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一、總體要求

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。沅陵縣審計(jì)局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，縣政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，做實(shí)研究型審計(jì)，用高質(zhì)量審計(jì)助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、審計(jì)項(xiàng)目安排的主要原則

堅(jiān)持服務(wù)全縣工作大局、聚焦審計(jì)主責(zé)主業(yè)、全局業(yè)務(wù)工作一盤(pán)棋、科學(xué)配置資源量力而行、“三類監(jiān)督”貫通協(xié)同高效的原則，推動(dòng)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施更加協(xié)同，不斷擴(kuò)展審計(jì)深度和力度，提升審計(jì)整體效能。

三、具體項(xiàng)目

2023年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃共17個(gè)，其中：預(yù)算執(zhí)行審計(jì)2個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)7個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)任中審計(jì)1個(gè)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查3個(gè)、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債及損益審計(jì)1個(gè)、重大政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工決算類審計(jì)1個(gè)、政府投資建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算類審計(jì)1個(gè)，財(cái)務(wù)收支審計(jì)1個(gè)。

（一）2022年度縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算及部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)2個(gè)

【目標(biāo)和重點(diǎn)】以促進(jìn)政府性資源統(tǒng)籌管理、財(cái)政支出政策提質(zhì)增效、深化預(yù)算管理制度改革、規(guī)范部門預(yù)算管理為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注“四本預(yù)算”執(zhí)行和決算草案編制、部門預(yù)算編制及執(zhí)行、存量資金資產(chǎn)盤(pán)活使用、國(guó)有資產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金管理使用、政府債務(wù)管理、預(yù)算績(jī)效管理、轉(zhuǎn)移支付及財(cái)力下沉基層、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子要求、以前年度審計(jì)查出問(wèn)題整改等情況；重點(diǎn)關(guān)注涉及“穩(wěn)增長(zhǎng)20條”各類獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼資金的分配使用情況，中央、省、市預(yù)算內(nèi)基建投資等情況，推動(dòng)管好用好財(cái)政資金，放大政策拉動(dòng)和引導(dǎo)效應(yīng)。

【審計(jì)對(duì)象】縣財(cái)政局、縣鄉(xiāng)村振興局等單位的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，其余一級(jí)預(yù)算單位通過(guò)填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)表格和大數(shù)據(jù)比對(duì)分析，達(dá)到審計(jì)全覆蓋。

（二）“兩院”、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)7個(gè)

【目標(biāo)和重點(diǎn)】以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、規(guī)范用權(quán)、廉潔從政為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注中央和省委、省政府重大決策部署及“穩(wěn)增長(zhǎng)20條”等政策措施落實(shí)、發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、生態(tài)文明建設(shè)和自然資源資產(chǎn)交易、民生保障和改善、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控、財(cái)政財(cái)務(wù)管理、政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施和國(guó)有資產(chǎn)處置、黨風(fēng)廉政建設(shè)、拖欠民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)賬款、以前年度審計(jì)查出問(wèn)題整改等情況。

【審計(jì)對(duì)象】沅陵縣人民法院院長(zhǎng)向培權(quán)；沅陵縣人民檢察院檢察長(zhǎng)龍海華；縣教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)向陽(yáng)；明溪口鎮(zhèn)黨委書(shū)記張華、鎮(zhèn)長(zhǎng)張超；涼水井鎮(zhèn)黨委書(shū)記譚順環(huán)、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉瓊波；筲箕灣鎮(zhèn)黨委書(shū)記宋謀斌、鎮(zhèn)長(zhǎng)張朝輝；陳家灘鄉(xiāng)黨委書(shū)記符蓉、鄉(xiāng)長(zhǎng)向貴勇。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人自然資源資產(chǎn)任中審計(jì)1個(gè)

【目標(biāo)和重點(diǎn)】以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型、推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，促進(jìn)自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注中央和省委、省政府生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展決策部署貫徹落實(shí)、深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)、統(tǒng)籌生態(tài)系統(tǒng)治理、推動(dòng)自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問(wèn)題整改以及以前年度審計(jì)查出問(wèn)題整改等情況。

【審計(jì)對(duì)象】涼水井鎮(zhèn)黨委書(shū)記譚順環(huán)、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉瓊波。

（四）專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查3個(gè)

【審計(jì)目標(biāo)】聚焦2018年以來(lái)省以下法院、檢察院財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管改革落實(shí)情況，通過(guò)揭示改革之后出現(xiàn)的普遍性和典型性問(wèn)題。為進(jìn)一步完善法院、檢察院管理體制機(jī)制提供意見(jiàn)和建議，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，助推提高司法公信力，更好維護(hù)社會(huì)公平正義；促進(jìn)國(guó)家教育政策貫徹落實(shí)、推進(jìn)教育資源均衡配置。

【審計(jì)重點(diǎn)】根據(jù)法院、檢察院職能職責(zé)分工重點(diǎn)關(guān)注：財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管改革和人員管理、涉案職能履行和財(cái)物管理、組織機(jī)構(gòu)和人員管理、預(yù)算執(zhí)行和決算草案編制及國(guó)有資產(chǎn)管理四個(gè)方面，客觀反映法院、檢察院財(cái)物省級(jí)統(tǒng)管改革推行以來(lái)取得的成果及存在的問(wèn)題。重點(diǎn)關(guān)注中小學(xué)執(zhí)行國(guó)家教育政策、規(guī)范收費(fèi)名目和標(biāo)準(zhǔn)、專項(xiàng)資金管理使用情況，著力揭露和糾正教育收費(fèi)中存在的違法違規(guī)問(wèn)題，維護(hù)群眾切身利益。

【審計(jì)對(duì)象】沅陵縣人民法院、沅陵縣人民檢察院、沅陵縣中小學(xué)校。

（五）企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債及損益審計(jì)1個(gè)

【目標(biāo)和重點(diǎn)】促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為和財(cái)務(wù)核算管理，遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，使企業(yè)增產(chǎn)增效，保持國(guó)有資產(chǎn)保值增值。 重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng)收支狀況、效益情況及資產(chǎn)保值增值情況以及企業(yè)遵守“八項(xiàng)規(guī)定”等情況。

【審計(jì)對(duì)象】沅陵辰州投資集團(tuán)有限公司。

（六）重大政府投資項(xiàng)目竣工決算類審計(jì)1個(gè)、政府投資建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算類審計(jì)1個(gè)

【審計(jì)目標(biāo)】規(guī)范政府投資建設(shè)項(xiàng)目的投資行為，揭示工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的違規(guī)違紀(jì)行為，防止損失浪費(fèi)，提高投資效益。

【審計(jì)重點(diǎn)】竣工決算類審計(jì)，重點(diǎn)核實(shí)沅陵縣“十三五”期間易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資、基建財(cái)務(wù)收支、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)行為、工程款支付，特別是拖欠農(nóng)民工工資及拖欠延遲支付企業(yè)工程款等情況，關(guān)注立項(xiàng)、概算調(diào)整、招投標(biāo)、征地拆遷、材料物資采購(gòu)等環(huán)節(jié)。結(jié)算類審計(jì)重點(diǎn)核實(shí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)，有無(wú)虛高工程造價(jià)等行為。

【審計(jì)對(duì)象】沅陵縣惠農(nóng)扶貧開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司及相關(guān)單位。

（七）財(cái)務(wù)收支審計(jì)1個(gè)

【審計(jì)目標(biāo)】以規(guī)范財(cái)政資金管理使用、提高資金使用效益、促進(jìn)部門職責(zé)履行為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注惠民惠農(nóng)政策落實(shí)、專項(xiàng)資金管理使用、國(guó)有資產(chǎn)管理、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子要求以及以前年度審計(jì)查出問(wèn)題整改等情況

【審計(jì)重點(diǎn)】待定。

【審計(jì)對(duì)象】待定。

附：1.沅陵縣審計(jì)局2023年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃

附件1：

沅陵縣審計(jì)局2023年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃