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2023年以來，五強溪鎮(zhèn)黨委、政府一班人緊緊圍繞縣委、縣政府的“建設四個區(qū)，打造次中心，挺進三十強”發(fā)展戰(zhàn)略，以建設“強組織、強生態(tài)、強產業(yè)、強文化、強民生”五強大鎮(zhèn)為發(fā)展思路，突出鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接、黨建、干部作風整頓、經濟社會發(fā)展、安全生產等重點工作，真抓實干，爭先創(chuàng)優(yōu)，現(xiàn)將2023年上半年工作匯報如下：

一、工作開展情況

(一)堅持黨建先行，引領全面工作

一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。深入學習貫徹黨的二十大精神，嚴格落實“第一議題”制度，把學習中央相關理論作為黨委會議的第一項議題，對標對表，不折不扣抓好落實，上半年已組織全鎮(zhèn)干部職工集中學習研討二十大精神專題會議6次；全面落實黨員教育培訓重點任務，2月份順利完成黨員冬春訓工作，1056名黨員做到全覆蓋，4月份組織19個村居黨（總）支部書記順利參加全國村黨組織書記和村委會主任視頻培訓班。

二是大力實施基層黨支部標準化規(guī)范化建設。推進基層黨組織示范創(chuàng)建。結合全鎮(zhèn)發(fā)展部署，持續(xù)深化“五美村部”創(chuàng)建成果，充分發(fā)揮標桿引領作用，以牛獅坪村為中心，圍繞周圍麻伊伏社區(qū)、五強溪社區(qū)布局，積極推進打造“黨建+鄉(xiāng)村治理”示范帶。進一步加強村級黨組織陣地建設規(guī)范化。針對農村黨支部陣地建設，瞄準“三會一課”制度落實、公示公開內容更新、黨員活動室規(guī)范管理等重點內容，每村指定1名黨政班子成員為黨建指導員，每月黨建辦公室隨機抽查3個村居的基層黨建情況并將結果公示通報，集中支部書記、黨建專干召開黨建業(yè)務培訓大會4次，發(fā)布月工作提示5次，推動全鎮(zhèn)黨建工作切實提效。

三是抓實隊伍建設。強化鎮(zhèn)黨委、黨支部審核把關作用，突出政治標準，加強政治審查，嚴格入黨程序和工作紀律，落實發(fā)展黨員部門聯(lián)審，上半年共發(fā)展預備黨員3名、黨支部通過預備黨員轉正人員6名，其中農村黨員共7名、35歲以下黨員5名，穩(wěn)定發(fā)展了農牧漁民黨員數(shù)量，提高了在青年中的發(fā)展黨員力度。

（二)狠抓干部作風，提升管理效能

一是干部作風建設活動全覆蓋。持高點站位、高位推動、高效落實，下發(fā)《五強溪鎮(zhèn)常態(tài)化開展“三整頓兩提升”作風建設專項活動實施方案》，設置六個工作專班，細化督導落實工作責任分解表，全面覆蓋全鎮(zhèn)在編在崗干部、臨聘人員、駐村隊員，形成“不漏一人、不掉一個”的工作局面。

二是干部作風建設有新意。創(chuàng)新落實“競聘上崗、擇優(yōu)上崗”制度，通過動員報名、雙向選擇、黨委政府議定、結果公示等環(huán)節(jié)，選拔任用10名青年干部成為站所負責人，實現(xiàn)中層青年干部比例達62.5%，調動任用10名干部，為干事創(chuàng)業(yè)提供了具體化、可落實的制度保障。

三是干部作風建設有重點。聚焦關鍵領域、抓住關鍵環(huán)節(jié)，先后對“公款旅游吃喝”、“領導干部利用職權或影響力為親友牟利”等專項行動進行了清理和整治。同時，緊盯“重要節(jié)點”“關鍵少數(shù)”與“重點崗位”，將日常作風督查與作風建設相結合，對轄區(qū)內機關單位、食堂、村（居）委會開展明察暗訪專項督查5次，在國家規(guī)定的節(jié)假日重要節(jié)點開展集中廉政談話7次。

（三）強力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

一是防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制不斷完善。鎮(zhèn)黨委政府嚴格貫徹落實上級文件精神，建立了有效銜接工作機制，常態(tài)化開展監(jiān)測預警和動態(tài)管理。截止2023年6月30日，我鎮(zhèn)2023年共識別納入監(jiān)測戶15戶41人，做到早發(fā)現(xiàn)，早幫扶，共取消風險4戶10人，通過幫扶轉集中供養(yǎng)做整戶自然減少2戶2人，做到應幫盡幫、應消盡消，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

二是脫貧攻堅成果全面鞏固。1、兩不愁三保障全面落實。教育保障、醫(yī)療保障、住房保障、飲水安全保障等落實落地落細：深入開展“三幫一”勸返復學行動，確保除身體原因不具備學習條件外的脫貧家庭義務教育階段適齡學生不失學輟學；嚴格落實大病保險、醫(yī)療救助等政策，確保脫貧戶、監(jiān)測戶不因病致貧返貧；2023年推進農村“空心房”專項整治工作，共摸底93棟，目前已經拆除82棟，剩余11棟正在拆除中；建立供水保障管護機制，全鎮(zhèn)19個村居均安全飲水到家到戶，水質均進過檢測符合飲用水標準。

三是鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展成效顯著。我鎮(zhèn)組織19個村居深入分析集體經濟目前發(fā)展現(xiàn)狀，立足實際制定2023年集體經濟發(fā)展計劃，促進集體產業(yè)發(fā)展，如牛獅坪村成立云盤頭葡萄種植專業(yè)合作社，發(fā)展高山葡萄產業(yè)，同時順應經濟發(fā)展需求，建設冷鏈物流產業(yè)，謀求產業(yè)多樣化發(fā)展；唐家坪村成立怡思溪生態(tài)水稻種植專業(yè)合作社，以耕田機、割稻機出租和鼓勵本村農戶流轉土地的方式，扶持大戶馮祥華發(fā)展生態(tài)有機水稻種植，促進本村農田機械化種植，輻射柳林汊村進行生態(tài)有機水稻種植，帶動村民生產增收；夸父山村充分利用豐富的自然旅游資源，深入開展旅游產業(yè)建設；瓦窯坪村進行王子山林場建設，已完成150畝黃精種植；荷花坡村結合全縣扶持中藥材產業(yè)發(fā)展的政策，積極發(fā)展藥材種植業(yè)，預計種植黃精黃柏等共500畝，推動本村中藥材產業(yè)規(guī)模化、標準化、產業(yè)化。

（四）經濟社會和民生事業(yè)發(fā)展扎實推進

一是以產業(yè)、項目建設為中心，努力實現(xiàn)五強溪鎮(zhèn)經濟發(fā)展再振興。全力做好打造茶葉產業(yè)、旅游產業(yè)、楠竹和竹筍加工產業(yè)三大過億產業(yè)工作。推進重點項目建設提質提速：投資880萬元的柳林汊村至大洞溪村連接桃源縣茶庵鋪鎮(zhèn)公路項目順利完工，解決周邊廣大群眾出行難題；五強溪集鎮(zhèn)大橋項目申報，穩(wěn)步推進，力爭今年立項，明年初開工建設；老舊城區(qū)提質改造和集鎮(zhèn)亮化美化，新老集鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展，提升集鎮(zhèn)品位。

二是民生保障不斷加強，民生福祉獲得新提升。1.城鄉(xiāng)社會救助體系不斷完善。城鄉(xiāng)低保、特困對象供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助全覆蓋，做到“應保盡保，應退盡退，動態(tài)管理”，城市低保99戶120人，新增2戶2人，取消4戶4人；農村低保361戶628人，新增 37戶56人，取消18戶23人，城市特困5戶5人；新增0戶0人；共計發(fā)放各類社會救助金245.8萬元.使困難群眾能得到及時有效救助，基本生活有保障。2.扎實做好退役軍人事務工作，讓軍人成為全社會最尊崇的職業(yè)。著力做好退役軍人優(yōu)待撫恤、涉軍維穩(wěn)工作。享受優(yōu)撫待遇對象271人，按時足額發(fā)放軍人優(yōu)撫金、退役士兵補助、義務兵優(yōu)待金、退役軍人春節(jié)慰問金、農合參保及門診補貼19.3713萬元。完成退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待證、年審信息采集、系統(tǒng)錄入工作714人，困難軍人幫扶救助16人。3.半年完成殘疾人到期換證、辦證16人，為行動不便的殘疾人開展送貨上門服務10次。目前全鎮(zhèn)共有1318名殘疾人（持證900人、過期未換證193人、注銷225人、凍結0人），發(fā)放各類殘疾人輔助器具30件，殘疾人“兩項補貼”補助544人，發(fā)放補貼資金261120萬元。4.醫(yī)保參保繳費工作得到全縣通報表揚，我鎮(zhèn)常住人口醫(yī)保參保繳費任務數(shù)為21395人，常住人口參保繳率為96.05%，特殊困難人群參保繳費率100%。

（五）安全底線嚴防死守，全力打好安全生產翻身仗

一是嚴格落實縣委縣政府安排部署。根據(jù)縣安委相關安全生產工作部署，結合我鎮(zhèn)安全生產領域實際情況，開展了歲末年初“萬人紅袖章”入戶大排查、打好安全生產翻身仗系列工作。嚴格落實月例會制度，嚴格落實鎮(zhèn)級安全生產工作月例會制度，例會相關主題要同鎮(zhèn)黨委班子過會研究，并嚴格落實鎮(zhèn)安委會職責，提醒督辦各行業(yè)站所、企業(yè)，落實主體責任。

二是道路交通頑瘴痼疾重點治理。開展了“一盔一帶”百日攻堅行動，聯(lián)合五強溪派出所、五強溪交警中隊在集鎮(zhèn)重點路段、重點關口駐站執(zhí)法并不定時在318省道沿線巡查，嚴抓“一盔一帶”工作，期間共扣押摩托車30余輛，教育勸導摩托車駕駛人100多人；另一方面監(jiān)督巡查水上交通安全，渡口駐站執(zhí)勤10次，巡查五強溪航運公司，對發(fā)現(xiàn)安全隱患，發(fā)出了輪渡問題督辦函，已整改完畢。

三是安全生產巡查督導落實落地。每月至少開展2次以上危化品行業(yè)監(jiān)督巡查，整治了五強溪燃氣站違規(guī)操作問題、木馬溪加油站違規(guī)出售散裝汽油問題，同時在巡查過程中對五強溪燃氣站、五強溪氧氣站有違規(guī)違法行為進行了簡易執(zhí)法程序；每月至少開展2次以上建筑施工安全監(jiān)督巡查，對有問題施工項目方下發(fā)了限期整改通知；每月至少開展了2次以上煙花鞭炮零售店監(jiān)督巡查，并針對有違規(guī)違法煙花鞭炮零售店進行了簡易執(zhí)法程序；每月針對易燃易爆、人口密集的地方，如五強溪燃氣站、加油站、學校、集貿市場等，進行了消防安全巡查，發(fā)現(xiàn)存在消防設施過期問題，并督促其立行整改。

（六）人居環(huán)境持續(xù)改善，群眾認可度不斷提升

一是美麗村寨創(chuàng)建穩(wěn)步推進。開展2個美麗村寨示范創(chuàng)建工作，目前2個村居的創(chuàng)建工作在緊鑼密鼓開展中，已經完成了規(guī)劃設計、群眾動員和農戶戶內改造任務清單；二是群眾衛(wèi)生責任意識繼續(xù)加強。落實“門前三包”，農戶宅前屋后包衛(wèi)生、包秩序、包綠化，增強群眾責任意識，讓群眾自己的事自己辦；三是特色工作持續(xù)開展。制作固定性標語50條，組織機關干部100余人，分三個突擊隊，鎮(zhèn)村干部、群眾、環(huán)衛(wèi)工人共同參加整治工作，每個月初對各村居實行一月一檢查，一月一評比工作，對評比結果進行全鎮(zhèn)通報；四是物資設備按部進行。投放增添三格式分類垃圾桶，分別發(fā)放到各村居實行垃圾分類，擴大垃圾分類的覆蓋面，工作力爭達到上級要求的標準。

通過加縣人居環(huán)境“打擂臺”中獲得流動紅旗，受到上級主管部門高度認可。

    二、下一步工作計劃強各村居人居環(huán)境工作調度，我鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治成效明顯，在

（一）樹牢安全發(fā)展理念，打贏安全生產翻身仗。加強監(jiān)督巡查力度。繼續(xù)加強對各行業(yè)領域監(jiān)督巡查力度，至少保證每月對各行業(yè)領域有2次現(xiàn)場監(jiān)督巡查，發(fā)現(xiàn)問題，整改問題，對有重大問題領域企業(yè)下發(fā)督辦函，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上安全生產事故。

（二）全面落實鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。鞏固擴大脫貧攻堅成果，圍繞“兩不愁三保障”,全面落實落細各項精準措施，強弱補短，防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧，持續(xù)做好防返貧監(jiān)測工作。做好鞏固脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接突出問題整改工作，進一步加大公路、飲水、危改等農村基礎設施建設力度，提高教育、醫(yī)療領域的公共服務水平及保障能力。繼續(xù)推動村集體產業(yè)發(fā)展，健全產業(yè)發(fā)展與農民的利益聯(lián)結機制，提高產業(yè)收益。

（三）重點推進產業(yè)項目，鞏固鄉(xiāng)村振興之基。加強閑置國有資產整合，有效提升土地利用價值，進一步支持五強溪電廠、中金鑫瑞、特種紙廠等規(guī)模企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)加大電廠擴機項目服務力度，確保擴機項目建設順利進行。突出抓好茶葉、楠竹資源優(yōu)勢，整合政策措施，加大產業(yè)扶持力度，精心打造茶葉、旅游、楠竹加工三個過億產業(yè),積極對接上下游及周邊縣市區(qū)旅游資源點，主動打包捆綁式融入周邊文旅、茶旅、農旅、景旅領域產業(yè)體系。積極與上級單位領導、五凌電力對接，推動五強溪集鎮(zhèn)大橋項目落地，解決集鎮(zhèn)沿河兩岸交通問題，成為經濟騰飛助推器。繼續(xù)推進老舊城區(qū)改造和集鎮(zhèn)亮化美化，提升集鎮(zhèn)品質。

（四）推進人居環(huán)境整治，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。加大農村人居環(huán)境整治力度，切實保護良好生態(tài)；持續(xù)開展人居環(huán)境評比活動，對環(huán)衛(wèi)設施提質升級；加強生產生活垃圾和污水處理。積極推進鄉(xiāng)村振興建設，確保全面完成廁改任務。積極打造三個“美麗村寨”，順利完成市掛牌督戰(zhàn)村整治驗收。

（五）強化平安建設創(chuàng)建，維護社會和諧穩(wěn)定。做好新形勢下的信訪工作，積極化解各類不穩(wěn)定因素，暢通群眾訴求渠道，及時調處各類矛盾糾紛；加強社會綜合治理，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，不斷增強人民群眾安全感和綜治民調滿意度，為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境，不斷提高鄉(xiāng)村治理效能。