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官莊鎮(zhèn)歲末年初安全生產(chǎn)集中整治工作實(shí)施方案的通知

為貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的部署要求，落實(shí)好近期有關(guān)安全生產(chǎn)工作安排，進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，確保歲末年初各項(xiàng)工作安全有序開展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，決定從即日起至2023年2月15日，對全鎮(zhèn)所有行業(yè)（領(lǐng)域）、生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所開展安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)制定歲末年初安全生產(chǎn)集中整治方案如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識

歲末年初是生產(chǎn)的高峰期，同時(shí)也是事故的多發(fā)期。各村委、各有關(guān)部門要切實(shí)履行好各自職責(zé)，深入分析本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，超前謀劃、及早部署，狠抓落實(shí)。要清醒認(rèn)識當(dāng)前所面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，特別是要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓各項(xiàng)安全措施落實(shí)，嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、突出重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理

各部門要針該時(shí)間段特點(diǎn)，將容易引發(fā)安全事故的交通運(yùn)輸、人員密集場所、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹以及建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域作為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化安全監(jiān)管和隱患排查整改，確保全鎮(zhèn)人身財(cái)產(chǎn)安全。

1.道路交通領(lǐng)域。開展道路安全隱患排查，治理公路危險(xiǎn)路段安全隱患，檢查防護(hù)欄等道路安保設(shè)施建設(shè)情況；開展貨車超載超限專項(xiàng)治理；查處酒后駕車、無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛、“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為；開展客運(yùn)車輛、農(nóng)村面包車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、校車整頓和貨車交通違法行為專項(xiàng)整治。

2.消防和人員密集場所領(lǐng)域。開展以居民住房和人員密集場所、易燃易爆單位及勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、“三合一”“多合一”場所等為重點(diǎn)的消防安全專項(xiàng)整治，排查居民住房用電、用火及電氣火災(zāi)安全隱患；人員密集場所消防隱患、電動自行車消防隱患等。

3.非煤礦山領(lǐng)域。一是要強(qiáng)化落實(shí)節(jié)日期間停工停產(chǎn)的安全，加強(qiáng)值班值守，對重大安全隱患和重點(diǎn)危險(xiǎn)源要派專人監(jiān)控。二是要防止和杜絕節(jié)日期間企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)行為。三是防止發(fā)生尾礦庫垮壩、排土場坍塌及炮煙中毒等事故的發(fā)生。四是嚴(yán)厲打擊非煤礦山無證或證照不全、違抗停產(chǎn)停建指令、私挖盜采、尾礦庫違規(guī)排放以及違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等非法違法行為。

4.危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域。要加強(qiáng)對生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)設(shè)施、設(shè)備及重點(diǎn)部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)和運(yùn)行情況的安全檢查。組織開展重大危險(xiǎn)源摸底排查、辨識和評估，加強(qiáng)油庫、加油站等重點(diǎn)區(qū)域安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營行為。

5.建筑施工領(lǐng)域。重點(diǎn)整治超越資質(zhì)范圍承攬工程、施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書、違法分包、轉(zhuǎn)包工程等違法行為，嚴(yán)厲打擊盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工行為，特別是防滑、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題；嚴(yán)查沒有遵守高空作業(yè)規(guī)程等引發(fā)高空墜落事故、車輛管理不到位引發(fā)工程車輛事故；重點(diǎn)排查起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道工程、橋梁工程、軌道交通工程的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

6.燃?xì)忸I(lǐng)域。對轄區(qū)廣匯青峰能源有限公司、沃溪液化石油充裝站等各種易燃易爆品輸送管道安全隱患排查，整治隱蔽致災(zāi)隱患；重點(diǎn)整治油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、安全警示標(biāo)志不齊、違規(guī)交叉穿越等問題；重點(diǎn)打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等非法違法行為。加強(qiáng)燃?xì)饨?jīng)營單位生產(chǎn)裝置、管道和液化氣罐區(qū)、充裝站（場）安全管理，嚴(yán)厲打擊非法充裝液化氣站點(diǎn)，開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理；開展預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒專項(xiàng)整治行動，宣傳普及安全知識，提高全民的安全意識。

7.食品藥品領(lǐng)域。①加強(qiáng)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營以及藥品醫(yī)療器械化妝品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)督檢查；依法查處食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、保健食品和藥品醫(yī)療器械化妝品的生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。②強(qiáng)化農(nóng)村紅白喜事報(bào)備及安全監(jiān)管制度，重點(diǎn)加強(qiáng)交通安全、煙花爆竹安全、食品安全管理責(zé)任，防止意外事故的發(fā)生。

8、冶金工貿(mào)領(lǐng)域。重點(diǎn)排查、管控金屬熔斷、有限空間，涉爆粉塵等關(guān)鍵生產(chǎn)部位、倉儲和重大危險(xiǎn)源（點(diǎn)），排查治理中毒窒息、容器爆炸、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、灼傷、觸電和防火、防爆等風(fēng)險(xiǎn)隱患。

8、文化旅游。重點(diǎn)檢查旅游包車交通違法，旅游汽車公司落實(shí)主體責(zé)任情況；景區(qū)安全生產(chǎn)制度制定、執(zhí)行情況；高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備的檢查；旅游景區(qū)超過最大承載量、防擁擠踩踏應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況等。

9、森防領(lǐng)域。“強(qiáng)化源頭管控，強(qiáng)化撲火人員、物資、裝備儲備，從嚴(yán)管控?zé)姆e肥農(nóng)事用火，上山祭祀等”從嚴(yán)打擊非法攜帶火源上山，從嚴(yán)管控野外火源。

10.其他行業(yè)領(lǐng)域。要全面抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利、電力、學(xué)校、工業(yè)衛(wèi)生、特種設(shè)備、粉塵涉爆等安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全措施的落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，有效防范各類生產(chǎn)安全事故。

三、明確職責(zé)分工，狠抓工作落實(shí)

按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，各行業(yè)部門要牽頭組織本行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)大檢查，要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)安委會，并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，必須現(xiàn)場依法提出處理意見，對存在重大隱患的，要依法停產(chǎn)整頓，對整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。各部門要認(rèn)真負(fù)責(zé)、落實(shí)責(zé)任，對工作不負(fù)責(zé)、不重視、不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生事故的將進(jìn)行責(zé)任倒查。

1.建筑施工、燃?xì)饧拜敼芫€領(lǐng)域。由杜應(yīng)利同志牽頭組織實(shí)施，由綜合執(zhí)法大隊(duì)具體牽頭負(fù)責(zé)。

2.工貿(mào)企業(yè)、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域。由魏李星同志牽頭組織實(shí)施，由應(yīng)急辦具體牽頭負(fù)責(zé)。

3.森林防滅火領(lǐng)域。由向琦同志牽頭組織實(shí)施，由林業(yè)站具體牽頭負(fù)責(zé)。

4.人員密集場所。由魏李星同志牽頭組織實(shí)施，由派出所具體牽頭負(fù)責(zé)。

5.交通領(lǐng)域。由李生權(quán)同志牽頭組織實(shí)施，由交警二中隊(duì)、交通執(zhí)法中隊(duì)具體牽頭負(fù)責(zé)。

6.學(xué)校領(lǐng)域。由全碧君同志牽頭組織實(shí)施，由文化站具體牽頭負(fù)責(zé)。

7.畜牧安全領(lǐng)域。由全碧君同志牽頭組織實(shí)施，由畜牧防疫站具體牽頭負(fù)責(zé)。

8.特種設(shè)備、食品藥品安全領(lǐng)域。由謝釗同志牽頭組織實(shí)施，由市場監(jiān)管所具體牽頭負(fù)責(zé)。

9.地質(zhì)災(zāi)害和打擊礦山企業(yè)非法開采行為。由姚元生同志牽頭組織實(shí)施，由自然資源所具體牽頭負(fù)責(zé)。

10.農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)安全領(lǐng)域。由譚小偉同志牽頭組織實(shí)施，由農(nóng)技站具體牽頭負(fù)責(zé)。

11.電力領(lǐng)域。由譚小偉同志牽頭組織實(shí)施，由供電所具體牽頭負(fù)責(zé)。

12.水利設(shè)施領(lǐng)域。由謝釗同志牽頭組織實(shí)施，水利站具體牽頭負(fù)責(zé)。

12.各行政村轄區(qū)領(lǐng)域。由聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織實(shí)施、由各村兩委成員具體負(fù)責(zé)。

四、做好應(yīng)急值守，加強(qiáng)信息報(bào)送

年關(guān)將至，各有關(guān)部門要高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送工作，保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通。要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，組織各類應(yīng)急隊(duì)伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位和場所應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源落實(shí)。一旦發(fā)生事故或緊急情況，要及時(shí)組織搶險(xiǎn)救援，妥善處置。