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2022年以來，五強(qiáng)溪鎮(zhèn)黨委、政府一班人緊緊圍繞縣委、縣政府的“建設(shè)四個(gè)區(qū)，打造次中心，挺進(jìn)三十強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)“強(qiáng)組織、強(qiáng)生態(tài)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)文化、強(qiáng)民生”五強(qiáng)大鎮(zhèn)為發(fā)展思路，突出鞏固脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接、黨建、紀(jì)檢、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作攻堅(jiān)真抓實(shí)干，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，現(xiàn)將2022年上半年工作匯報(bào)如下：

一、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接穩(wěn)步推進(jìn)

（一）健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制

五強(qiáng)溪鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，連續(xù)出臺(tái)《五強(qiáng)溪鎮(zhèn)開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶大排查大整改大提升行動(dòng)工作方案》《五強(qiáng)溪鎮(zhèn)2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作實(shí)施方案》《五強(qiáng)溪鎮(zhèn)落實(shí)國(guó)家后評(píng)估反饋問題排查整改工作方案》，持續(xù)推動(dòng)常態(tài)化開展監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)管理工作，全鎮(zhèn)共有脫貧戶1334戶4391人，監(jiān)測(cè)戶128戶324人，其中未取消風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)戶65戶150人，已取消風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)戶63戶174人。2022年上半年，全鎮(zhèn)識(shí)別納入監(jiān)測(cè)戶14戶35人，監(jiān)測(cè)戶風(fēng)險(xiǎn)取消1戶1人，確保應(yīng)納盡納，應(yīng)消盡消。截至今年5月，全鎮(zhèn)共簽收核實(shí)消除省平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息208條。共計(jì)走訪農(nóng)戶6594戶21415人，排查出防返貧監(jiān)測(cè)類問題58個(gè)。

（二）全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果

1.鞏固教育保障成果。深入開展“三幫一”勸返復(fù)學(xué)行動(dòng)。2022年春季學(xué)期無輟學(xué)、教育補(bǔ)貼正在申報(bào)中，雨露計(jì)劃共計(jì)申請(qǐng)107人次，申報(bào)金額160500元。2.鞏固基本醫(yī)療保障成果。2022年上半年全鎮(zhèn)簽約四類慢病人員共計(jì)627人，其中高血壓簽約436人，糖尿病簽約120人，重性精神病簽約68人，肺結(jié)核簽約3人，累計(jì)履約次數(shù)1226次。全鎮(zhèn)2022年監(jiān)測(cè)戶農(nóng)合參保率100%，脫貧人口參保費(fèi)用按政策標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到位率達(dá)100%。3.鞏固住房安全保障成果。列入2022年危房改造計(jì)劃9戶，到目前為止，已竣工戶，其他戶預(yù)計(jì)在9月份竣工有序開展排查整治工作。4.鞏固飲水安全保障成果。建立供水保障管護(hù)機(jī)制，全鎮(zhèn)19個(gè)村居均安全飲水到家到戶，水質(zhì)均進(jìn)過檢測(cè)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)正在使用的農(nóng)村供水工程，各村居按照飲用水管護(hù)協(xié)議和村規(guī)民約、管護(hù)制度，安排專人擔(dān)任安全飲水管護(hù)人員，負(fù)責(zé)對(duì)水源工程、蓄水池等進(jìn)行排污、清洗工作及日常水質(zhì)消毒處理，負(fù)責(zé)對(duì)已建的設(shè)備維護(hù)管理。5.易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。全鎮(zhèn)共有易地搬遷戶178戶，其中分散安置143戶，牛獅坪村胡家育集中安置30戶，太安社區(qū)集中安置5戶。2022年所有易地搬遷戶的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證已全部辦理，胡家育集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，按要求配備標(biāo)準(zhǔn)式干粉滅火器、消防水帶和消防水槍。6.穩(wěn)定就業(yè)。2022年5月脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶務(wù)工人數(shù)共計(jì)2121人。全鎮(zhèn)積極采取就業(yè)幫扶政策，通過線上線下，安排公益性崗位，常態(tài)化提供就業(yè)信息和就業(yè)崗位，確保務(wù)工規(guī)模總體穩(wěn)定。7.鞏固產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。2022年全鎮(zhèn)小額信貸投放任務(wù)數(shù)為260萬元，目前已為符合貸款條件的脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶新發(fā)放小額信貸58筆共計(jì)288.3萬元，2022年第一季度貼息131筆68364.71元，超額完成了2021年度縣中藥材產(chǎn)業(yè)鏈分配給我鎮(zhèn)800畝的中藥材種植任務(wù)（實(shí)際已完成857畝）。8.防貧綜合保險(xiǎn)。2022年上半年全鎮(zhèn)共為16戶脫貧戶監(jiān)測(cè)戶申請(qǐng)防貧保險(xiǎn)理賠，目前正在辦理中。9.低收入人口常態(tài)化幫扶。開展社會(huì)救助，截至2022年5月，全鎮(zhèn)核發(fā)困難殘疾人生活補(bǔ)貼297人，重度殘疾證護(hù)理補(bǔ)貼280人，享受農(nóng)村低保356戶627人，享受農(nóng)村特困供養(yǎng)政策171人，發(fā)放事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童補(bǔ)貼5人，發(fā)放孤兒補(bǔ)助金4人。10.鄉(xiāng)村振興駐村工作有序推進(jìn)。采取“一拖一”加掛工作隊(duì)方式實(shí)現(xiàn)19個(gè)村居全覆蓋。目前五強(qiáng)溪鎮(zhèn)共計(jì)有鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)10支23人，工作隊(duì)堅(jiān)持吃住在村、工作在村、履行職責(zé)到位，正常開展工作。2022年6月鎮(zhèn)黨委政府出臺(tái)《五強(qiáng)溪鎮(zhèn)2022年鄉(xiāng)村振興工作月度考核方案》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)的管理。

二、積極構(gòu)建黨建工作與常態(tài)化工作良性互促的新格局

（一）織密組織體系，夯實(shí)制度之基

1.強(qiáng)力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。堅(jiān)持一村一策，立足本村資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)消除經(jīng)營(yíng)性收入為5萬元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村13個(gè)，鞏固提升經(jīng)濟(jì)富裕村6個(gè)，力求實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)的不斷壯大和發(fā)展，全力打造牛獅坪村葡萄產(chǎn)業(yè)園、唐家坪村光伏發(fā)電項(xiàng)目、蒿子溪楠竹產(chǎn)品加工等重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。2.“五美”村部創(chuàng)建提升群眾獲得感。2022年五強(qiáng)溪鎮(zhèn)以基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建為抓手，精心打造五美村部4個(gè)，以“五美村部”助力鄉(xiāng)村振興和人居環(huán)境整治工作。3.持續(xù)開展“五個(gè)到戶”行動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委干部、駐村工作隊(duì)、農(nóng)村黨員以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，結(jié)對(duì)服務(wù)群眾，全鎮(zhèn)共有黨員干部645名聯(lián)系群眾7662戶。4.兩新組織全覆蓋激發(fā)黨建活力。選派鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員為各企業(yè)的黨建指導(dǎo)員，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突破難點(diǎn)，激發(fā)黨建活力。推進(jìn)符合條件的兩新組織組建黨組織，推動(dòng)全鎮(zhèn)兩新黨建工作提檔升級(jí)，一企一策，突出特點(diǎn)。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，鍛造干事之骨

1.緊盯“能力作風(fēng)建設(shè)”，強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。持續(xù)深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)，以干部作風(fēng)整頓工作為契機(jī)，集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)和落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)方面的重要論述、中央、省委、市委、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列制度規(guī)定。2.打造硬核工作隊(duì)伍，提升干部工作效率。深入開展村（社區(qū)）換屆“回頭看”，重新摸底班子工作情況，補(bǔ)選村支兩委成員5人，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化班子人員配置。上半年共發(fā)展黨員6名，正逐步完成黨員檔案審核工作；完成軟弱渙散黨組織排查整頓工作，經(jīng)排查，今年我鎮(zhèn)有軟弱渙散黨組織1個(gè)。

三、積極開展干部隊(duì)伍教育整頓，高舉監(jiān)督利劍，提供有力紀(jì)律保證。

1.開展“治理庸、懶、散、亂，激勵(lì)闖創(chuàng)干”作風(fēng)整頓。根據(jù)五強(qiáng)溪鎮(zhèn)實(shí)際情況制定《五強(qiáng)溪鎮(zhèn)開展“治庸治懶治亂激勵(lì)闖創(chuàng)干”作風(fēng)整頓行動(dòng)方案》，明確領(lǐng)導(dǎo)小組。始終把廉潔從政意識(shí)宣傳教育作為重要任務(wù)來抓，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議1次，組織觀看廉政宣教片1次。從對(duì)象上做到“五必談”；從措施上讓全體干部職工自覺查擺問題，形成問題清單和臺(tái)賬；從思想上徹底根治“庸、懶、散、亂”現(xiàn)象，激勵(lì)干部職工闖創(chuàng)干精神。2.服務(wù)大局，督查重點(diǎn)工作。2022年上半年，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)鎮(zhèn)黨委政府部署的重點(diǎn)工作：清廉建設(shè)、鄉(xiāng)村振興工作、駐村工作、廢棄礦洞封堵、疫情防控掃場(chǎng)所碼、農(nóng)村人居環(huán)境、“廁所革命”等重點(diǎn)工作及時(shí)跟蹤，定期督查，對(duì)個(gè)別村居干部有令不行、有禁不止、作風(fēng)拖沓不實(shí)的行為在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。3.傾聽“群眾呼聲”信訪清零。上半年共辦理縣紀(jì)委信訪室轉(zhuǎn)辦信訪件1件，縣紀(jì)委信心中心“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”報(bào)警數(shù)據(jù)交辦函1件，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部約束和監(jiān)督的負(fù)面清單，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢干部自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和提升。

四、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民生事業(yè)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)

（一）堅(jiān)持以“三大產(chǎn)業(yè)、六大項(xiàng)目”建設(shè)為中心，努力實(shí)現(xiàn)五強(qiáng)溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展二次騰飛

全力做好打造茶葉產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、楠竹和竹筍加工產(chǎn)業(yè)三大過億產(chǎn)業(yè)工作。樹立項(xiàng)目為先的理念，抓好六大項(xiàng)目是重點(diǎn)。一是抓五強(qiáng)溪集鎮(zhèn)大橋項(xiàng)目建設(shè)，做好前期選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、可研編制及項(xiàng)目申報(bào)，力爭(zhēng)今年立項(xiàng)，明年初開工建設(shè)。二是抓老舊城區(qū)提質(zhì)改造，新老集鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展，提升集鎮(zhèn)品位。三是抓爭(zhēng)取五強(qiáng)溪高速連接線項(xiàng)目。四是抓318省道提質(zhì)改造項(xiàng)目建設(shè)。五是抓柳林汊至大洞溪連接桃源縣茶庵鋪鎮(zhèn)公路建設(shè)。六是抓唐家灣社區(qū)楓樹公路建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)五強(qiáng)溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（二）堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)社會(huì)民生保障。

1.完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。城鄉(xiāng)低保、特困對(duì)象供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助全覆蓋，做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，動(dòng)態(tài)管理”。2022年上半年開展低收入群體家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查走訪50戶。截至今年6月城市低保104戶122人；農(nóng)村低保356戶627人；城市特困5戶5人；農(nóng)村特困169戶171人；孤兒4人，事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童5人。共計(jì)發(fā)放各類社會(huì)救助金245.8萬元。2.扎實(shí)做好退役軍人事務(wù)工作，讓軍人成為全社會(huì)最尊崇的職業(yè)。著力做好退役軍人優(yōu)待撫恤、涉軍維穩(wěn)工作。享受優(yōu)撫待遇對(duì)象264人，按時(shí)足額發(fā)放軍人各類補(bǔ)貼115.6萬元。3.統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。發(fā)放高齡老人補(bǔ)助金15.217萬元。4.努力發(fā)展殘疾人事業(yè)，殘疾人保障權(quán)利進(jìn)一步強(qiáng)化。上半年完成殘疾人到期換證、辦證172人，為行動(dòng)不便的殘疾人開展送貨上門服務(wù)20次。發(fā)放各類殘疾人輔助器具39件，殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”補(bǔ)助636人，發(fā)放補(bǔ)貼資金28.6萬元。5.醫(yī)療保障方面。截至2022年上半年，全鎮(zhèn)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)20451人，脫貧戶參保4385人，監(jiān)測(cè)戶參保150人，低保戶參保733人，低保邊緣戶參保5人。對(duì)162名農(nóng)村特困人員，5名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，4名孤兒，333名鑒定為一二級(jí)殘疾人員提供政府全額代繳農(nóng)合；對(duì)462名低保對(duì)象，150名監(jiān)測(cè)戶提供個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%即160元醫(yī)保資助。對(duì)7706名參保人員進(jìn)行家庭醫(yī)療賬戶抵扣農(nóng)合參保，共抵扣金額1874505元，極大地提高了我鎮(zhèn)醫(yī)保參保率。6.勞動(dòng)力就業(yè)方面。2022年上半年已為181個(gè)脫貧人口含監(jiān)測(cè)對(duì)象提供鄉(xiāng)村公益性崗位，解決其就業(yè)難問題，增加其收入，預(yù)計(jì)全年進(jìn)行崗位補(bǔ)貼84.4萬元整。7.養(yǎng)老保險(xiǎn)方面。全鎮(zhèn)上半年領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人數(shù)為4660人，政府代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金369人，為老年人的生活提供保障，減輕了部分家庭負(fù)擔(dān)。4.計(jì)生工作。半年來全鎮(zhèn)人口出生49人，計(jì)生率為98%，人口出生率1.63‰，死亡：98人，死亡率：3.26‰。

五、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，打贏底線之戰(zhàn)

1.人居環(huán)境整治工作。召開庭院屋場(chǎng)會(huì)15場(chǎng)/次，宣傳動(dòng)員群眾達(dá)500人次以上，發(fā)放人居環(huán)境及廁所革命宣傳冊(cè)，垃圾分類減量倡議書等資料5000余份，美化農(nóng)家房屋50余棟，動(dòng)員群眾投工投勞參與美麗村寨創(chuàng)建達(dá)1000多人，修建特色竹籬笆近千米，旱廁改造60多戶，疏通及修繕排水溝1200米，每月指導(dǎo)村居人居環(huán)境開展大評(píng)小獎(jiǎng)活動(dòng)1次，各村居累計(jì)發(fā)放小獎(jiǎng)品金額達(dá)2萬元，極大增強(qiáng)了群眾積極主動(dòng)參與農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的內(nèi)生動(dòng)力，目前已經(jīng)成功創(chuàng)建美麗庭院310戶。

2.房屋安全隱患排查工作。截止到5月17日，已初步排查房屋6949棟，其中存在一般安全隱患的房屋111棟，已整改84棟，重大安全隱患33棟（其中沅陵七中3棟），已整改拆除13棟，需進(jìn)一步鑒定197棟。自建房安全整治系統(tǒng)App錄入總數(shù)1200棟，用作經(jīng)營(yíng)的258棟，未用作經(jīng)營(yíng)的942棟。經(jīng)營(yíng)性自建房安全鑒定工作正有序開展。

3.廢棄礦山、礦洞整治工作。自4月14日開始對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)礦山行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作大力整治，將我鎮(zhèn)內(nèi)所有礦山劃分為11個(gè)礦區(qū)，明確責(zé)任人，壓實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)責(zé)任。對(duì)轄區(qū)內(nèi)合法生產(chǎn)、關(guān)停、廢棄礦山進(jìn)行大排查，我鎮(zhèn)共排查出354個(gè)礦洞，其中1個(gè)合法生產(chǎn)線主井口，3個(gè)通風(fēng)井口，350個(gè)廢棄礦洞。組織全鎮(zhèn)力量完成對(duì)350個(gè)廢棄礦洞進(jìn)行全面封堵，建立“一洞一檔”臺(tái)賬，明確巡查責(zé)任人。

六、紅線底線工作強(qiáng)力推進(jìn)

（一）守住安全生產(chǎn)底線。

上半年，組織參加各級(jí)安全生產(chǎn)例會(huì)6次；組織以應(yīng)急救援、地震災(zāi)害防治、防汛抗旱、森林防滅火、災(zāi)情報(bào)送等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人數(shù)150余人次；建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)應(yīng)急救援力量20支，選優(yōu)配強(qiáng)村居安全員；道路應(yīng)急處置5次，約15人次，確保道路交通正常運(yùn)行；兼職義務(wù)消防隊(duì)出動(dòng)撲火5次，撲火救援行動(dòng)無人員傷亡；組織專職義務(wù)消防隊(duì)開展消防演練5次，出動(dòng)演練人數(shù)30人次，進(jìn)一步提升應(yīng)急消防能力。全鎮(zhèn)監(jiān)督檢查記錄達(dá)150余份，全鎮(zhèn)執(zhí)法數(shù)據(jù)：發(fā)現(xiàn)非法違法行為35起；立案調(diào)查1起；責(zé)令停產(chǎn)整頓2起；經(jīng)濟(jì)處罰6.235萬元。聯(lián)合執(zhí)法方面：在開展消防聯(lián)合執(zhí)法中，開展3次聯(lián)合排查檢查行動(dòng)，排查商戶185家，排查違規(guī)銷售煙花鞭炮2家，收繳煙花鞭炮15余件，收繳物資和涉案人員已移交公安機(jī)關(guān)處理。全鎮(zhèn)排查治理各類隱患35個(gè)，道路安全隱患19處，基礎(chǔ)設(shè)施隱患5處，消防安全10處，重點(diǎn)部位1處，并督促責(zé)任主體單位抓好隱患問題的清零。全鎮(zhèn)道路建設(shè)工程按照上級(jí)統(tǒng)一部署穩(wěn)步推進(jìn)，柳林汊村至梨樹埡村級(jí)主公路擴(kuò)寬啟動(dòng)。在水上交通安全管理工作中，先后多次組織人員開展對(duì)非法吸沙船摸排，共排查非法吸沙船15只，積極配合水上聯(lián)合執(zhí)法工作。全鎮(zhèn)開展了5.12防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)，在集鎮(zhèn)懸掛防災(zāi)減災(zāi)宣傳橫幅3條，利用“村村響平臺(tái)”廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。自進(jìn)入汛期以來，結(jié)合受災(zāi)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全鎮(zhèn)先后2次統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情信息，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，不謊報(bào)、漏報(bào)。半年來全鎮(zhèn)共張貼森林防火宣傳標(biāo)語3000余張、制作固定森林防火宣傳牌三塊，特別是高溫天氣及清明節(jié)前后，應(yīng)急辦、林業(yè)站等站所及生態(tài)護(hù)林員堅(jiān)持24小時(shí)值守，全鎮(zhèn)2022年上半年未發(fā)生一起森林火災(zāi)。

（二）守住疫情防控底線。

全鎮(zhèn)組織印發(fā)了《致五強(qiáng)溪鎮(zhèn)返鄉(xiāng)人員的一封信》共計(jì)1.1萬余份，在本鎮(zhèn)內(nèi)懸掛疫情防控橫幅30條，下發(fā)134張宣傳標(biāo)語在集鎮(zhèn)中心和19個(gè)村醒目位置張貼，利用戶外LED電子屏、微信群等方式進(jìn)行全覆蓋、無縫隙宣傳。全鎮(zhèn)今年上半年從中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)共2422人，其中特定地區(qū)969人，境外返沅人員共9人，均采取相應(yīng)措施處置到位。目前全鎮(zhèn)在縣內(nèi)接種第一劑17726人、第二劑17565人、第三劑13634人；3-11周歲完成第一劑接種2068人、第二劑2017人；全鎮(zhèn)戶籍人口完成接種任務(wù)率為98.98%。

（三）守住糧食安全底線。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、主體流轉(zhuǎn)等多項(xiàng)舉措，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村拋荒地專項(xiàng)整治工作。制作固定宣傳牌40多個(gè)。目前全鎮(zhèn)已經(jīng)全面完成復(fù)耕任務(wù)2400.52畝。完成落實(shí)水稻生產(chǎn)1.9萬畝、玉米大豆復(fù)合種植0.35萬畝，其他旱雜糧0.9萬畝，糧食面積達(dá)3.3萬畝。全力整治農(nóng)村亂占耕地建房工作，半年來，受理農(nóng)戶建房申請(qǐng) 78 戶，發(fā)放《沅陵縣農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》51本。

（四）守住生態(tài)保護(hù)紅線。

繼續(xù)開展沅江2級(jí)支流天然水域的退鋪禁捕工作，在各村發(fā)放張貼《沅陵縣禁捕退鋪宣傳單》1000余份，收回回執(zhí)單40余份，每月開展禁捕巡查4次以上，建立與公安、執(zhí)法大隊(duì)配合匯工作機(jī)制。完成上半年河長(zhǎng)制雙月報(bào)表，更新了鄉(xiāng)、村兩級(jí)河長(zhǎng)名單及水庫庫長(zhǎng)。完成上級(jí)交辦的湖南省四亂、非法矮圍問題清單的核查工作。完成了村級(jí)護(hù)漁員的上報(bào)工作。先后于2022年4月對(duì)夸父山、瓦窯坪、蔣家溪等4家養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行了環(huán)保督察并下達(dá)整改通知書限期整改，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)收。落實(shí)了2022年度生態(tài)護(hù)林員的選聘（續(xù)聘）工作，與71名生態(tài)護(hù)林員簽訂了管護(hù)合同，完成了全鎮(zhèn)森林病蟲害情況半月一上報(bào)工作，對(duì)松材線蟲病疫木進(jìn)行了清理，共清理疫木699株。按期完成了春季松材線蟲病普查工作。大力開展義務(wù)植樹活動(dòng)，植樹節(jié)前后全鎮(zhèn)共植樹8000株約100余畝。為創(chuàng)森工作再添亮點(diǎn)。完成了2021年度全鎮(zhèn)中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償補(bǔ)助資金和天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助資金以及中央財(cái)政造林補(bǔ)貼共計(jì)4340838.5元的兌付工作。

（五）守住信訪維穩(wěn)的底線。

上半年全鎮(zhèn)共排查糾紛18起，調(diào)處15起，未調(diào)處成功的及時(shí)做好穩(wěn)控工作，共回復(fù)處理4個(gè)信訪件，無非正常上訪和群體性事件。積極開展養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)整治工作，共發(fā)放整治通告25份，摸排養(yǎng)老詐騙線索1條。大力開展“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)，組織學(xué)校開展法制講堂，強(qiáng)化未成年人自我保護(hù)意識(shí)；強(qiáng)化宣傳教育，共發(fā)放常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、禁毒、依法嚴(yán)厲懲治性侵害未成年人違法犯罪等通告100余份，宣傳標(biāo)語400余幅，發(fā)放宣傳冊(cè)700余份，實(shí)現(xiàn)了政法工作宣傳全覆蓋、無死角。

五、2022年下半年工作計(jì)劃

（一）樹牢底線紅線思維，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造安定祥和大局

樹牢安全發(fā)展理念和紅線意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全監(jiān)管和應(yīng)急管理，持續(xù)開展“打非治違”“強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故；繼續(xù)嚴(yán)防嚴(yán)控新冠肺炎疫情，加強(qiáng)中高危風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及境外返回人員管理，堅(jiān)決守好疫情防控來之不易成果；全面開展“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，全面治理環(huán)境污染和亂開亂采現(xiàn)象，嚴(yán)格落實(shí)禁捕退捕各項(xiàng)決策部署，推進(jìn)五強(qiáng)溪庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)安定和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任，狠抓矛盾糾紛排查化解，切實(shí)幫助移民群眾發(fā)展致富，確保新區(qū)移民、庫區(qū)移民、礦區(qū)群眾安居樂業(yè)，從根本上消除信訪問題的社會(huì)土壤；切實(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，改變?yōu)槊穹?wù)理念，推進(jìn)便民服務(wù)建設(shè)，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理方式，提升服務(wù)水平，不斷提高人民群眾獲得感和幸福感。

（二）全面落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作

鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果，圍繞“兩不愁三保障”,全面落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)精準(zhǔn)措施，強(qiáng)弱補(bǔ)短，防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧，持續(xù)做好防返貧監(jiān)測(cè)工作。做好鞏固脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接突出問題整改工作，進(jìn)一步加大公路、飲水、危改等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高教育、醫(yī)療領(lǐng)域的公共服務(wù)水平及保障能力。繼續(xù)推動(dòng)村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)收益。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力開展美麗村莊建設(shè)，推進(jìn)廁改，有效治理垃圾污水問題，探索解決相對(duì)貧困人口住房安全的長(zhǎng)效機(jī)制。以“五個(gè)到戶”走訪為抓手，通過落小、落細(xì)、落實(shí)各類醫(yī)療、就業(yè)、社保政策，解決群眾的實(shí)際難題，提高群眾滿意度和認(rèn)可度。

（三）產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，鞏固鄉(xiāng)村振興之基

加強(qiáng)閑置國(guó)有資產(chǎn)整合，有效提升土地利用價(jià)值，進(jìn)一步支持五強(qiáng)溪電廠、中金鑫瑞、特種紙廠等規(guī)模企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)加大電廠擴(kuò)機(jī)項(xiàng)目服務(wù)力度，確保擴(kuò)機(jī)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。突出抓好茶葉、楠竹資源優(yōu)勢(shì)，整合政策措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，精心打造茶葉、旅游、楠竹加工三個(gè)過億產(chǎn)業(yè),積極對(duì)接上下游及周邊縣市區(qū)旅游資源點(diǎn)，主動(dòng)打包捆綁式融入周邊文旅、茶旅、農(nóng)旅、景旅領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)體系。

（四）項(xiàng)目建設(shè)為王，打造沅水出懷最美風(fēng)情小鎮(zhèn)

加快集鎮(zhèn)新區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)步伐，持續(xù)完善安全飲水工程、污水處理和集鎮(zhèn)垃圾場(chǎng)無害化處理設(shè)施、學(xué)校衛(wèi)生院相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)；持續(xù)完善集鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、防洪堤內(nèi)側(cè)平地功能化利用建設(shè)；持續(xù)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取張官高速連接線建設(shè)；爭(zhēng)取省道318公路提質(zhì)改造；爭(zhēng)取集鎮(zhèn)大橋建設(shè)落地。力爭(zhēng)十四五期間，打通鎮(zhèn)內(nèi)鎮(zhèn)外交通瓶頸，實(shí)現(xiàn)“省道十字縱橫，兩岸能上高速，中間水路貫穿”的交通愿景，打造沅水出懷最美風(fēng)情小鎮(zhèn)。

（五）提升公共服務(wù)水平，繁榮社會(huì)民生事業(yè)

進(jìn)一步完善社會(huì)保障、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村醫(yī)療救助，逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、覆蓋全鎮(zhèn)的社會(huì)救助保障體系。繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)工作，為就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造條件；提高各學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，繼續(xù)加強(qiáng)合格化、安全化校園建設(shè)、鞏固低齡寄宿制學(xué)校的辦學(xué)成果，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。積極推進(jìn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理，強(qiáng)化門診服務(wù)監(jiān)督和家庭醫(yī)生上門簽約，實(shí)行基本藥物“零差率”銷售，提高農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平和醫(yī)療保障水平。統(tǒng)籌抓好工會(huì)、工商聯(lián)、共青團(tuán)、老年協(xié)會(huì)、婦女兒童等各項(xiàng)工作。

五強(qiáng)溪鎮(zhèn)人民政府

2022年6月17日