí)行一套材料、一次辦結(jié)，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記與水電氣線等部門(mén)聯(lián)動(dòng)過(guò)戶。新添置自助查詢機(jī)、證書(shū)自助打印機(jī)各一臺(tái)，開(kāi)通自助查詢，方便群眾辦事。

（四）堅(jiān)持多措并舉，落實(shí)資源保護(hù)

1.耕地保護(hù)工作。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格耕地保護(hù)的決策部署，牢牢守住耕地紅線，保障糧食安全。一是全面推行田長(zhǎng)制。今年我縣按照上級(jí)要求，全面推行“四級(jí)田長(zhǎng)制”，建立完善了耕地保護(hù)網(wǎng)格責(zé)任體系。明確縣級(jí)田長(zhǎng)2名、副田長(zhǎng)3名，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)田長(zhǎng)46名、副田長(zhǎng)69名，村級(jí)田長(zhǎng)387名、副田長(zhǎng)1161名，網(wǎng)格田長(zhǎng)3779名，并要求縣級(jí)田長(zhǎng)一季度開(kāi)展一次巡田，鄉(xiāng)級(jí)田長(zhǎng)一月開(kāi)展一次巡田，村級(jí)田長(zhǎng)一周開(kāi)展一次巡田，網(wǎng)絡(luò)田長(zhǎng)時(shí)時(shí)開(kāi)展巡查，開(kāi)通了巡田App，即時(shí)上報(bào)巡田結(jié)果，進(jìn)一步壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、組網(wǎng)格田長(zhǎng)的責(zé)任。二是狠抓耕地恢復(fù)和補(bǔ)充工作。今年我縣耕地保護(hù)目標(biāo)62.74萬(wàn)畝、永農(nóng)底線目標(biāo)54.6萬(wàn)畝。為實(shí)現(xiàn)底線目標(biāo)，我們采取了占補(bǔ)平衡、增減掛鉤、耕地恢復(fù)等“七大硬措施”，全年新增耕地近7000余畝，確保耕地保護(hù)底線目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙量齊升”。為嚴(yán)格耕地目標(biāo)管理考核，縣委、縣政府將耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核的重要指標(biāo)，對(duì)耕地保護(hù)考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“一票否決”。通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，全縣耕地保護(hù)責(zé)任意識(shí)明顯加強(qiáng)。

2.執(zhí)法監(jiān)察工作。2022年，在上級(jí)主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，我局依法履職，主動(dòng)作為，積極依法保護(hù)自然資源，為保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。全年共查處自然資源違法案件54余件，下達(dá)行政處罰決定44件，共計(jì)處罰沒(méi)款209.2萬(wàn)元，移送縣紀(jì)律監(jiān)委16件，有效打擊了自然資源違法行為。一是土地執(zhí)法工作。今年以來(lái)，土地執(zhí)法下達(dá)行政處罰決定39件，其中衛(wèi)片執(zhí)法案件32件；二是礦山執(zhí)法工作。開(kāi)展礦產(chǎn)執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查50余次，參加人數(shù)150人次，現(xiàn)場(chǎng)制止違法行為3余立案查處5起礦產(chǎn)資源違法行為，5起案件共收繳罰沒(méi)款5.64萬(wàn)元，嚴(yán)厲打擊了非法開(kāi)采的囂張氣焰。

3.礦產(chǎn)資源保護(hù)工作。現(xiàn)有采礦權(quán)33個(gè)，采礦許可證在有效期內(nèi)的10個(gè)、過(guò)期的23個(gè)，目前在生產(chǎn)的7個(gè)。已建成綠色礦山5家，今年在建的3家綠色礦山已完成，現(xiàn)基本上實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)礦山全部達(dá)到省級(jí)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

二、面臨的困難和問(wèn)題

（一）耕地保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。今年我縣的耕地保有義務(wù)量指標(biāo)為62.73萬(wàn)畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積為54.6萬(wàn)畝,恢復(fù)耕地0.14萬(wàn)畝,任務(wù)較為繁重。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村村民對(duì)土地種糧的依賴程度也逐漸減弱，農(nóng)村土地撂荒、非農(nóng)化、非糧化現(xiàn)象比較普遍。同時(shí)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法依規(guī)用地意識(shí)淡薄，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕耕地保護(hù)，違法占耕現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（二）土地違法行為屢禁不止。自然資源執(zhí)法工作主要承擔(dān)衛(wèi)片、礦產(chǎn)、土地等違法行為的日常巡查和執(zhí)法查處工作，目前我局自然資源執(zhí)法編制少，人手普遍不足，此外，未配備執(zhí)法車(chē)輛，執(zhí)法力量極為薄弱，不能滿足對(duì)全縣5852平方公里范圍的執(zhí)法監(jiān)管需要，難以對(duì)違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，導(dǎo)致執(zhí)法效果不佳，違法用地行為時(shí)有發(fā)生。

（三）自然資源體制尚需完善。在履職過(guò)程中遇到的困難主要有三個(gè)方面：一是編制不統(tǒng)一。因改革不徹底，單位同時(shí)存在全額撥款和自收自支兩種編制性質(zhì)的混編混崗體制，同工不同酬，自收自支人員無(wú)法享受車(chē)改等福利待遇，在思想上有落差，情緒上有包袱，工作積極性受打擊，在單位缺乏歸屬感，不利于單位的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和工作的開(kāi)展。二是人員嚴(yán)重不足。我局主要工作職能是依法履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)，涉及業(yè)務(wù)面較廣，業(yè)務(wù)量較大。由于局機(jī)關(guān)行政、事業(yè)編制少，客觀存在任務(wù)重，人員緊缺的問(wèn)題，且近年來(lái)省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核和省政府真抓實(shí)干對(duì)各項(xiàng)工作辦理時(shí)限、流程環(huán)節(jié)、人員窗口設(shè)置及機(jī)構(gòu)建設(shè)等提出了更高的要求，但因工作人員有限，導(dǎo)致工作推動(dòng)較為艱難。三是專技人員緊缺。自然資源局是一個(gè)專業(yè)性和業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的單位，特別是近年來(lái)林權(quán)糾紛、信訪訴訟等遺留問(wèn)題的不斷增多，亟需規(guī)劃、法律、計(jì)算機(jī)、林權(quán)登記等方面的專業(yè)技術(shù)人才來(lái)充實(shí)自然資源隊(duì)伍。

（四）防災(zāi)任務(wù)繁重。沅陵縣地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)383處，切坡建房5743處。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多面廣，在強(qiáng)降雨激發(fā)作用下極易誘發(fā)災(zāi)害，防不勝防，為了確保安全，每次只有組織群眾轉(zhuǎn)移避讓，防災(zāi)任務(wù)十分繁重。

三、對(duì)策及建議

（一）耕地保護(hù)方面。一是增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí)。加大土地管理法“一法一條例一辦法”的宣傳學(xué)習(xí)，提升耕地保護(hù)知識(shí)普及覆蓋面，切實(shí)提高全民的耕地保護(hù)意識(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)耕地保護(hù)制度的有效落實(shí)；二是全面推行田長(zhǎng)制，細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組基層責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組重點(diǎn)抓好巡田護(hù)田，對(duì)違法占耕地現(xiàn)象及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)制止，同時(shí)負(fù)責(zé)好耕地恢復(fù)、進(jìn)出平衡、占補(bǔ)平衡等交辦任務(wù)。堅(jiān)持與林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制協(xié)同推進(jìn)，形成“一長(zhǎng)三員、黨員帶頭、群團(tuán)助力、三長(zhǎng)協(xié)同”，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡田護(hù)田責(zé)任體系；三是健全責(zé)任機(jī)制。將耕地保護(hù)責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行耕地保護(hù)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，每年不定期對(duì)縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村層層簽訂的耕地保護(hù)責(zé)任狀進(jìn)行抽查，使耕地保護(hù)責(zé)任機(jī)制得到健全和落實(shí)，牢牢守住耕地紅線。

（二）土地執(zhí)法方面。一是加強(qiáng)依法用地宣傳力度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居開(kāi)展依法用地標(biāo)語(yǔ)的宣傳，曝光一些典型案例，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)，使依法依規(guī)用地的意識(shí)深入基層、深入人心，從源頭把控新增違法用地。二是完善自然資源督察執(zhí)法體系。借鑒全省自然資源執(zhí)法工作先進(jìn)市、縣執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，特別是澧縣經(jīng)驗(yàn)，在縣級(jí)層面推動(dòng)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法用地情況與追責(zé)問(wèn)責(zé)相掛鉤堅(jiān)持黨政同責(zé)，狠抓源頭管控，建立長(zhǎng)效規(guī)范管理秩序。三是加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和疑難案件的指導(dǎo)。自然資源管理在新形勢(shì)下發(fā)展很快，因土地管理法的修訂，一系列的相關(guān)法規(guī)、條例和辦法都進(jìn)行了修訂，建議加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升執(zhí)法人員的綜合素養(yǎng)。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍體系建設(shè)。自然資源行政執(zhí)法隊(duì)伍壓力巨大，而年輕人普遍不愿進(jìn)入執(zhí)法隊(duì)伍，存在人員不足，執(zhí)法力量薄弱的情況。建議從省級(jí)層面加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍體系建設(shè)，持續(xù)提升這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

（三）自然資源體制機(jī)制方面。一是加強(qiáng)自然資源隊(duì)伍建設(shè)。積極補(bǔ)充完善用人機(jī)制，力爭(zhēng)做到人崗相適，人盡其才。同時(shí)，為適應(yīng)新時(shí)代自然資源高質(zhì)量發(fā)展，請(qǐng)求充實(shí)自然資源隊(duì)伍，改善專業(yè)人員構(gòu)造；二是請(qǐng)求財(cái)政部門(mén)保障各項(xiàng)底線工作開(kāi)展經(jīng)費(fèi)。

沅陵縣自然資源局

2022年12月14日