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2024年是新中國成立75周年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，我們肩上擔(dān)負(fù)著全縣67萬人的生命健康安全，做好今年的工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的二十大、二十屆二中全會精神和省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府工作部署，落實(shí)全國、全省、全市衛(wèi)生健康工作會議要求，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快提升公立醫(yī)院診療水平，不斷增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，突出強(qiáng)化重點(diǎn)人群健康管理，推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)要著力抓好以下十一個方面具體工作：

（一）著力抓好黨建工作。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固拓展主題教育成果，推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作任務(wù)深度融合，唱響“醫(yī)心向黨?醫(yī)惠萬家”行業(yè)特色黨建品牌，加強(qiáng)“四強(qiáng)”支部創(chuàng)建，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。堅(jiān)決履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》，深入推進(jìn)清廉建設(shè)，2024年決定重點(diǎn)新創(chuàng)清廉醫(yī)院6家：精神病醫(yī)院、荔溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院、二酉鄉(xiāng)苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院、盤古鄉(xiāng)衛(wèi)生院、借母溪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院、杜家坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院。扎實(shí)開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治和醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)專項(xiàng)整治，大力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（二）著力抓好醫(yī)改工作。一是推廣福建三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)。建立高效有力的領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)深化藥品耗材降價、醫(yī)保支付、薪酬分配、醫(yī)療監(jiān)管等綜合改革，推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動改革。二是推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革。按照上級要求，深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，注重醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定收入和有效激勵，嚴(yán)禁向科室和醫(yī)務(wù)人員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，醫(yī)務(wù)人員的薪酬不得與藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤。三是促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院緊密型醫(yī)共體建設(shè)，搞好二級醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，繼續(xù)建設(shè)官莊、大合坪、二酉、七甲坪四個醫(yī)療次中心，滿足人民群眾就醫(yī)需求。四是完善分級診療體系。加強(qiáng)宣傳，在政策層面引導(dǎo)群眾分級就醫(yī)，除急診患者外，其它患者均應(yīng)在基層首診，上級醫(yī)院憑下級醫(yī)院轉(zhuǎn)診證明，開通綠色通道，收住入院。

（三）著力抓好能力建設(shè)。一是抓好項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院南院項(xiàng)目、縣第二人民醫(yī)院整體遷建項(xiàng)目、麻溪鋪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)，按照“十四五”規(guī)劃要求，積極謀劃爭取項(xiàng)目資金，擴(kuò)大招商引資，優(yōu)化營商環(huán)境，將新增項(xiàng)目和資金重點(diǎn)投向健康安康建設(shè)，積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略、數(shù)字衛(wèi)生發(fā)展、智慧醫(yī)院建設(shè)等方面。二是抓好專科能力建設(shè)。公立醫(yī)院要結(jié)合自身實(shí)際，推動臨床重點(diǎn)專科創(chuàng)建工作。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照“一院一特色專科”思路，科學(xué)梳理分析疾病分布，結(jié)合本地實(shí)際建設(shè)特色科室，滿足群眾就醫(yī)需求。三是抓好基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)和設(shè)備投入。

（四）著力抓好疾病預(yù)防控制。抓好新冠病毒感染“乙類乙管”常態(tài)化防控工作。改革完善疾病預(yù)防控制體系，健全緊急醫(yī)學(xué)救援、突發(fā)急性傳染病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍。完善重大疾病救治網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)重點(diǎn)傳染病分級診療、定點(diǎn)診療、全程隨訪管理，加強(qiáng)預(yù)防接種規(guī)范化管理和信息化建設(shè)。

（五）著力抓好健康服務(wù)工作。一是抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)簽盡簽、繼續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)村一體化考核，加強(qiáng)對專業(yè)機(jī)構(gòu)履職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主體責(zé)任的考核力度，開展技術(shù)培訓(xùn)，將國家規(guī)范三版技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步執(zhí)行到位。二是抓好婦幼老齡健康服務(wù)。健全以縣婦幼保健院為核心，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，綜合醫(yī)院為支撐，實(shí)行保健與臨床結(jié)合，建立覆蓋全縣的婦幼健康服務(wù)體系，推進(jìn)縣婦幼保健院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好優(yōu)生優(yōu)育全過程服務(wù)，全力保障母嬰安全，全面落實(shí)三孩生育配套政策，推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。目前我縣60歲及以上人口占比21.47%，65歲及以上人口占比16.5%，人口老齡化程度進(jìn)一步加深，建立完善老年健康服務(wù)體系刻不容緩。三是抓好未成年人保護(hù)工作。開展未成年人保護(hù)工作宣傳，開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與未成年人接觸崗位的入職查詢，及時上報(bào)侵害未成年人問題和線索。四是抓好人口和計(jì)生家庭服務(wù)。加大政策解讀和宣傳力度，提高群眾生育意愿，推動新的生育政策落地見效。全面落實(shí)計(jì)劃生育特殊家庭扶助政策，做好計(jì)劃生育特殊家庭扶助保障。落實(shí)好托育服務(wù)機(jī)構(gòu)備案、服務(wù)和管理工作。

（六）著力抓好重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目。今年由衛(wèi)健牽頭實(shí)施的省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目有2項(xiàng)，分別為開展新生兒疾病免費(fèi)篩查與診斷服務(wù)，為全省新生兒提供聽力障礙、致盲性眼病、遺傳代謝病、先天性心臟病免費(fèi)篩查與診斷服務(wù)全覆蓋，任務(wù)為2300人；開展普惠托育服務(wù)“護(hù)蕾”行動，新增普惠性托位339個。配合實(shí)施的省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目1項(xiàng)，開展農(nóng)村適齡及城鎮(zhèn)低保適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查8000人。牽頭實(shí)施的市重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目1個，開展中醫(yī)體質(zhì)辨識行動，完成全縣6000人次的中醫(yī)體質(zhì)辨識，按照國家《食養(yǎng)指南》要求，開展慢性病人的食養(yǎng)調(diào)理，指導(dǎo)居民按節(jié)氣膳食養(yǎng)身，提升居民健康素養(yǎng)。

（七）著力抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開展基層衛(wèi)生本土化人才培養(yǎng)工作，2024年計(jì)劃招錄農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)本科生10人，其中：臨床類6人、中醫(yī)類4人；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本土化專科層次人才免費(fèi)培養(yǎng)10人。實(shí)施人才公開招聘150名左右，開展衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，選拔優(yōu)秀名醫(yī)成立本土名醫(yī)工作室，組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生、骨干人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。

（八）著力抓好中醫(yī)藥示范縣創(chuàng)建工作。傾力打造中醫(yī)特色醫(yī)療、中醫(yī)“治未病”和“國醫(yī)康復(fù)養(yǎng)生”三位一體的“區(qū)域醫(yī)療中心”。推進(jìn)縣級中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館和村級衛(wèi)生室中醫(yī)閣建設(shè)，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，探索中醫(yī)醫(yī)防融合服務(wù)模式，發(fā)揮中醫(yī)藥在維護(hù)和促進(jìn)人民健康中的獨(dú)特作用。

（九）著力抓好安全穩(wěn)定工作。一是要防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險。要緊盯醫(yī)療質(zhì)量安全、疫苗接種安全、傳染病防控安全、實(shí)驗(yàn)室生物安全、危險化學(xué)品、消防安全等關(guān)鍵點(diǎn)，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整改專項(xiàng)行動，完善責(zé)任體系、健全管理制度、落實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)決防范遏制各類安全事故發(fā)生。二是要防范化解信訪等涉穩(wěn)風(fēng)險。密切關(guān)注和排查衛(wèi)生健康領(lǐng)域的信訪苗頭和傾向，重點(diǎn)抓好失獨(dú)家庭、醫(yī)療糾紛等群體的穩(wěn)控工作，加大信訪積案化解力度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，確保不發(fā)生大規(guī)模集體去省進(jìn)京上訪和群體性事件。三是要防范化解社會輿情風(fēng)險。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)主體責(zé)任，充分發(fā)揮宣傳工作先行先導(dǎo)作用，不斷完善輿情工作處置預(yù)案，提高輿情預(yù)警預(yù)判和應(yīng)急處置能力。

（十）著力抓好健康沅陵建設(shè)。繼續(xù)抓好國家衛(wèi)生縣城復(fù)審和文明衛(wèi)生創(chuàng)建工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動的意見》，圍繞構(gòu)筑健康促進(jìn)體系、完善健康政策、打造健康促進(jìn)場所、改善健康環(huán)境、發(fā)展健康文化、培育健康人群、優(yōu)化健康服務(wù)的宗旨，以“試點(diǎn)探索、典型示范、項(xiàng)目引領(lǐng)”為路徑，創(chuàng)建一批健康村居、健康機(jī)關(guān)、健康醫(yī)院、健康家庭、健康企業(yè)，提高全縣居民健康素養(yǎng)水平，建設(shè)“美麗、健康、宜居”新沅陵。

（十一）著力抓好無償獻(xiàn)血工作。2024年，懷化市人民政府下達(dá)我縣無償獻(xiàn)血預(yù)約招募計(jì)劃1315升，分三次完成。任務(wù)數(shù)由人數(shù)分配轉(zhuǎn)向獻(xiàn)血量分配，今年必須全力以赴，確保任務(wù)落實(shí)。