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一、2024年工作開展情況及成效

（一）堅(jiān)持黨建紅引領(lǐng)生態(tài)綠。

1.加強(qiáng)政治建設(shè)、提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要講話和論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)市局統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨貫穿始終，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子示范表率作用，著力打造風(fēng)清氣正生態(tài)環(huán)保鐵軍隊(duì)伍。提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，深學(xué)篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持“第一議題”學(xué)習(xí)制度，深刻領(lǐng)悟”兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題。始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆二中全會(huì)、三中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，建立五張清單工作機(jī)制，通過中心組學(xué)習(xí)、專題研討、個(gè)人自學(xué)等多種方式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議精神和重要文件，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的政治意識。堅(jiān)定政治立場，全年開展二十屆三中全會(huì)和紀(jì)律教育專題宣講4場，中心組學(xué)習(xí)12次，黨風(fēng)廉政和意識形態(tài)教育4次。在抓好黨員經(jīng)常性教育上下功夫，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)支部和退休支部班子，順利完成兩個(gè)支部換屆。

2.發(fā)揚(yáng)斗爭精神、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)履職。努力踐行以人民為中心的發(fā)展理念，常態(tài)化開展“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”調(diào)查研究活動(dòng)，切實(shí)解決遺留問題和新發(fā)現(xiàn)的問題。敢于斗爭、善于斗爭，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見預(yù)判，切實(shí)下好先手棋、打好主動(dòng)仗。組織配合中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作，舉一反三抓好交辦件整改。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面提升黨的建設(shè)工作質(zhì)量和水平，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。扛牢主體責(zé)任。局黨組成員在抓好單位業(yè)務(wù)的同時(shí)，認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。支部書記對黨建工作親自上手，自覺履行組織實(shí)施、管理檢查、幫助教育、示范帶頭的責(zé)任，加強(qiáng)對黨員干部日常行為的常態(tài)化管理和監(jiān)督。緊緊抓住落實(shí)黨建責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，召開黨員大會(huì)4次，對階段性黨建工作進(jìn)行安排部署，認(rèn)真組織開展了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員明紀(jì)、守紀(jì)、遵紀(jì)、知責(zé)意識。

3.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)能力建設(shè)。嚴(yán)格履行主體責(zé)任，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。班子成員帶頭參加“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)，不斷強(qiáng)化政治意識，提高政治能力。發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，組織黨員參與抗災(zāi)救災(zāi)工作，在五強(qiáng)溪鎮(zhèn)“6.22”特大山洪后，派出搶險(xiǎn)小分隊(duì)赴四合頭村馳援，發(fā)動(dòng)干部職工捐款捐物，幫助災(zāi)區(qū)人民恢復(fù)生產(chǎn)生活。健全完善督辦機(jī)制，對黨組部署的決策建立辦結(jié)清單制。全面推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理教育培訓(xùn)，打造環(huán)保鐵軍。

（二）堅(jiān)持意識形態(tài)工作責(zé)任制。

1.認(rèn)真開展意識形態(tài)學(xué)習(xí)。2024年，局黨組將意識形態(tài)工作納入到黨組及支部集體學(xué)習(xí)中，充分利用“三會(huì)一課”、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于意識形態(tài)工作論述和宣傳工作的系列講話。局黨組、黨支部將黨的二十屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)進(jìn)行集中宣講，并請黨校資深教師來局講課。2024年，開展意識形態(tài)學(xué)習(xí)研判12次，同時(shí)每天利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺和局黨建工作群對黨的理論知識進(jìn)行學(xué)習(xí)推送，為廣大黨員學(xué)理論、學(xué)知識、學(xué)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)造了良好條件。

2.突出社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。2024年，黨組班子成員模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，抓好道德建設(shè)，通過宣講典型事跡、緬懷革命先烈系列活動(dòng)、組織開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)等，一年安排黨員干部到荔溪鄉(xiāng)開展4次支部活動(dòng)，推進(jìn)黨建與鄉(xiāng)村振興有效銜接。突出“四個(gè)意識”，規(guī)范干部職工意識行為；通過召開會(huì)議、微信群、QQ群、先進(jìn)典型和道德模范現(xiàn)身說法等方式，引導(dǎo)干部模范踐行社會(huì)主義榮辱觀、講道德、重品行、作表率，傳播正能量。

3.堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。培育積極健康向上的主流輿論。充分利用信訪、微信等平臺，開展意識形態(tài)宣傳。結(jié)合“5.22”地球日、“6.5”環(huán)境日和生物多樣性保護(hù)日宣傳契機(jī)，開展社會(huì)主義主流思想文化和意識形態(tài)正面宣傳及輿論引導(dǎo)工作，為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，廣泛動(dòng)員社會(huì)全員參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。先后在省市環(huán)保網(wǎng)站、刊物及沅陵融媒等媒體投送環(huán)境信息10余篇，及時(shí)加強(qiáng)政務(wù)信息公開工作，增加環(huán)保工作透明度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)；持之以恒推進(jìn)“環(huán)保大講堂”、“道德模范”、“文明志愿服務(wù)”、環(huán)境衛(wèi)生整治、書記上黨課等活動(dòng)，弘揚(yáng)主旋律，提升正能量，發(fā)揮好傳承歷史、傳播文化的社會(huì)功能。

（三）廉政建設(shè)常抓不懈。

1.黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育入腦入心。組織全局人員學(xué)習(xí)《黨紀(jì)處分條例》及中央、省委、市委、縣委、縣紀(jì)委通報(bào)等相關(guān)文件，以案釋法，適時(shí)將發(fā)生在身邊的違法違紀(jì)典型案例推送至微信工作群供全體干部職工學(xué)習(xí)。開展以案明紀(jì)活動(dòng)，組織全體干部職工開展警示片、警示教育課2次。常態(tài)化開展“三整頓兩提升”干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)和整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)深化轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展、做表率活動(dòng)。全面查找打著環(huán)保幌子“一刀切”現(xiàn)象。開展談心談話50人次，帶隊(duì)檢查作風(fēng)6次，批評教育7人。

2.談心談話全員覆蓋。建立健全談心談話制度，全年來局黨組書記與班子成員、中層干部，班子成員與股室負(fù)責(zé)人，股室負(fù)責(zé)人與干部職工，黨支部書記與黨員之間分別開展了2次廉政談話，通過談話，增強(qiáng)黨員干部的廉政意識。

3.開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查。開展了重點(diǎn)股室、關(guān)鍵領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查，查找涉及環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測站、行政審批股、污染防治股、局辦公室等5個(gè)股室，共查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3個(gè)，涉及生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、行政審批、項(xiàng)目建設(shè)等方面，針對摸排出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確一把手負(fù)總責(zé)，班子成員具體負(fù)責(zé)，逐項(xiàng)制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施15條，有力防范了廉政風(fēng)險(xiǎn)。

4.強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理。堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)新常態(tài)，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展定期和隨機(jī)抽查的辦法，對全局干部履行職責(zé)、工作紀(jì)律、社區(qū)共建志愿服務(wù)活動(dòng)等情況進(jìn)行督查。今年以來，開展作風(fēng)督查12余次，開展提醒談話2人。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于做好嚴(yán)禁黨和國家工作人員違規(guī)操辦和參加“升學(xué)宴”、“謝師宴”工作的提示》要求，按季度如實(shí)向縣紀(jì)委報(bào)送工作報(bào)表。認(rèn)真開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，全年完成4個(gè)季度的踐行全面從嚴(yán)治黨“四種形態(tài)”統(tǒng)計(jì)表的報(bào)送。加強(qiáng)對有升學(xué)對象的干部職工開展摸底調(diào)查，并進(jìn)行廉政談話，簽訂承諾書。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，從行政審批、大隊(duì)執(zhí)法等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境要求貫徹落實(shí)到生態(tài)環(huán)境工作的各個(gè)方面。

（四）工會(huì)活動(dòng)有聲有色。

堅(jiān)持每星期五下午組織局干部職工在我局責(zé)任社區(qū)漁池溶巷道開展衛(wèi)生清掃文明志愿服務(wù)活動(dòng)；3月初，組織開展了慶“三八”婦女節(jié)暨工會(huì)團(tuán)建活動(dòng)；6月，組隊(duì)參加了市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合工會(huì)舉辦的全市首屆“生態(tài)環(huán)境杯”職工氣排球競賽運(yùn)動(dòng)會(huì)；8月，對局全體干部職工開展了《黨紀(jì)條例》學(xué)習(xí)及環(huán)保知識競賽活動(dòng)；10月,組織崗位大練兵競賽。通過組織開展各類活動(dòng)，豐富了局干部職工的業(yè)余生活，提升了干部的凝聚力和工作的積極性。

（五）聚焦主責(zé)主業(yè)不松懈。

1.環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2024年1-12月，我縣環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.67，較2023年綜合指數(shù)2.84相比，下降0.17（變好）。其中PM2.5濃度28.9微克/立方米，較2023年P(guān)M2.5濃度31微克/立方米相比下降2.1微克/立方米，增速排名全市第8；空氣優(yōu)良天數(shù)比例97.3%，較2023年95.6%上升1.7個(gè)百分點(diǎn)（變好），增速排全市第5。全年超標(biāo)10天，其中輕度污染9天，重度污染1天。（發(fā)生在2月10日春節(jié)）。完成市下達(dá)我縣空氣質(zhì)量約束性指標(biāo)任務(wù)。各參數(shù)監(jiān)測值均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。全縣飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率100%。

2.生態(tài)環(huán)境問題整改有序推進(jìn)。緊緊圍繞中央、省生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”交辦反饋問題和長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片等交辦問題，做到嚴(yán)格對標(biāo)對表、嚴(yán)格完成時(shí)限、嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格銷號程序。2017年以來，中央和省級共交辦我縣223個(gè)突出生態(tài)環(huán)境問題，截至2024年底已完成整改215個(gè)，其他8個(gè)正在按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。2024年第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦我縣信訪件10.5件，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦我縣信訪件17件，辦結(jié)率均達(dá)100%；中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋我市問題14個(gè)，我縣涉及全省共性問題10個(gè)；省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋我市問題38個(gè)，我縣有21個(gè)，目前，正在按整改方案推進(jìn)。

3.污染防治工作管控有效。

（1）水污染防治方面。完成3個(gè)農(nóng)村千人以上飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分工作；按要求開展沅水酉水二級支流入河排污口排查和整治工作，完成年度4個(gè)入河排污口的整治銷號工作；6個(gè)農(nóng)村千人以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)整治銷號任務(wù)。面對酉水湘西洲段鉈指標(biāo)濃度異常，嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)居民安全用水，連續(xù)加班加點(diǎn)奮戰(zhàn)20晝夜，確保31萬居民飲用水源安全，科學(xué)應(yīng)對，有效化解危機(jī)。

（2）土壤污染防治方面。沅陵縣五強(qiáng)溪黃金冶煉廠廢渣項(xiàng)目已成功入庫，正待資金下達(dá)。完成五強(qiáng)溪黃金冶煉廠地塊和銀翔礦業(yè)地塊2個(gè)優(yōu)先監(jiān)管地制度管控工作。完成了8塊“一住兩公”地塊的土壤污染狀況調(diào)查工作。

（3）大氣污染防治方面。大氣污染防治工作。配合市生態(tài)環(huán)境局完成對我縣磚瓦窯等11個(gè)行業(yè)73家企業(yè)應(yīng)急減排核查工作。在全國消耗臭氧層物質(zhì)（ODS)管理信息管理系統(tǒng)上完成了沅陵福利汽車維修中心等7家企業(yè)的信息填報(bào)和審核工作。

（4）國家級生態(tài)創(chuàng)建工作。2023年我縣已成功創(chuàng)建了國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣，2024年完成了年度評估工作。

（5）農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。完成了荔溪鄉(xiāng)高家村、涼水井鎮(zhèn)張家坪村、沅陵鎮(zhèn)沙金灘村、槐子坪村，盤古鄉(xiāng)三洲村、大合坪鄉(xiāng)黃獅埡村6個(gè)行政村農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)。

4.優(yōu)化行政審批服務(wù)。2024年，完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批23個(gè)，其中市級審批5個(gè)（報(bào)告書4個(gè)，報(bào)告表1個(gè)），縣級審批18個(gè)（報(bào)告表），總投資額475812.09萬元，其中環(huán)保投資6988.86萬元，指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)環(huán)境影響登記表40個(gè)；完成入河排污口設(shè)置審批3個(gè)；完成33家企事業(yè)單位排污許可質(zhì)量審核工作，其中重點(diǎn)管理19家、簡化管理14家；完成排污許可變更3家。

5.提升執(zhí)法效能。堅(jiān)決做到依法治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污。先后開展了大氣污染防治特護(hù)期專項(xiàng)執(zhí)法、農(nóng)村千人以上飲用水源地整治、固廢治理等專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)，特別是針對中央、省委環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三常態(tài)化執(zhí)法檢查。全局共出動(dòng)執(zhí)法人員180余人次，檢查企業(yè)52家次，辦理各類案件6件，罰款12余萬元。持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境損害賠償線索篩查和核查辦理，健全與法院、檢察院、公安及其他相關(guān)部門銜接溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，全年辦結(jié)生態(tài)損害賠償案件3件。

6.深入開展宣傳活動(dòng)。舉辦世界環(huán)境日活動(dòng)，6月5日，我局聯(lián)合縣政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)、縣人民法院、縣人民檢察院、縣公安局、縣教育局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣林業(yè)局、五強(qiáng)溪濕地公園、縣借保局、縣融媒中心、溪子口小學(xué)、縣生態(tài)環(huán)境志愿者協(xié)會(huì)、企業(yè)代表，在沅陵縣龍舟廣場開展“全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)”世界環(huán)境日主題宣傳活動(dòng)，增殖放流本地魚苗10萬尾。深入開展“8.15”生態(tài)日宣傳報(bào)道，在湖南日報(bào)新媒體、懷化環(huán)保、沅陵融媒、等主流媒體發(fā)表工作信息報(bào)道共10余篇。開展小手牽大手剪紙活動(dòng)，宣傳綠色低碳出行方式，開展綠色消費(fèi)，培育生態(tài)文明意識。