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2021年是“十四五”規(guī)劃的起步之年，沅陵縣水利局將進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,以“八五”普法規(guī)劃為主線，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以“尊法學(xué)法守法用法”為目標(biāo)，強(qiáng)化法治思維，大力推進(jìn)法治政府建設(shè)，切實(shí)提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為高質(zhì)量建設(shè)沅陵水利貢獻(xiàn)力量。

（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想。

（二）法治政府建設(shè)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要使命。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將依法治國(guó)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把全面依法治國(guó)提升到事關(guān)黨執(zhí)政興國(guó)、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度。

1、強(qiáng)化政治理論武裝頭腦。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十九大精神和依法治國(guó)基本方略，通過(guò)專題學(xué)習(xí)、第一學(xué)習(xí)議題等形式，推動(dòng)全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深化理論聯(lián)系實(shí)際，加快提升領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政能力。　　  

2、全面加強(qiáng)黨建工作。堅(jiān)持黨對(duì)行政工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合建黨100周年，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、黨建活動(dòng)，進(jìn)一步提升各級(jí)黨組織的凝聚力，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)雙融雙促。

3、強(qiáng)化依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)。定期召開(kāi)全面依法治理、普法工作會(huì)議和綜合行政執(zhí)法委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議，結(jié)合全面依法治國(guó)工作任務(wù)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善工作制度，推進(jìn)政府現(xiàn)代化治理新要求。

4、夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。抓實(shí)黨風(fēng)廉政教育，將廉潔教育納入主題黨課、“三會(huì)一課”等內(nèi)容，定期開(kāi)展警示教育，筑牢機(jī)關(guān)干部廉潔自律依法行政的思想防線。

（三）拓寬法制建設(shè)宣傳，提升社會(huì)法治觀念。

按照依法治國(guó)基本方略的要求，大力開(kāi)展常態(tài)化、立體化、重點(diǎn)化、多樣化的法制宣傳教育活動(dòng)，普及宣傳法律法規(guī)知識(shí)，營(yíng)造學(xué)法、用法、懂法、守法的良好社會(huì)氛圍。

扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)干部學(xué)法懂法守法。始終把機(jī)關(guān)干部帶頭學(xué)法懂法守法當(dāng)成法治政府建設(shè)一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，把法治教育納入單位整體工作規(guī)劃，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，以《憲法》《行政許可法》《公務(wù)員法》及新修訂頒布的法律法規(guī)為主要內(nèi)容，建立健全完善黨工委學(xué)法、全體干部集體學(xué)法和公職人員用法治思維和法治方式處理問(wèn)題，化解矛盾的能力；加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和辦案能力，并在人事代理的招錄中，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加法治人才的錄用。

縱深開(kāi)展全面普法宣傳。把法制宣傳工作作為單位法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，結(jié)合“三八”婦女節(jié)，“五一”勞動(dòng)節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.1”世界預(yù)防艾滋病日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等系列活動(dòng)日，全面開(kāi)展法治主題宣傳活動(dòng)；嚴(yán)格按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，進(jìn)一步明確執(zhí)法、普法責(zé)任清單，充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成行政執(zhí)法部門(mén)齊抓共管的法制宣傳教育體系，積極開(kāi)展各種形式的普法活動(dòng)，創(chuàng)新法制宣傳的方式和載體，嘗試以案釋法宣講方式，利用商場(chǎng)、電梯、電子顯示屏、宣傳欄等，鼓勵(lì)社區(qū)利用民微項(xiàng)目、社區(qū)活動(dòng)等各種方式多維度普法，形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作合力，擴(kuò)大宣講工作的影響力和覆蓋面，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好氛圍。

突出青少年學(xué)生法治教育。發(fā)動(dòng)社區(qū)、學(xué)校、家庭、社會(huì)企業(yè)等各方力量，采取各種形式，開(kāi)展相關(guān)的法制宣傳系列主題活動(dòng)，如打造“小小普法員，普法進(jìn)校園”模擬法庭、組織轄區(qū)中小學(xué)開(kāi)展法制海報(bào)繪畫(huà)大賽等，將法制宣傳教育融入日常學(xué)習(xí)中來(lái)，提高青少年的法律認(rèn)知水平。

4、提高依法治企水平。針對(duì)企業(yè)眾多、業(yè)態(tài)豐富的特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理、安全生產(chǎn)、防金融詐騙、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等方面法制宣傳，健全完善企業(yè)管理人員定期學(xué)法制度，建立學(xué)法檔案，不斷提高經(jīng)營(yíng)人員安全生產(chǎn)和依法經(jīng)營(yíng)的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步凈化轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境。

（四）堅(jiān)持推進(jìn)依法治理，全面提升法治建設(shè)水平。

法治政府建設(shè)是推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑，人民群眾對(duì)法治國(guó)家的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，都來(lái)自對(duì)各級(jí)政府部門(mén)的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，推進(jìn)依法行政，提高用法治謀劃工作、破解難題、解決問(wèn)題的能力是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

1、開(kāi)展規(guī)范性文件清理。對(duì)涉及單位的規(guī)范性文件進(jìn)行全面梳理，對(duì)需要“立、改、廢”的，及時(shí)向區(qū)政府建議。

2、嚴(yán)格執(zhí)行政府決策透明化。規(guī)范單位的重大決策行為，推動(dòng)行政決策法治化，完善規(guī)范性文件公開(kāi)聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)、重大決策及合法性審查、領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定等程序規(guī)定，嚴(yán)格政府采購(gòu)公開(kāi)透明，持續(xù)推進(jìn)陽(yáng)光采購(gòu)建設(shè)。

3、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，以行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查為重點(diǎn)，對(duì)行政執(zhí)法主體資格、執(zhí)法職權(quán)設(shè)定、具體執(zhí)法行為進(jìn)行推動(dòng)，建立和完善街道內(nèi)部對(duì)行政執(zhí)法案卷的定期自查、交叉檢查的工作制度；進(jìn)一步深化“平臺(tái)統(tǒng)籌+協(xié)同監(jiān)管”工作機(jī)制，推行執(zhí)法全過(guò)程實(shí)時(shí)、全程記錄制度，規(guī)范執(zhí)法人員的文明用語(yǔ)、執(zhí)法流程等；加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法臺(tái)賬和行政執(zhí)法活動(dòng)法律文書(shū)的管理，執(zhí)法卷宗及時(shí)按規(guī)定在社會(huì)治理一體化平臺(tái)上錄入，建立紙質(zhì)檔案卷宗管理和電子檔案管理雙軌制，全力堵塞行政執(zhí)法監(jiān)督漏洞。

4、切實(shí)做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰、行政復(fù)議和行政許可等行政措施，完善行政復(fù)議案件審查制度、應(yīng)對(duì)行政訴訟工作流程，提高行政復(fù)議辦案和應(yīng)訴工作質(zhì)量，增強(qiáng)行政復(fù)議透明度、公信力。及時(shí)總結(jié)年度行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，深刻查找剖析引發(fā)復(fù)議、訴訟的原因，不斷加以修正完善，切實(shí)保障依法行政。

5、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)制度，對(duì)應(yīng)予以公開(kāi)的信息及時(shí)在政府門(mén)戶網(wǎng)站和信息公開(kāi)網(wǎng)站上公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，努力打造“陽(yáng)光政府”。

（五）深化政府法治服務(wù)，提升群眾依法信訪意識(shí)。

把群眾滿意當(dāng)作第一目標(biāo)，聚焦初信、初訪辦理和信訪積案化解，不斷探索信訪問(wèn)題及時(shí)就地化解新機(jī)制，積極教育和引導(dǎo)群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù)，依法進(jìn)行信訪活動(dòng)，自覺(jué)維護(hù)信訪秩序，推動(dòng)信訪工作健康發(fā)展。　1、深化和拓展法律援助服務(wù)。督促簽約律師提高責(zé)任感，做到應(yīng)援盡援，進(jìn)一步保障法律援助質(zhì)量，對(duì)勞動(dòng)仲裁、軍人軍屬、特殊群體提供高質(zhì)量、精準(zhǔn)法律援助服務(wù)；2、進(jìn)一步學(xué)習(xí)和借鑒外地經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合單位實(shí)際工作，推動(dòng)外地落地生根，完善多元化行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，逐步加大矛盾糾紛化解力度，不斷提高用法治手段解決矛盾糾紛的能力。　3、暢通和拓寬信訪渠道，引導(dǎo)群眾依法信訪。不斷完善網(wǎng)上信訪受理、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪等信訪渠道，引導(dǎo)群眾更多地以網(wǎng)上信訪、書(shū)信、電話、傳真、電子郵件等不受時(shí)間、空間、人數(shù)限制的形式依法進(jìn)行信訪活動(dòng)，理性表達(dá)利益訴求。