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一、2019年工作完成情況

㈠水旱災(zāi)害防御順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。2019年1月1日至10月31日，累計(jì)降水量1460.0毫米，比歷年均值（1010.5毫米）偏多449.5毫米。入汛以來，我縣經(jīng)受了共計(jì)13輪強(qiáng)降雨，沒有垮一庫一壩，沒有造成人員傷亡。受強(qiáng)降雨影響，全縣累計(jì)30437人次受災(zāi)，因?yàn)?zāi)轉(zhuǎn)移9052人次，經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)達(dá)0.7662億元。全年共計(jì)3000余名基層干部（包含村干部）參與排查防汛安全隱患，向群眾宣傳防災(zāi)減災(zāi)等知識(shí)。排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)449處，上型水庫110座，尾礦庫14座。解救處于危險(xiǎn)中的群眾 182名，對(duì)17處地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地進(jìn)行處理，修復(fù)各類設(shè)施 189處。完成受災(zāi)作物補(bǔ)種、改種6974畝，集中安置人口143人，分散安置人口8909人。盡管今年遭受多輪強(qiáng)降雨，但由于精心組織、合理調(diào)度，實(shí)現(xiàn)了沒有垮一庫一壩，無人員傷亡的目標(biāo)。

㈡依法治水持續(xù)發(fā)力。

1、持續(xù)推進(jìn)河道采砂專項(xiàng)整治。按照《沅陵縣河道采砂專項(xiàng)整治工作方案》的要求，自2018年8月起，沅水干流實(shí)現(xiàn)了全面禁采，已處置到位采砂船22艘，砂石碼頭、堆場(chǎng)及分篩場(chǎng)處置到位14處，下達(dá)《清障令》8份、《強(qiáng)制執(zhí)行決定書》5份、《責(zé)令停止水事違法通知書》28份、《責(zé)令改正水事違法通知書》28份、《行政處罰告知書》4份、《行政處罰決定書》4份。對(duì)縣管河道開展集中整治9次，取締非法采砂點(diǎn)52處、拆除設(shè)備61套（臺(tái)）、轉(zhuǎn)移砂石物料3000余方，處罰資金5.6萬元。先后向公安部門移送3條非法采砂線索，逮捕16人。

2、加強(qiáng)河道管理日常巡查。建立河道采砂管理長效機(jī)制，在縣河道采砂整治辦的組織安排下，定期或不定期對(duì)河道采砂進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違法采砂行為，嚴(yán)厲打擊采砂黑惡勢(shì)力，確保了河道采砂秩序正常穩(wěn)定。

3、依法征收規(guī)費(fèi)。依法足額收取水資源費(fèi)和水土保持補(bǔ)償費(fèi)，做到應(yīng)收盡收，對(duì)欠繳少繳規(guī)費(fèi)的業(yè)主，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

㈢安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有效。“質(zhì)量是工程生命，安全是質(zhì)量的保障”，當(dāng)前我縣水利安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)，安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。我們嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”管理制度，各班子成員及股室負(fù)責(zé)人既要落實(shí)行業(yè)分管責(zé)任內(nèi)的工作，又要履行相關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)抓業(yè)務(wù)與抓安全生產(chǎn)兩手抓、兩不誤。二是層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任。及時(shí)將上級(jí)安全生產(chǎn)精神，傳達(dá)到全體干部職工、二級(jí)機(jī)構(gòu)、工程施工項(xiàng)目部、小水電站責(zé)任人。三是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)措施。要求水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)，必須明確安全生產(chǎn)責(zé)任人，落實(shí)安全生產(chǎn)警示標(biāo)示，落實(shí)安全帽等安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)備。四是定期開展水利安全生產(chǎn)大檢查。涉及水利工程項(xiàng)目建設(shè)、小水電站建設(shè)、機(jī)關(guān)用電用車用船等所有領(lǐng)域。實(shí)行檢查臺(tái)賬制，對(duì)所檢查的項(xiàng)目及內(nèi)容如實(shí)登記，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題隱患，對(duì)重點(diǎn)隱患按要求納入“一單四制”進(jìn)行跟蹤管理。五是采取超常規(guī)手段，確保特護(hù)期的安全生產(chǎn)不出問題。在重大節(jié)假日期間及今年建國七十周年特護(hù)期期間，我們嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)的安全生產(chǎn)值班值守制度，確保節(jié)假日及特護(hù)期的安全穩(wěn)定。六是及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患。牢固樹立“隱患就是事故”的思想，加大隱患督促整改力度，將所有安全隱患問題解決在萌芽狀態(tài)。

㈣項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施

1、項(xiàng)目建設(shè)全面完成任務(wù)。

①農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目。一是完成年度新建任務(wù)。2019年已完成全縣新建供水工程78處，92個(gè)村（居），共3.68萬人、1.2147萬戶，其中建檔立卡貧困人口0.37萬人，預(yù)算投資8500萬元。二是突出水質(zhì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。已完成全縣2500多個(gè)農(nóng)村安全飲水工程水源點(diǎn)的水質(zhì)檢測(cè)。一般供水采購消毒藥品對(duì)水質(zhì)進(jìn)行消毒，針對(duì)少數(shù)供水工程水質(zhì)較差，采取凈化處理，增加凈化設(shè)備12套，投資300余萬元。三是推動(dòng)管護(hù)機(jī)制建立。按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)、村組主導(dǎo)”原則,充分發(fā)揮“村為主”的村民自治作用,精準(zhǔn)選好村級(jí)管水員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站做好人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，推動(dòng)徹底解決建工程建后無人管，損壞后重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象。四是全力解決季節(jié)性缺水難題。針對(duì)季節(jié)性缺水、干旱缺水村組增加提水設(shè)備補(bǔ)充水源、延伸管道等措施增加水量、維修老水井保障用水、打機(jī)井新增水源、分散式引山泉水解決用水、分片區(qū)分時(shí)段供水解決供水、消防車定時(shí)送水解決用水，圓滿完成了飲水安全目標(biāo)任務(wù)，我縣已確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。

②中央財(cái)政水利發(fā)展資金項(xiàng)目。實(shí)施的2018年度中央財(cái)政水利發(fā)展資金農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目中央投資1100萬元，2018年9月5日開工，到目前為止已完成主體工程建設(shè)任務(wù)。

2、水利前期工作。完成了王家溪、草塘河2條中小河流治理項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)批復(fù)工作，鰱魚洞水庫除險(xiǎn)加固工程的初步設(shè)計(jì)批復(fù)工作，洞門口等14座小的安全鑒定工作， 2019年四水治理項(xiàng)目的申報(bào)工作，沅陵縣城市防洪工程建設(shè)2019年度實(shí)施計(jì)劃，沅陵縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)(水利類)工作，沅陵縣2019～2020年冬春水利建設(shè)實(shí)施方案，編制完成了《沅陵縣小水電整改綜合評(píng)估報(bào)告》并通過了省廳的評(píng)審，編制完成了2020年中央預(yù)算內(nèi)水利投資建議計(jì)劃。

3、應(yīng)急抗旱水源工程建設(shè)情況。馬底驛龍王洞水庫設(shè)計(jì)方案已通過審查并取得市水利局的相關(guān)批復(fù)，七甲坪五斗坪水庫設(shè)計(jì)方案已完成，尚未進(jìn)行審查，官莊荊溪水庫設(shè)計(jì)方案已完成審核，因上級(jí)沒下達(dá)資金計(jì)劃，水庫尚未開工建設(shè)。

㈤河長制工作有序推進(jìn)。

1、召開沅陵縣河長制2019年總河長第一次會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省市總河長會(huì)議精神，對(duì)2018年河長制工作進(jìn)行了總結(jié)，安排部署2019年河長制主要工作。

2、推進(jìn)“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)。縣河長辦按省總河長第5號(hào)令要求，先后開展了三次調(diào)查摸底，并按照屬地管理原則，在各級(jí)河長的組織下，積極開展“清四亂”整治活動(dòng)。目前，全縣累計(jì)核實(shí)“四亂”問題29個(gè)，已整改到位銷號(hào)29個(gè)。2019年8月23日印發(fā)了《沅陵縣“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)工作方案》，切實(shí)鞏固活動(dòng)成果，維護(hù)良好的水生態(tài)環(huán)境和行洪安全，確保四亂問題不反彈。

3、推進(jìn)河道保潔工作。發(fā)布了《關(guān)于開展河庫水域及岸線垃圾清理集中整治行動(dòng)的決定》（縣總河長令第1號(hào)），制定了《關(guān)于開展河庫水域及岸線垃圾清理整治工作的通知》（沅河委〔2019〕4號(hào)），強(qiáng)化了工作責(zé)任，形成了層層抓落實(shí)的工作格局。并明確各級(jí)河長是做好相應(yīng)河庫水域及岸線垃圾清理整治工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)牽頭組織落實(shí)水庫及電站壩前垃圾、河面垃圾和岸線垃圾的清理整治工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地管理主體責(zé)任，做好轄區(qū)內(nèi)河庫水域及岸線垃圾日常清理，組織開展集中整治行動(dòng)；各電站及水庫管理單位是做好壩前垃圾清理的直接責(zé)任主體，落實(shí)垃圾治理經(jīng)費(fèi)和工作措施，定期開展壩前垃圾打撈工作，確保壩前垃圾及時(shí)處理到位，非泄洪時(shí)段嚴(yán)禁人為拉閘將垃圾向下游排放；水利、環(huán)保、住建、城管、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等成員單位，按照部門職責(zé)抓好河庫水域垃圾清理及監(jiān)管工作。

4、加大河長制宣傳培訓(xùn)力度。河長辦制宣傳彩頁等宣傳品，利用縣電視臺(tái)及世界水日中國水周活動(dòng)、媒體網(wǎng)絡(luò)等，強(qiáng)化對(duì)河長制工作的宣傳教育和輿論引導(dǎo)；聯(lián)合司法部門開展了“法律宣傳月”活動(dòng)，助力依法治河，維護(hù)良好河湖生態(tài)。通過一系列活動(dòng)不斷增強(qiáng)公眾對(duì)河湖保護(hù)的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)，營造全社會(huì)關(guān)注河湖、保護(hù)河湖的良好氛圍。縣河長辦組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作負(fù)責(zé)人河長制業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，

5、加強(qiáng)日常巡河監(jiān)管。2019年，河長辦加大對(duì)全縣各河庫巡查力度。日常巡查結(jié)合暗訪方式，對(duì)入排污口、河道保潔、河庫四亂問題等重點(diǎn)方面進(jìn)行巡查。針對(duì)巡河中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)交辦至各責(zé)任單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年來，共發(fā)出河長制工作交辦單49份，河長制工作交辦函6份，已完成整改51個(gè)，對(duì)未完成整改的進(jìn)行相應(yīng)的通報(bào)及上報(bào)。

6、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。全縣國控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)的地表水水質(zhì)優(yōu)良比例均達(dá)到了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定》確定的考核指標(biāo)要求。

7、完成水利部委托第三方評(píng)估工作。上半年，河長辦根據(jù)水利部要求，將近兩年河長制工作檔案進(jìn)行歸類整理，迎接第三方評(píng)估組進(jìn)行評(píng)估，水利部河海評(píng)估組完成對(duì)沅陵縣河長制工作開展情況的評(píng)估。

二、2019年《政府工作報(bào)告》任務(wù)完成情況

《2019年政府工作報(bào)告》，水利局主要涉及一項(xiàng)工作：縱深推進(jìn)河長制工作，全面完善涉河事項(xiàng)委托執(zhí)法工作，扎實(shí)開展清“四亂”行動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同共治。具體完成情況如下：

（一）全面啟動(dòng)河道劃界工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)河道管理，明確和細(xì)化工作責(zé)任，推進(jìn)河長制向縱深發(fā)展，我縣46條主要河流的河道劃界工作已正式啟動(dòng)，目前，已確定了招投標(biāo)代理公司，招標(biāo)信息已掛網(wǎng)公示，其他手續(xù)正在辦理之中。

（二）扎實(shí)推進(jìn)涉河事項(xiàng)專項(xiàng)整治

1、開展?jié)O政執(zhí)法專項(xiàng)整治。開展打擊電魚、炸魚、毒魚、高密度漁網(wǎng)網(wǎng)魚和制造、銷售禁用漁具等非法行為的專項(xiàng)整治行動(dòng)。行動(dòng)開展以來，查處非法電、炸、毒魚10起，沒收禁用漁具12件。

2、開展網(wǎng)箱取締專項(xiàng)整治。我縣組建了網(wǎng)箱退養(yǎng)工作專班，專門負(fù)責(zé)養(yǎng)殖網(wǎng)箱取締工作。目前，我縣已取締網(wǎng)箱898461平方米，占任務(wù)數(shù)的86.3%，拆除垂釣平臺(tái)33647萬平方米占任務(wù)數(shù)的100%；拆除養(yǎng)殖棚48957平方米，占任務(wù)數(shù)的98.7%，；完成成魚銷售1600萬斤，占任務(wù)數(shù)的73%，沅水主干流已全面完成網(wǎng)箱退養(yǎng)任務(wù)。

3、開展沅水干流歷史遺留尾堆清理。為進(jìn)一步落實(shí)中央環(huán)保督察的要求，我縣制定了《沅陵縣河道采砂專項(xiàng)整治方案》，擬定了《沅水干流歷史遺留尾堆清障實(shí)施方案》，并委托第三方編制了《沅水干流歷史遺留尾堆清障規(guī)劃方案》，現(xiàn)已完成技術(shù)審查，預(yù)計(jì)2022年12月31日前全面完成遺留尾堆處置任務(wù)。目前，縣政府已授權(quán)辰投公司對(duì)界首、甕子洞、大洑角、柳林汊、三洲、青木等地露出水面部分尾堆進(jìn)行了清理，共完成近30萬方清理任務(wù)。

4、開展河湖“清四亂”專項(xiàng)整治。按省總河長第5號(hào)令要求，先后開展了三次調(diào)查摸底，并按照屬地管理原則，在各級(jí)河長的組織下，積極開展“清四亂”整治活動(dòng)，全縣累計(jì)核實(shí)“四亂”問題29個(gè)，目前，已全部整改到位。另就新發(fā)現(xiàn)的沅陵鎮(zhèn)楊五溪3座違規(guī)建設(shè)的攔河壩和蘭溪1棟占河道房屋，集中力量依法進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。

（三）扎實(shí)推進(jìn)協(xié)調(diào)共治

1、建立河長制聯(lián)合協(xié)調(diào)執(zhí)法機(jī)制。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法相關(guān)事項(xiàng)，縣人民政府已下達(dá)《關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行使縣人民政府工作部門河長制行政執(zhí)法權(quán)的暫行管理辦法》，扭轉(zhuǎn)了行政執(zhí)法過程中存在的執(zhí)法部門“管不到”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“管不了”的現(xiàn)狀。

2、政企合作處置壩前垃圾。沅陵境內(nèi)三座大中型水電站分別與當(dāng)?shù)卣_(dá)成協(xié)議，履行社會(huì)義務(wù)，共同處置好壩前垃圾，目前，正在穩(wěn)步推進(jìn)之中。

3、部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。針對(duì)縣域內(nèi)涉河問題，我辦積極組織和配合主要成員單位開展聯(lián)合行動(dòng)，一是牽頭對(duì)酉水流域白河谷風(fēng)景區(qū)的合法性問題，組織住建、林業(yè)、國土、環(huán)保、濕地、海事、水利等部門實(shí)地核查情況，指出存在的問題，提出了合理化建議；二是配合縣河道采砂整治辦積極開展河道采砂專項(xiàng)整治工作，確保河暢、水清、岸綠、景美。

三、存在的問題

1、河道管理工作。一是縣管河道采砂管理壓力大，亂采亂挖反彈現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；二是大多數(shù)群眾和少數(shù)單位水法意識(shí)不強(qiáng)，涉水案件時(shí)有發(fā)生；三是執(zhí)法裝備不齊整，執(zhí)法力量薄弱，無法高質(zhì)量完成和處理涉水違法案件。

2、河長制工作。一是經(jīng)費(fèi)不足。2018年度河長制經(jīng)費(fèi)預(yù)算20萬元，滿足不了日常工作支出；2019年度河長制經(jīng)費(fèi)預(yù)算20萬元，河長制工作的順利開展，日常工作量逐步增加，開支比2018年度更大，更加無法滿足日常工作開支，急需增加經(jīng)費(fèi)預(yù)算；二是認(rèn)識(shí)不全面，業(yè)務(wù)知識(shí)有待加強(qiáng)。目前，我縣河長制工作尚在摸索階段，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村部分河長對(duì)這項(xiàng)工作了解不多，認(rèn)識(shí)不深，各級(jí)河長的治河護(hù)河能力需要系統(tǒng)培訓(xùn)，從事河長制工作的業(yè)務(wù)人員的工作水平不高；三是部門聯(lián)動(dòng)欠合力。河長制工作的推進(jìn)涉及多個(gè)部門，涉及面廣、行業(yè)多、任務(wù)重，部門間協(xié)調(diào)配合不夠默契，工作效率較低，導(dǎo)致河長制推進(jìn)工作滯后。

3、農(nóng)村安全飲水工作。一是資金壓力大。自2017年度以來，農(nóng)村安全飲水工程在實(shí)施過程中由于外部環(huán)境、水源變化及設(shè)計(jì)遺漏等原因產(chǎn)生的工程量新增、變更現(xiàn)象較為突出。2017年、2018年已實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程共204處，總投資為14400萬元, 縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組已計(jì)劃安排并支付完成4901萬元，尚欠資金9499萬元。2019年共實(shí)施78處，總投資8500萬元，屆時(shí)將累計(jì)缺口農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)資金14999萬元。二是干旱對(duì)供水保證率及水質(zhì)達(dá)標(biāo)率影響較大。7月份以來，我縣進(jìn)入了極度干旱期，導(dǎo)致部分村組存在水源不足或枯竭，雖然采取了多種措施解決部分村組飲水問題，仍對(duì)部分群眾飲水造成很大困難和不方便。同時(shí)，在枯水期部分區(qū)域存在“微生物”超標(biāo)現(xiàn)象，從而對(duì)水質(zhì)達(dá)標(biāo)造成一定影響。三是管護(hù)責(zé)任落實(shí)欠到位及管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足。我縣農(nóng)村飲水安全工程竣工驗(yàn)收后均移交給鄉(xiāng)村，由于管護(hù)機(jī)制的建立與落實(shí)不到位、管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足、受益農(nóng)戶用水收費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致工程管理與維護(hù)不到位，從而出現(xiàn)影響正常供水和浪費(fèi)用水情況。

四、2020年工作計(jì)劃

2020年，我們將圍繞“防洪安全、供水安全、生態(tài)安全”的水利工作目標(biāo)，按照縣委、縣政府“一帶三園五區(qū)五縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，以脫貧攻堅(jiān)鞏固提升為統(tǒng)領(lǐng)，切合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想精神，積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

㈠鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。一是結(jié)合實(shí)際制定2020年單位聯(lián)系的貧困村鞏固提升工作計(jì)劃；二是切實(shí)抓好聯(lián)系村貧困戶全面奔小康工作；三是抓實(shí)2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目,涉及新增農(nóng)村自來水人口1.48萬人。四是加快推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。

㈡努力謀劃水利工程項(xiàng)目。

1、啟動(dòng)抗旱應(yīng)急水源工程龍王洞水庫新建項(xiàng)目；

2、啟動(dòng)朱紅溪二期、荔溪一期二條流域治理建設(shè)項(xiàng)目

3、謀劃和爭取項(xiàng)目。一是提前謀劃項(xiàng)目前期工作。主要有王家溪一期、草塘河一期流域治理、鰱魚洞水庫除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目。二是積極爭取有關(guān)項(xiàng)目。主要有抗旱應(yīng)急水源工程、新一輪中央水利發(fā)展資金農(nóng)田水利項(xiàng)目、水土保持項(xiàng)目、中小河流治理工程、四水治理縣城防洪堤工程、農(nóng)村飲水工程鞏固提升等工程。

㈢有效推動(dòng)水利生態(tài)文明建設(shè)。一是加強(qiáng)水利行業(yè)法律法規(guī)宣傳；二是加大河道規(guī)范管理力度；三是加大水資源管理保護(hù)力度，加大水資源費(fèi)征收力度，積極采取行政強(qiáng)化措施，保證足額征收到位，做到應(yīng)管盡管、應(yīng)征盡征；嚴(yán)厲查處各類涉水違法案件；四是加大水事違法打擊力度。以非法采砂、破堤取土、違法取水、拖欠水費(fèi)為執(zhí)法重點(diǎn)，查辦一批水事違法案件，維護(hù)水法律法規(guī)的尊嚴(yán)。

㈣全面推進(jìn) “河長制”工作。

1、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化河長辦。按照“有機(jī)構(gòu)、有人員、有場(chǎng)地、有經(jīng)費(fèi)”的要求，建立設(shè)置合理、分工明確、制度健全、資料齊備、運(yùn)行規(guī)范、保障有力的標(biāo)準(zhǔn)化河長辦試點(diǎn)，并通過樹立標(biāo)桿、示范領(lǐng)引，逐步實(shí)現(xiàn)全縣各基層河長辦科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

2、逐步推進(jìn)河湖治理項(xiàng)目。26條縣級(jí)河流的“一河一策”方案已完成，需按照方案編制的河湖治理內(nèi)容結(jié)合沅陵實(shí)際，分年度逐步推進(jìn)河湖治理項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，啟動(dòng)沅水及主要支流的岸線利用規(guī)劃編制工作，實(shí)行河庫岸線分區(qū)管理，合理劃分保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)和可開發(fā)利用區(qū)，明確分區(qū)管理保護(hù)要求。

3、提升河長制工作信息化水平。以湖南省河長制信息平臺(tái)、沅陵河長制微信公眾號(hào)及QQ群為依托，按要求做好河長巡河、信息報(bào)送、群眾舉報(bào)、問題督辦等工作的信息化建設(shè)，全面提升全縣河（湖、庫）長制工作效能；統(tǒng)籌國控、省控、市控?cái)嗝妫〖?jí)、市級(jí)、縣級(jí)水功能區(qū)水量、水段、水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，加快地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)站縣級(jí)級(jí)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，建立健全水質(zhì)惡化倒查、污染來源追溯機(jī)制。

4、全面推進(jìn)“湖南河長制”APP的應(yīng)用。全面實(shí)現(xiàn)河長利用手機(jī)APP巡河，今年的重點(diǎn)是村級(jí)河長巡河軟件的使用要確保達(dá)標(biāo)，督促基層河長開展巡河活動(dòng)，實(shí)時(shí)記錄河長巡河全過程。

5、推進(jìn)河道確權(quán)劃界。根據(jù)湖南省《關(guān)于全面推行河長制的實(shí)施意見》（湘辦﹝2017﹞13號(hào)）、《湖南省自然資源生態(tài)空間統(tǒng)一確權(quán)登記工作實(shí)施方案（2015—2020）》（湘辦發(fā)﹝2016﹞2號(hào)）、《水利部關(guān)于開展河湖管理范圍和水利工程管理與保護(hù)范圍劃定工作的通知》（水建管（2014）285號(hào)）等文件要求，需對(duì)全縣流域面積50平方公里以上河流及常年水面面積在1平方公里以上湖泊的管理范圍和水利工程開展劃界及確權(quán)工作。由于縣財(cái)政困難等原因，河道確權(quán)劃界工作進(jìn)度滯后，下一步將加快推進(jìn)河道確權(quán)劃界工作。

6、加強(qiáng)宣傳及教育培訓(xùn)力度。充分利用河長制工作簡報(bào)、新湖南河長制頻道、市級(jí)媒體河長制頻道、縣級(jí)媒體河長制專欄、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，通過專題報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)連線，集中宣傳等手段，大力宣傳全縣河長制的工作動(dòng)態(tài)、工作經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型，著力加強(qiáng)輿情監(jiān)控和引導(dǎo)，為全面推進(jìn)河長制營造濃厚的輿論氛圍。積極組織開展河（湖、庫）長制培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長辦工作人員的教育培訓(xùn)，組織開展兩次以上學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提升各級(jí)河長及有關(guān)人員履職能力，增強(qiáng)各級(jí)河長辦工作人員業(yè)務(wù)水平。

7、引導(dǎo)社會(huì)參與。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，暢通群眾水環(huán)境治理訴求渠道，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)涉水違法行為。充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體、民間組織的作用，積極開展“民間河長”、“河湖守望者”、“生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)隊(duì)”、“河小青”及河長制“六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)農(nóng)戶）等活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)形成關(guān)注河湖、保護(hù)河湖的良好局面。

㈤強(qiáng)化防汛抗旱措施落實(shí)。一是加快防汛抗旱非工程措施建設(shè)。全面完成基層防汛抗旱能力及體系建設(shè)，做好防汛抗旱物資補(bǔ)充儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)防汛搶險(xiǎn)及抗旱應(yīng)急聯(lián)動(dòng)更加準(zhǔn)確快捷。二是完善防汛抗旱各類預(yù)案，形成“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系；三是加快實(shí)施水利冬修，妥善排除各類安全隱患，確保水利工程安全度汛。

㈥落實(shí)安全維穩(wěn)工作責(zé)任。一是落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，包括小水電站運(yùn)營及防汛、在建設(shè)水利工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)及防汛、河道采砂安全管理和消防；二是落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任，主要有水電施工隊(duì)改制人員就編制問題上訪以及相關(guān)歷史遺留問題。

㈦加強(qiáng)水利行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步優(yōu)化分工和崗位設(shè)置；二是抓實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作，抓好以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為重點(diǎn)的政治理論教育；三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷推進(jìn)廉潔建設(shè)，深入開展“雁過拔毛”式腐敗和“反四風(fēng)、治陋習(xí)”專題整治活動(dòng)。