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五強(qiáng)溪鎮(zhèn)人民政府2022年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

根據(jù)《預(yù)算法》有關(guān)“各級(jí)政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算支出情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)”的規(guī)定及縣財(cái)政局《關(guān)于開展2022年度部門整體支出和專項(xiàng)支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》（沅財(cái)績(jī)函〔2023〕152號(hào)）文件精神，我單位對(duì)部門整體支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、部門概況

（一）部門基本情況

1．機(jī)構(gòu)人員情況：

單位是全額撥款行政單位。內(nèi)設(shè)黨政綜合辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、社會(huì)治安和應(yīng)急管理辦公室、事業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、綜合執(zhí)法大隊(duì)、紀(jì)委辦公室、財(cái)政所、重點(diǎn)辦公室。

2022年共有財(cái)政供養(yǎng)人員147人，其中：財(cái)政全額撥款在職人員80人，退休人員44人，差額人員1人，遺屬補(bǔ)助人員15人，公益性崗位人員7人。

2．主要職能：

一是制定和組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，制定資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，組織指導(dǎo)好各業(yè)生產(chǎn)，搞好商品流通，協(xié)調(diào)好本鎮(zhèn)與外地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流與合作，抓好招商引資，人才引進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)，不斷培育市場(chǎng)體系，組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是制定并組織實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，部署重點(diǎn)工程建設(shè)，地方道路建設(shè)及公共設(shè)施，水利設(shè)施的管理，負(fù)責(zé)土地、林木、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，做好護(hù)林防火工作；三是負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民政、計(jì)劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)公益事業(yè)的綜合性工作，維護(hù)一切經(jīng)濟(jì)單位和個(gè)人的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，取締非法經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，調(diào)解和處理民事糾紛，打擊刑事犯罪維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；四是按計(jì)劃組織本級(jí)財(cái)政收入和地方稅的征收，完成國(guó)家財(cái)政計(jì)劃，不斷培植稅源，管好財(cái)政資金，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力；五是抓好精神文明建設(shè)，豐富群眾文化生活，提倡移風(fēng)易俗，反對(duì)封建迷信，破除陳規(guī)陋習(xí)，樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚；六是完成上級(jí)政府交辦的其它事項(xiàng)。

3．重點(diǎn)工作計(jì)劃：

堅(jiān)持精準(zhǔn)振興，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，不斷改善基礎(chǔ)條件。

堅(jiān)持因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

堅(jiān)持民本理念，切實(shí)做好民生實(shí)事。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，凝聚發(fā)展合力。

（二）部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。

2022年共支出2368．75萬(wàn)元。其中：基本支出1201．55萬(wàn)元，項(xiàng)目支出1167．2萬(wàn)元。基本支出中：工資福利支出954．4萬(wàn)元；商品和服務(wù)支出為211．35萬(wàn)元；項(xiàng)目支出中：商品和服務(wù)支出345．33萬(wàn)元，資本性支出260萬(wàn)元　，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出561．87萬(wàn)元。2022年“三公“經(jīng)費(fèi)總額為51．3萬(wàn)元。

二、部門整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

基本支出主要用于發(fā)放人員工資、辦公行政、公務(wù)接待、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)、生活補(bǔ)助、電費(fèi)等日常支出。2022年共支出1201．55萬(wàn)元。其中：工資福利支出954．4萬(wàn)元；商品和服務(wù)支出為211．35萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出35．8萬(wàn)元。

2022年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制數(shù)52萬(wàn)元，其中：公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)14萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)38萬(wàn)元。

2022年“三公”經(jīng)費(fèi)總額為51．3萬(wàn)元。其中：公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)13．6萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)37．7萬(wàn)元。因我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的規(guī)定，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，加強(qiáng)公務(wù)用車管理，所以“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況符合縣建議支出數(shù)，未超過標(biāo)準(zhǔn)。

（二）專項(xiàng)支出

項(xiàng)目支出共1167．2萬(wàn)元。其中：商品和服務(wù)支出345．33萬(wàn)元，資本性支出260萬(wàn)元　，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出561．87萬(wàn)元。我鎮(zhèn)制定了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，明確了專項(xiàng)支出審批程序，對(duì)專項(xiàng)資金加強(qiáng)了監(jiān)管。

三、部門專項(xiàng)組織實(shí)施情況

（一）專項(xiàng)組織情況分析，我鎮(zhèn)扶貧支出，均用在基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。對(duì)村級(jí)扶貧項(xiàng)目都通過了投資評(píng)審、竣工驗(yàn)收等程序。

（二）專項(xiàng)管理情況：為切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)資金管理，保障資金安全、高效運(yùn)行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：

1．專項(xiàng)資金實(shí)行“專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專項(xiàng)使用”。

2．資金的撥付本著專款專用的原則，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容，不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng)，更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動(dòng)向，按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行，不準(zhǔn)任意改變；特殊情況，必須請(qǐng)示。

3．嚴(yán)格專項(xiàng)資金初審、審核、審核制度，不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù)，各類專項(xiàng)資金審批程序，以該專項(xiàng)資金審批表所列內(nèi)容和文件要求為準(zhǔn)。

4．專項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。

四、資產(chǎn)管理情況

為規(guī)范固定資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的優(yōu)化配置，我鄉(xiāng)制定了固定資產(chǎn)管理制度，固定資產(chǎn)指定專人管理，及時(shí)登記，科學(xué)使用，每年年末對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，固定資產(chǎn)的調(diào)出、處置、報(bào)廢、報(bào)損嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定的審批程序辦理。

資產(chǎn)共計(jì)15655．04萬(wàn)元，其中財(cái)政應(yīng)返還額度等流動(dòng)資產(chǎn)3418．6萬(wàn)元，公共基礎(chǔ)設(shè)施原值11734．74萬(wàn)元，固定資產(chǎn)原值767．15萬(wàn)元，固定資產(chǎn)凈值501．44萬(wàn)元；負(fù)債合計(jì)2890．81萬(wàn)元，凈資產(chǎn)合計(jì)12764．23萬(wàn)元。

五、部門整體支出績(jī)效情況

1．全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果

五強(qiáng)溪鎮(zhèn)有1個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建村：夸父山村，2個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村：唐家坪村、瓦窯坪村，牛獅坪村為易地搬遷集中安置點(diǎn)村。2022年全鎮(zhèn)有脫貧戶1330戶4348人，監(jiān)測(cè)戶133戶355人，其中未取消風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)戶70戶182人，已取消風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)戶63戶173人。

（一）鞏固教育保障成果。深入開展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動(dòng)，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外的脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡學(xué)生不失學(xué)輟學(xué)。2022年春季教育資助（學(xué)前、義教、高中縣內(nèi)受資助學(xué)生）共計(jì)發(fā)放501人290812．5元，2022秋季教育資助共發(fā)放470人278000元。2022年春季雨露計(jì)劃共計(jì)發(fā)放107人次，申報(bào)金額160500元，2022年秋季雨露計(jì)劃共發(fā)放120人次，申報(bào)金額180000元。

（二）鞏固基本醫(yī)療保障成果。19個(gè)行政村衛(wèi)生室全覆蓋，村醫(yī)配備已全覆蓋，共完成脫貧戶監(jiān)測(cè)戶四類慢病人員簽約648人次，其中高血壓簽約445人次，糖尿病簽約127人次，重性精神病簽約70人次，肺結(jié)核簽約6人，累計(jì)履約次數(shù)2536次。嚴(yán)格落實(shí)大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等政策，確保脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶不因病致貧返貧。

我鎮(zhèn)2022年監(jiān)測(cè)戶農(nóng)合參保率100％，脫貧人口參保費(fèi)用按政策標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到位率達(dá)100％，其中對(duì)162名農(nóng)村特困人員，5名事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童，4名孤兒，333名鑒定為一二級(jí)殘疾人員提供政府全額代繳農(nóng)合；對(duì)462名低保對(duì)象，150名監(jiān)測(cè)戶提供個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50％即160元醫(yī)保資助。

（三）鞏固住房安全保障成果。2022年繼續(xù)推進(jìn)危房改造政策，共計(jì)為4戶農(nóng)戶實(shí)施了危房改造，有效改善農(nóng)村“六類人群”居住條件。2022年我鎮(zhèn)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村低收入群體等重點(diǎn)對(duì)象住房安保障工作，對(duì)全體脫貧人口及監(jiān)測(cè)對(duì)象開展住房安全鑒定，同時(shí)結(jié)合全鎮(zhèn)“萬(wàn)人紅袖章敲門行動(dòng)”、“房屋建筑安全隱患大排查大整治行動(dòng)”，再次全面徹底排查全鎮(zhèn)住房安全隱患。

（四）鞏固飲水安全保障成果。建立供水保障管護(hù)機(jī)制，全鎮(zhèn)19個(gè)村居均安全飲水到家到戶，水質(zhì)均進(jìn)過檢測(cè)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)正在使用的農(nóng)村供水工程，各村居按照飲用水管護(hù)協(xié)議和村規(guī)民約、管護(hù)制度，安排專人擔(dān)任安全飲水管護(hù)人員，負(fù)責(zé)對(duì)水源工程、蓄水池等進(jìn)行排污、清洗工作及日常水質(zhì)消毒處理，負(fù)責(zé)對(duì)已建的設(shè)備維護(hù)管理。

（五）易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。我鎮(zhèn)共有易地搬遷戶178戶，其中分散安置143戶，牛獅坪村胡家育集中安置30戶，太安社區(qū)集中安置5戶。2022年易地搬遷后續(xù)幫扶工作有序推進(jìn)，所有易地搬遷戶的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證已全部辦理，胡家育集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，按要求配備標(biāo)準(zhǔn)式干粉滅火器、消防水帶和消防水槍，并依托村鎮(zhèn)兩級(jí)消防員實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置。通過張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫，提高集中安置點(diǎn)居民政策知曉度，進(jìn)一步提升其參與感、幸福感和歸屬感。

2．經(jīng)濟(jì)民生穩(wěn)步發(fā)展

（一）穩(wěn)定就業(yè)。我鎮(zhèn)深入了解務(wù)工人員結(jié)構(gòu)和就業(yè)需求，針對(duì)目前就業(yè)形勢(shì)，為應(yīng)對(duì)新冠疫情影響，我鎮(zhèn)積極采取就業(yè)幫扶政策，通過線上線下，及時(shí)對(duì)接本地企業(yè)、合作社等用工需求，安排公益性崗位，常態(tài)化提供就業(yè)信息和就業(yè)崗位，2022年脫貧戶監(jiān)測(cè)戶務(wù)工人數(shù)共2115人，其中省外務(wù)工1056人，確保務(wù)工規(guī)模總體穩(wěn)定。2022年已安排護(hù)林員59人；為186個(gè)脫貧人口含監(jiān)測(cè)對(duì)象提供鄉(xiāng)村公益性崗位，解決其就業(yè)難問題，增加收入。為促進(jìn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶就業(yè)，新建兩家?guī)头鲕囬g：恒鑫鞋業(yè)有限公司和五強(qiáng)溪生態(tài)紅薯有限公司，吸納脫貧戶（含監(jiān)測(cè)戶）就業(yè)達(dá)16人。2022年發(fā)放脫貧勞動(dòng)力（含監(jiān)測(cè)對(duì)象）外出務(wù)工交通補(bǔ)助共計(jì)7人2400元，有力促進(jìn)脫貧戶監(jiān)測(cè)戶外出就業(yè)。

（二）低收入人口常態(tài)化幫扶。一是強(qiáng)化干部幫扶。為嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，我鎮(zhèn)持續(xù)開展結(jié)對(duì)幫扶和結(jié)對(duì)聯(lián)系工作，共確定幫扶幫扶責(zé)任人（聯(lián)系人）242名，針對(duì)監(jiān)測(cè)戶的資源條件、發(fā)展能力和真實(shí)意愿等情況，制定針對(duì)性幫扶措施。二是開展社會(huì)救助，2022年我鎮(zhèn)享受農(nóng)村低保337戶592人，享受農(nóng)村特困供養(yǎng)政策173人，發(fā)放事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童補(bǔ)貼5人，發(fā)放孤兒補(bǔ)助金3人。

3．加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

（一）鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。2022年我鎮(zhèn)共計(jì)新發(fā)放脫貧人口小額信貸408．2萬(wàn)，2022年第一季度貼息131筆，第二季度貼息177筆，第三季度貼息183筆，第四季度貼息194筆，有力促進(jìn)脫貧人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

我鎮(zhèn)組織19個(gè)村居深入分析集體經(jīng)濟(jì)目前發(fā)展現(xiàn)狀，立足實(shí)際制定2022年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如牛獅坪村成立云盤頭葡萄種植專業(yè)合作社，發(fā)展高山葡萄產(chǎn)業(yè)，同時(shí)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，進(jìn)行冷凍鏈項(xiàng)目建設(shè)，謀求產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展；唐家坪村成立怡思溪生態(tài)水稻種植專業(yè)合作社，以耕田機(jī)、割稻機(jī)出租和鼓勵(lì)本村農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的方式，扶持大戶馮祥華發(fā)展生態(tài)有機(jī)水稻種植，促進(jìn)本村農(nóng)田機(jī)械化種植，輻射周邊大洞溪村、柳林汊村進(jìn)行生態(tài)有機(jī)水稻種植，帶動(dòng)村民生產(chǎn)增收；夸父山村充分利用豐富的自然旅游資源，深入開展旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)；荷花坡村結(jié)合全縣扶持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，積極發(fā)展藥材種植業(yè)，預(yù)計(jì)種植黃精黃柏等共500畝，推動(dòng)本村中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。我鎮(zhèn)2022年共有4個(gè)銜接資金項(xiàng)目，資金總額80萬(wàn)元，都屬于道路建設(shè)類項(xiàng)目。我鎮(zhèn)切實(shí)履行了項(xiàng)目的監(jiān)管責(zé)任，做好項(xiàng)目公示、施工管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、信息錄入、后續(xù)管理等方面工作，目前已全部驗(yàn)收，資金已撥付到位。2022年我鎮(zhèn)共有常德對(duì)口幫扶項(xiàng)目2個(gè)：五強(qiáng)溪社區(qū)、唐家灣社區(qū)、石公坪村打機(jī)井項(xiàng)目，金銀池村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)箱項(xiàng)目，金額共計(jì)15萬(wàn)元，目前已完工驗(yàn)收。2023年我鎮(zhèn)入庫(kù)項(xiàng)目58個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目2個(gè)，鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)類項(xiàng)目56個(gè)。　? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 

4．黨風(fēng)廉政不斷深化

聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位，確保政治監(jiān)督抓得準(zhǔn)、做得實(shí)。我們堅(jiān)持以“兩個(gè)維護(hù)”為引領(lǐng)，著重把握好站位高與落點(diǎn)實(shí)的關(guān)系，以政治監(jiān)督維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項(xiàng)具體的日常監(jiān)督工作中，實(shí)現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化具體化。緊緊圍繞堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，在全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)中彰顯大鎮(zhèn)的擔(dān)當(dāng)。

六、存在的主要問題

經(jīng)過定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)，五強(qiáng)溪鎮(zhèn)人民政府部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)得分為98分，存在問題為：

（一）財(cái)政收入有限，收入來(lái)源較單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的財(cái)政時(shí)常陷入困境、入不敷出。然而經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展卻一刻也離不開資金支持，無(wú)論是遷村并點(diǎn)還是建廠辦園，無(wú)論是筑橋鋪路還是蓋樓建校，無(wú)論是公共服務(wù)還是公益事業(yè)，離開了資金都將是空談。單純依靠上級(jí)財(cái)政撥付，維持機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)尚且困難，更別談產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整。由此也導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資金緊張問題。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的對(duì)象十分復(fù)雜，而沒有準(zhǔn)確、科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為保障就極易造成資金、物資等資源的浪費(fèi)，而目前在財(cái)務(wù)預(yù)算的編制上，往往是為了預(yù)算而預(yù)算，忽視預(yù)算與實(shí)際工作需要的一致性，致使多次追加預(yù)算，預(yù)算控制率不高。

七、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

（一）大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)組織生產(chǎn)，發(fā)展自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，引導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)圍繞調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開過農(nóng)產(chǎn)品深加工和銷售市場(chǎng)；大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境，使個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新力量。

（二）細(xì)化預(yù)算編制工作，認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)各部門的預(yù)算管理意識(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制；全面編制預(yù)算項(xiàng)目，優(yōu)先保障固定性的、相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目，盡量壓縮變動(dòng)性的、有控制空間的費(fèi)用項(xiàng)目，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算編制的審核和預(yù)算控制指標(biāo)的下達(dá)。推行內(nèi)部各部門預(yù)算“二上二下”方式，提高預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性。

（三）加大制度建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。完善內(nèi)部管理制度，建立崗位責(zé)任制，進(jìn)一步明確相關(guān)人員的職責(zé)分工，各司其職，便于發(fā)揮財(cái)政管理工作的監(jiān)督職能，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金加強(qiáng)管理，特別是對(duì)專項(xiàng)資金的使用要及時(shí)跟蹤、檢查，確保專款專用；梳理、細(xì)化以往賬目，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度切實(shí)可行的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃，確保資金使用的能效。

（四）嚴(yán)格把控“三公經(jīng)費(fèi)”的使用。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例，把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為；進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理，合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

附件1部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)表附件2部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表附件3部門整體支出績(jī)效自評(píng)表(2)