沅陵縣衛(wèi)生健康局2022年度上半年工作總結(jié)

沅陵縣人民政府門戶網(wǎng)站 71584.cn 發(fā)布時間：2022-07-20 14:02

現(xiàn)將衛(wèi)生健康局2022年度上半年工作開展情況總結(jié)如下：

一、抓緊抓實疫情防控工作

（一）始終保持縣鄉(xiāng)疫情防控指揮體系高效運轉(zhuǎn)。縣委、縣政府始終高度重視疫情防控工作，始終緊繃疫情防控這根弦，縣疫情防控指揮部上半年下發(fā)了一系列文件，多次召開會議進行調(diào)度安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實把思想行動統(tǒng)一到縣委決策部署上來，提高站位，確保各項措施落實到位。我們堅持“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”，堅持“四早四集中”，全力以赴鞏固來之不易的疫情防控成果。堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領導、統(tǒng)一行動，整合部門力量，實行扁平化運行，確保防控體系職責清晰、指揮高效。縣鄉(xiāng)兩級指揮部要實行領導24小時帶班值守，始終處于激活狀態(tài)，密切跟蹤國際國內(nèi)疫情發(fā)生的變化，確保一旦發(fā)生疫情，第一時間應急響應，第一時間應急處置到位。

（二）從嚴從實做好當前疫情防控工作。

1.堅決抓實“外防輸入、內(nèi)防反彈”。一是守牢境外輸入防線。我們繼續(xù)嚴格落實好包保防聯(lián)責任，還在境外的動態(tài)掌握其行程安排計劃、健康狀況、家庭情況等信息。對境外回國返沅人員，及時接管不漏人，并按要求落實好管控措施。1月1日—6月30日，境外累計返沅137人，全部按要求落實了管控措施。二是扎緊扎牢交通卡口。今年以來，全縣共設立交通健康服務點10個（目前保留高速出口健康服務點4個），充分調(diào)動交通、運管、公安、醫(yī)療機構(gòu)和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員進行24小時值班值守，嚴格入沅車輛、人員排查管控，落實“三碼”（掃場所碼，查健康碼、行程碼）聯(lián)查、48小時核酸檢測檢測陰性證明，做到不漏一車一人。對中高風險地區(qū)入沅人員嚴格按要求進行管控。3月18日—6月30日，累計排查入沅車輛98434輛、人員148991人，共排查出紅碼對象60人，黃碼對象1006人，及時按要求落實了管控措施。三是持續(xù)加強中高風險地區(qū)入沅人員排查管控。今年以來，我們嚴格執(zhí)行“入沅先報”“入沅即查”“入沅即檢”“入沅即管”措施，第一時間對風險人員信息進行雙向排查，利用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”方式，開展“掃樓”“敲門”行動，對中高風險地區(qū)來（返）沅人員排查不漏一人，管控不少一個，做到“日清日結(jié)”。今年上半年，累計排查國內(nèi)中高風險地區(qū)來（返）沅人員42978人，均按要求落實了管控措施。摸排沅陵滯留上海共2659人，5月15日以來累計返回288人。對外省來沅人員加大了主動報備，5月10日以來，累計報備1340人。四是加強郵件及進口冷鏈食品監(jiān)管，做好物防。今年以來，我們及時處置了涉山西韻達快遞公司郵件疫情，進一步加大入境及國內(nèi)中高風險地區(qū)郵件和進口冷鏈食品的監(jiān)管，建立常態(tài)化防控檢測制度，嚴格報備程序開展風險監(jiān)測，市場監(jiān)管局、交通運輸局、商務局各負其責，在運輸、入庫、銷售等各環(huán)節(jié)加強管控，市場監(jiān)管部門配合疾控中心做好從業(yè)人員、物品外包裝、外在環(huán)境等進行核酸采樣檢測。

2.嚴格落實重點人群核酸檢測。嚴格按照省聯(lián)防聯(lián)控機制和市防指要求，落實好29類重點人群核酸檢測。各行業(yè)主管部門進一步摸清底數(shù)，在信息平臺中對人員進行信息勘誤，做到平臺信息準、人員清，不漏不重。核酸檢測按規(guī)定的頻次要求落實到位，不發(fā)生逾期不檢現(xiàn)象。

3.嚴格重點場所疫情防控。認真落實賓館、酒店、商場、超市、景區(qū)景點、學校、醫(yī)院等人員密集場所和公共交通工具、電梯、網(wǎng)吧、KTV、酒吧、影劇院等密閉空間的防控措施。市場經(jīng)營主體安排專人在入口處對進入人員進行掃場所碼、測量體溫、規(guī)范佩戴口罩。各醫(yī)療機構(gòu)落實預檢分診、發(fā)熱門診和院感防控各項要求，嚴防醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)感染發(fā)生。持續(xù)加強醫(yī)療機構(gòu)和藥房“哨點”作用，落實“四早”措施。

4.嚴格管控人員聚集。一是非必要不外出。全縣轄區(qū)居民按照規(guī)定，非必要不外出，國家公職人員帶頭執(zhí)行。必需外出的，及時向所在單位、村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行報批，嚴禁前往境外、國內(nèi)中高風險地區(qū)和疫情發(fā)生地區(qū)。今年以來，國家公職人員節(jié)假日外出主動報備268人。二是非必要不返沅。對在省外的人員，做好勸導工作，非必要不返沅。必需返沅的，必須提前3天向所在單位、村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行報備，途中做好個人防護，抵沅后按規(guī)定落實防控措施。三是減少人員聚集。減少聚集性活動，任何單位舉辦超過50人的會議與集體活動必須向防控指揮部報批，家庭聚餐控制在8人以下，舉辦紅事活動事先向舉辦地所在村（居）報備，同一大廳嚴格控制5桌以內(nèi)，每桌控制8人以內(nèi)，按要求做好各項防控工作。

5.嚴格新冠病毒疫苗接種。今年以來，我們加大了到期加強針和老年人疫苗接種，截至6月30日，全縣累計完成第一針接種399731劑，第二針接種396125劑，第三針接種   290045劑。加強針累計接種224517劑，完成率94.69 %。老年人應接種120271人，累計接種115970人，接種覆蓋率96.42 %，位居全市第一。

6.嚴格場所碼申領應用。我們進一步加大了場所碼的申領應用，全縣公職人員帶頭，落實場所碼應用，凡上下班、進入公共場所必掃場所碼，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各行業(yè)主管部門加強監(jiān)管，凡進入所有場所必掃場所碼。縣防指對場所碼申領應用情況進行一天一通報，綜合督查組對場所碼申領應用情況進行不定期督查，對申領應用排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將嚴格責任追究。截至6月30日，全縣場所碼申領37813個，完成目標任務的111.48%。

7.嚴格防控物資儲備。按照各類物資疫情高峰期30天滿負荷運轉(zhuǎn)需要進行防控物資儲備，另與生產(chǎn)廠家加強合同儲備，實行動態(tài)儲備管理。

（四）持續(xù)強化宣傳引導，形成聯(lián)防聯(lián)控，群防群控氛圍。今年以來，我們充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、融媒體平臺、“村村響”、宣傳車、便攜式音箱、宣傳標語、公告、宣傳橫幅、宣傳小折頁、電子顯示屏，全方位、立體式宣傳當前疫情防控工作，大力宣傳湖南省人民代表大會常務委員會《關于科學精準及時有效做好全省新冠肺炎疫情防控工作的決定》《新冠肺炎疫情防控（第九版）》《國務院聯(lián)防聯(lián)控機制》等，做到防控政策家喻戶曉，形成聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的良好氛圍。同時，做好個人防護宣傳引導，外出落實佩戴口罩、保持“一米線”、使用筷公勺、注意手衛(wèi)生、開窗通風等。結(jié)合城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治行動，加強對公共場所的衛(wèi)生整治，廣泛動員各戶做好本戶的環(huán)境衛(wèi)生，動員群眾共同防控，形成自發(fā)防控網(wǎng)。

（五）嚴格督導檢查，責任追究。由縣紀委監(jiān)委牽頭，縣委督查室、縣政府督查室配合，組建專門督查組，加強常態(tài)化疫情防控日常工作督查，對工作不落實、責任不到位等問題嚴格責任追究。今年以來，對防控政策落實欠到位的人員共掛黃牌12人。

二、鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

（一）繼續(xù)做好駐村幫扶工作。今年以來，我局選派業(yè)務骨干7人到二酉鄉(xiāng)楊柳埡、血水潭、桐木溪等村駐村，局機關干部職工21人聯(lián)系脫貧戶、監(jiān)測戶96戶。上半年，入戶隨訪10余次，為聯(lián)系戶力所能及解決各種困難。

（二）鞏固拓展健康扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是村衛(wèi)生室和人員“空白點”動態(tài)清零。21個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了全科醫(yī)生74名，每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生確保至少有2名全科醫(yī)生，全縣369個行政村全部按要求配備或派駐了合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。二是中醫(yī)藥服務基層全覆蓋。目前全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)館建設全部落實到位，并能開展適宜的中醫(yī)技術服務。三是慢病簽約全覆蓋。目前，全縣脫貧人口（含監(jiān)測對象）、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村特困人員中共有四種慢病對象11947人，其中：結(jié)核病68人，高血壓9494人，糖尿病2567人，重性精神病66人。簽約服務做到“應簽盡簽”，不漏一人；“應服務盡服務”，不漏一次（一年不少于四次，每個季度不少于一次）。今年以來，11947人全部落實了簽約服務，每個人開展了兩次履約服務。四是33種大病做到應治盡治。今年以來，對脫貧人口（含監(jiān)測對象）患33種大病患者做到應治盡治，各基層醫(yī)療機構(gòu)認真核查核實，分村建好33種大病臺賬資料。五是縣域內(nèi)住院先診療后付費政策人群全覆蓋。對農(nóng)村低保戶、農(nóng)村特困人員、納入民政和鄉(xiāng)村振興等部門農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的困難人員，縣域內(nèi)住院享受先診療后付費政策。

（三）抓好整改落實。我們嚴格按照《沅陵縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接突出問題整改方案》要求，建好臺賬，堅持邊查邊改、立行立改、銷號整改、徹底整改、徹底消除政策落實漏點、全面補齊短板，堅決防止“因病致貧、因病返貧”。

三、繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

我們對標深化醫(yī)改的階段性目標任務，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。一是加快“三醫(yī)聯(lián)動”改革。二是推進建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度改革。三是推進縣域綜合醫(yī)改試點。以緊密型縣域醫(yī)共體建設為抓手，按照“縣強、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通、模式新”思路，推動縣域醫(yī)共體內(nèi)部人事、薪酬上、編制、績效等改革，提升縣域醫(yī)療健康綜合服務能力。四是規(guī)范醫(yī)聯(lián)體建設與發(fā)展。加快推進醫(yī)共體網(wǎng)格化布局建設，推進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)落實“總額付費、結(jié)余留用、合理超支分擔”政策，引導醫(yī)聯(lián)體內(nèi)形成順暢的轉(zhuǎn)診機制，促使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。五是完善藥品供應保障制度。進一步完善基本藥物制度，推動各級醫(yī)療機構(gòu)形成以基本藥物制度為首選和主導的“1+x”用藥模式。進一步完善藥品采購制度，完善短缺藥品監(jiān)測預警、藥品使用監(jiān)測和臨床綜合評價工作體系。加強醫(yī)療機構(gòu)藥品耗材使用管理，組織醫(yī)療機構(gòu)完善藥品采購流程。六是進一步完善公共衛(wèi)生服務體系建設。

四、扎實辦好衛(wèi)生健康民生實事

圍繞方便群眾就近就醫(yī)、維護基本醫(yī)療服務的公平性、可及性，扎實辦好衛(wèi)生健康民生實事，切實提升群眾的獲得感。一是孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查。全年目標任務2400人，目前已完成1550人，完成目標任務64.58%。二是新生兒先天性心臟病免費篩查。目標任務2400人，目前完成1082人，完成目標任務的45%。三是加大計生特殊家庭扶助關懷力度，落實相關獎勵扶助、重病大病住院護理補貼、健康保險等政策。2022年1月，全縣確認發(fā)放獎勵扶助對象6673人，發(fā)放資金640.608萬元；特別扶助對象810人，發(fā)放資金664.344萬元；獨生子女保健費415人，發(fā)放資金4.98萬元；計劃生育手術并發(fā)癥扶助203人，發(fā)放資金66.612萬元。

五、加強醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設

公共衛(wèi)生方面。一是加強衛(wèi)生應急體系和能力建設。進一步加強衛(wèi)生應急組織體系和專家隊伍建設，提升縣級“第一現(xiàn)場”快速處置，確保發(fā)生突發(fā)事件第一時間快速響應、規(guī)范處置。加強與應急、交通、教育等部門的協(xié)作，鞏固聯(lián)防聯(lián)控機制，加強和規(guī)范信息報告、應急值守工作。二是強化重大傳染病防控。對新型冠狀病毒等新發(fā)疾病保持高度警惕，做到“四快一穩(wěn)一整治”，即信息報告要快、啟動聯(lián)防聯(lián)控機制要快、救治病例要快、防控措施要快，確診要穩(wěn)，整治環(huán)境。切實做好流感防控，落實好流感防控各項措施。加強重點傳染病預防、監(jiān)測、分析和研判，及時做好疫情處置。加強艾滋病、結(jié)核病等重點人群防控工作，嚴防聚集性疫情。今年以來，全縣共報告?zhèn)魅静?1種1631例，其中：乙類傳染病報14種906例，丙類傳染病報告7種725例。貫徹實施《疫苗管理法》，規(guī)范疫苗采購、運輸和預防接種管理，確保疫苗接種安全，鞏固預防接種率。截至目前，全縣免疫規(guī)劃疫苗共接種37448劑次，非免疫規(guī)劃疫苗共接種47206劑次。三是規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務。推進健康檔案質(zhì)量核查和動態(tài)更新，穩(wěn)妥推進電子健康檔案公開。目前，完成65歲及以上老年人體檢37443人，高血壓管理41899人，糖尿病管理12790人，肺結(jié)核管理224人，嚴重精神障礙患者管理2994人，0—6歲兒童管理33347人，孕產(chǎn)婦管理1426人。

醫(yī)療服務方面。一是開展優(yōu)質(zhì)服務基層行活動。縣五家公立醫(yī)院都組織了專家團隊，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展“優(yōu)質(zhì)服務基層行活動”20余次，服務患者4000余人，讓患者在家門口就能享受專家的服務，進一步提升了群眾就醫(yī)的獲得感和滿意度。二是抓實重點專科建設。在縣人民醫(yī)院推進胸痛、卒中、創(chuàng)傷等中心建設，重點規(guī)范院前處置與轉(zhuǎn)診行為。加強采供血管理，推動建立完善無償獻血服務體系。

質(zhì)量監(jiān)管方面。一是嚴格規(guī)范醫(yī)療行為。二是嚴格管理行業(yè)作風。規(guī)范醫(yī)保基金使用，依托多部門聯(lián)合糾風機制，開展打擊欺詐騙保、規(guī)范醫(yī)療行為專項行動，嚴肅查處損害群眾利益行為。三是嚴格管控安全風險。落實醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度，夯實基礎醫(yī)療質(zhì)量，嚴控院感，加強施行高風險醫(yī)療技術前的預判評估。強化安全生產(chǎn)職責，確保醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)消防、交通等安全。完善醫(yī)院安保措施，積極協(xié)同公安機關，堅決打擊醫(yī)鬧和傷醫(yī)事件，維護醫(yī)務人員尊嚴和人身安全。

六、強力推進作風整頓

一是深入開展“治庸治懶治散治亂 激勵闖創(chuàng)干”作風大整頓活動。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，在衛(wèi)健系統(tǒng)扎實開展了“治庸治懶治散治亂 激勵闖創(chuàng)干”作風大整頓活動，深刻剖析自身存在的問題，切實查找病根，嚴格按照“六個一”標準，對機關干部、職工對號入座，獎優(yōu)罰劣。在整頓組的指導下，作風整頓活動向深里走，向?qū)嵦幮小６窃鷮嵧七M“清廉醫(yī)院”建設。今年以來，我們在城區(qū)公立醫(yī)院扎實推進“清廉醫(yī)院”建設，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要負責人到縣中醫(yī)院現(xiàn)場參觀學習，觀看了警示教育片，將“清廉醫(yī)院”建設由城區(qū)向農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)拓展。

七、努力全方位全周期保障人民健康

一是加強人口監(jiān)測和形勢分析。初步建立人口監(jiān)測制度和覆蓋全人群、全生命周期的監(jiān)測體系，形成人口監(jiān)測網(wǎng)絡，基本實現(xiàn)全民健康信息平臺內(nèi)人口基礎信息實時共享。加強全員人口數(shù)據(jù)庫基礎信息采集、共享信息比對和數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控，為評估生育政策效果、研判人口形勢、推進健康沅陵建設提供科學依據(jù)。二是鞏固完善婦幼健康服務。實施母嬰健康和健康兒童行動，加快推進危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設，綜合防治出生缺陷。今年以來孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率79.41%，兒童健康管理率87.52%。啟動孕產(chǎn)婦急救預案14次，轉(zhuǎn)診危急重癥5例，未出現(xiàn)孕產(chǎn)婦死亡。5歲以下兒童死亡率5.84‰。加強產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷、人類輔助生殖技術、出生醫(yī)學證明管理等重點技術和領域的監(jiān)管，嚴防風險。三是促進和維護職業(yè)健康。加強對用人單位職業(yè)病防治監(jiān)管執(zhí)法力度，促進用人單位履行職業(yè)病風險防控的主體責任。對塵肺病防治工作開展了大宣傳、大排查、大督導，對轄區(qū)內(nèi)粉塵危害企業(yè)118家全都建立了基礎數(shù)據(jù)庫，累計報告職業(yè)性塵肺病274例，已隨訪260例。四是積極應對人口老齡化。與民政局協(xié)調(diào)配合，在敬老院合作發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務體系，不斷提升廣大老年人的幸福感。推動二級以上綜合性醫(yī)院老年學科建設，推動開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建活動。

八、推動中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

推動中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹全國中醫(yī)藥大會精神，扎實推動《關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》在我縣落地落實。大力發(fā)展沅陵道地中藥材，培育知名品牌。以縣中醫(yī)院為龍頭，支持利用傳統(tǒng)經(jīng)方、院內(nèi)制劑開發(fā)成具有自主知識產(chǎn)權的中藥新藥。加強中醫(yī)藥服務能力建設，重點培育好中醫(yī)院“不孕不育”特色專科建設。加強中醫(yī)藥人才隊伍建設，推進中醫(yī)藥防治重大疑難疾病和新發(fā)突發(fā)傳染病等臨床研究，開展中醫(yī)藥傳承活動。

九、統(tǒng)籌做好各項綜合保障工作

（一）抓實安全生產(chǎn)工作。一是開展經(jīng)營性自建房屋安全質(zhì)量大檢查。在衛(wèi)健系統(tǒng)對經(jīng)營性自建房屋開展了大排查、大整治，建立完善了臺賬資料，對經(jīng)營性自建房屋完成了鑒定。對整治領導小組交辦的事項做到即交即辦，立行立改。二是開展醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)督導檢查。今年以來，每個季度對醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)工作開展一次督導檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場反饋，立行立改。

（二）抓實綜治維穩(wěn)工作。我們對有信訪苗頭性的案件進行了清理和回訪，明確了包保責任人，將信訪化解在萌芽階段。同時，由局綜治辦牽頭，對系統(tǒng)內(nèi)信訪案件進行全面清理，分類實行管理，特別是計生失獨家庭，進行重點關注，能落實的立即落實到位，暫不能落實的創(chuàng)造條件落實，確保一方穩(wěn)定。今年以來，共處置各類交辦函、信訪件26起。

（三）抓實城市衛(wèi)生創(chuàng)建工作。今年以來，在全縣范圍內(nèi)大力開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)無煙單位創(chuàng)建活動，強力推進文明指數(shù)測評工作，啟動了健康沅陵“萬步有約”拓展活動，全面推進工間操活動。

（四）抓實黨風廉政建設工作。衛(wèi)健系統(tǒng)把黨的政治建設擺在首位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，認真貫徹落實上級黨組織的各項決策部署。切實加強黨對公立醫(yī)院的領導，落實黨委領導下的院長負責制。持之以恒正風肅紀，按照縣紀委監(jiān)委部署，抓好衛(wèi)生健康系統(tǒng)民生領域?qū)ｍ椪危瑘詻Q懲治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風問題，塑造行業(yè)清風正氣。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，加大對違反中央八項規(guī)定精神問題的查處力度。

（五）繼續(xù)完善醫(yī)療糾紛預防和處理制度，推進掃黑除惡專項斗爭長效機制建設，進一步加強醫(yī)療機構(gòu)安全防范能力舉措。今年以來，共受理并調(diào)解醫(yī)患糾紛25起，維護了醫(yī)療機構(gòu)的正常醫(yī)療秩序和患者的合法權益。

 

 

沅陵縣衛(wèi)生健康局

2022年7月3日