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各位代表：

     現(xiàn)在，我代表官莊鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見。

一、2018年工作回顧

2018年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照省、市、縣決策部署，我們不忘初心、牢記使命、砥礪前行，主動(dòng)適應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生，著力推進(jìn)茶旅特色城鎮(zhèn)建設(shè)，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，較好地完成了全年任務(wù)。

一是經(jīng)濟(jì)總量跨上新臺(tái)階。全鎮(zhèn)GDP有望突破100億元（含辰州礦業(yè)），經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。

    二是年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)勝利完成。完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)順利完成。“全覆蓋地毯式”核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作精準(zhǔn)到位，共計(jì)清理“四類”人員88戶167人，因廣病返貧3戶9人，全鎮(zhèn)完善貧困戶各類檔案資料2180份；易地搬遷黃壤坪集中安置點(diǎn)、界亭新苑安置點(diǎn)如期完成入住；啟動(dòng)各村精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)22個(gè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)；2018年全鎮(zhèn)戶 456戶1685人順利脫貧，5個(gè)貧困村脫貧準(zhǔn)備接受驗(yàn)收。

三是重點(diǎn)工程建設(shè)步伐加快。湖南辰龍關(guān)碣灘茶莊園整體建設(shè)大幅提速，茶旅融合景區(qū)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)初步建成，成功舉辦碣灘茶文化節(jié)；已完成集鎮(zhèn)民俗風(fēng)情街改造、319國(guó)道及227省道沿線亮化工程；易地搬遷安置點(diǎn)“扶貧車間”建設(shè)完成并開工生產(chǎn)。

    四是人民生活得到新的改善。全鎮(zhèn)涉及民生的財(cái)政支出占比達(dá)到70%，年度民生發(fā)展指標(biāo)全面完成，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.3%，達(dá)11500元。各類民生工作落實(shí)到位：各類社會(huì)福利資金發(fā)放913.7萬(wàn)元；啟動(dòng)20條農(nóng)村道路拓寬提質(zhì)項(xiàng)目。

五是各項(xiàng)主體工作多點(diǎn)開花。安全生產(chǎn)：積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，期間我鎮(zhèn)扎實(shí)開展“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，加大安全生產(chǎn)檢查和整改的力度與頻度，確保全鎮(zhèn)無(wú)較大事故發(fā)生，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。綜治信訪維穩(wěn)：全年共回復(fù)處理信訪案件45起，處理各類矛盾糾紛122件，實(shí)現(xiàn)進(jìn)京上訪“零的突破”。 環(huán)境治理: 對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行督查整治，接受了中央、省、市、縣各級(jí)環(huán)保督察的專項(xiàng)檢查。完成村鎮(zhèn)環(huán)境整潔年度目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)按季度考核常規(guī)化、制度化。計(jì)生工作：各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)按期完成,實(shí)現(xiàn)了保類爭(zhēng)優(yōu)的目標(biāo)。文教宣傳：沅陵六中高考升學(xué)率再創(chuàng)新高，本科上線率達(dá)42%。全鎮(zhèn)全年完成對(duì)外宣傳報(bào)道140余篇，《辰龍關(guān)》雜志發(fā)行2期，成功舉辦“迎七一慶建黨”籃球賽，協(xié)助完成碣灘茶文化旅游節(jié)開幕式。

一年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們凝心聚力，克難攻堅(jiān)，明確思路，切實(shí)執(zhí)行，創(chuàng)造性地完成了一年的工作。

我們主要抓了六個(gè)方面的工作

（一）深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。1.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口。按照“農(nóng)戶申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審定、省級(jí)備案”的程序，緊扣“一沒(méi)超過(guò)”、 “兩愁“、三沒(méi)保障”的識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)“一進(jìn)二看三算四比五公示”，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求完成了全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧“兩率一度”工作，更新完善了貧困戶各類檔案。2.凝聚合力，精準(zhǔn)組織幫扶力量。完善扶貧駐村工作隊(duì)管理機(jī)制和考核機(jī)制，認(rèn)真選派駐村第一書記，共選派名32名第一書記對(duì)各村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開展后盾單位入村及干部職工結(jié)對(duì)幫扶，并要求完成年度6次以上走訪。3.產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，持續(xù)“造血”去窮根。將產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作為脫貧攻堅(jiān)主要抓手，創(chuàng)新思路，積極探索，利用茶旅融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、電子商務(wù)、扶貧車間、水電共贏、扶貧綠色債券等多種形式將貧困戶帶到產(chǎn)業(yè)扶貧的紅利模式中，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增收；4.夯實(shí)基礎(chǔ)，提升群眾幸福感。提質(zhì)水、電、路、燈、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困戶生產(chǎn)生活條件；積極部署、搶抓進(jìn)度，確保易地扶貧搬遷黃壤坪、界亭新苑集中安置點(diǎn)進(jìn)展順利，確保各村分散安置點(diǎn)及時(shí)遷建到位。

（二）加強(qiáng)政府自身建設(shè)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，積極組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍建設(shè)；嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，認(rèn)真執(zhí)行省委九項(xiàng)規(guī)定，大力推進(jìn)糾“四風(fēng)”、治陋習(xí)和扶貧領(lǐng)域“雁過(guò)拔毛”式腐敗專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件；加強(qiáng)文件合法性審查，強(qiáng)化規(guī)范性管理，及時(shí)公開財(cái)政收支，全面推進(jìn)政務(wù)公開。

（三）積極培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。積極響應(yīng)縣委縣政府打造全域旅游、綠色經(jīng)濟(jì)的號(hào)召，拓展思路，站上新高度，將本地資源稟賦與國(guó)家城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略相融合，向上申請(qǐng)“黃金茶旅特色小鎮(zhèn)”、“國(guó)家森林小鎮(zhèn)”，力推產(chǎn)城融合、茶旅融合、鄉(xiāng)村振興、特色城鎮(zhèn)項(xiàng)目，開辟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑，讓國(guó)家項(xiàng)目支撐發(fā)展，將青山綠水變成金山銀山。多措并舉，利用良好的資源基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力招商引資，引進(jìn)外資促發(fā)展，較好地完成年度招商引資。因勢(shì)利導(dǎo)，繼續(xù)深化工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化。

（四）加速推進(jìn)重點(diǎn)工程。加快重點(diǎn)工程的建設(shè)力度，完成辰龍關(guān)大門、風(fēng)雨橋、游步道、溪河整治、新栽茶園等各項(xiàng)建設(shè)，辰龍關(guān)碣灘茶莊園景區(qū)初步建成；積極探索試點(diǎn)，力促辰龍谷影視基地改造升級(jí)，打造旅游品牌；注重集鎮(zhèn)升級(jí)改造和環(huán)境治理，完成集鎮(zhèn)風(fēng)情街建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)街道環(huán)衛(wèi)全覆蓋。

（五）持續(xù)改善城鎮(zhèn)民生。加大民生保障力度，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、貧困戶救助資金、臨時(shí)救助資金及時(shí)發(fā)放到位，繼續(xù)宣傳推動(dòng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)，提升參保率；積極應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害，受災(zāi)群眾基本生活得到有效保障；全面完成重點(diǎn)民生實(shí)事，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人912人、鞏固提升農(nóng)村飲水安全3010人，新增養(yǎng)老服務(wù)床位20張；協(xié)調(diào)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生，推進(jìn)“健康扶貧”；繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善和校園安全等工作。

（六）全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全年我鎮(zhèn)安監(jiān)站對(duì)非煤礦山、加油站、工礦企業(yè)、煙花爆竹、道路交通、消防、居民建房等進(jìn)行多次“橫向到邊，縱向到底”的定期和不定期檢查，全年開展執(zhí)法活動(dòng)累計(jì)80次，出動(dòng)執(zhí)勤總?cè)藬?shù)累計(jì)達(dá)1297人，共檢查各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、單位累計(jì)279家，其中查處存在隱患企業(yè)、單位累計(jì)19家，依法處罰企業(yè)、單位累計(jì)5家。全年深入貫徹“五包一”維穩(wěn)對(duì)象責(zé)任制，將維穩(wěn)工作責(zé)任落實(shí)到人；深入開展掃黑除惡工作；積極做好涉軍群體穩(wěn)控工作、上訪對(duì)象勸返工作和非法上訪打擊工作；積極動(dòng)員社會(huì)力量和熱心人士協(xié)助處理糾紛，及時(shí)將矛盾化解在源頭、控制在基層；加大出警和群眾見警力度，加大對(duì)聚眾賭博、地下六合彩和偷盜詐騙等違法犯罪行為的打擊力度，提升全鎮(zhèn)群眾安全感。

各位代表!

　  一年來(lái)，成績(jī)來(lái)之不易。這是各級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果，是人大、政協(xié)監(jiān)督和社會(huì)各界人士關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向關(guān)心支持官莊鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士和全鎮(zhèn)人民表示衷心感謝!

看到成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍面臨不少困難和問(wèn)題：一是脫貧攻堅(jiān)和改善民生的任務(wù)仍然較重、難度大。安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、生態(tài)環(huán)境治理等方面依然存在不少問(wèn)題。二是重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫。三是干部的作風(fēng)、工作效率與新常態(tài)下的要求仍有差距。我們要直面這些問(wèn)題，找準(zhǔn)癥結(jié)，采取有力措施加以解決。

二、2019年工作重點(diǎn)

    明年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是布局建設(shè)特色城鎮(zhèn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要一年，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年，我鎮(zhèn)2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和總體規(guī)劃是：

（一）保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)

立足辰州礦業(yè)公司，做好礦鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，發(fā)展一批新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育特色、生態(tài)、科技型產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)茶固本，增強(qiáng)茶葉企業(yè)產(chǎn)銷研鏈條聚合能力，以茶旅融合發(fā)展為契機(jī)，努力打造拳頭產(chǎn)品，做大市場(chǎng)。繼續(xù)強(qiáng)化外資引進(jìn)，借外力促發(fā)展，重點(diǎn)是因地制宜，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)旅游、茶葉、飲食文化等服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量。同時(shí)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)在全鎮(zhèn)大力發(fā)展扶貧車間等新型勞動(dòng)力利用模式，將脫貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系。繼續(xù)堅(jiān)持扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以產(chǎn)業(yè)化打開市場(chǎng)。

（二）打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為“第一民生工程”和重要政治任務(wù)來(lái)抓，確保2019年度按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧摘帽。完成易地扶貧搬遷任務(wù)，提升貧困群眾自主發(fā)展能力。繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，積極推進(jìn)電商扶貧、旅游扶貧、金融信貸扶貧。繼續(xù)推進(jìn)教育扶貧，對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)資助，實(shí)現(xiàn)對(duì)各貧困戶受教育子女政策扶持的全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)健康扶貧，提高醫(yī)療保障水平，切實(shí)減輕農(nóng)村貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。繼續(xù)拓展社會(huì)扶貧，開展“企業(yè)進(jìn)村”、“手把手”助學(xué)就業(yè)等扶貧活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)

強(qiáng)化糾“四風(fēng)”、治陋習(xí)，繼續(xù)開展扶貧領(lǐng)域“雁過(guò)拔毛”式腐敗等問(wèn)題的專項(xiàng)整治，堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)。完善工作考核機(jī)制，堅(jiān)持獎(jiǎng)勤罰懶、常態(tài)化督查，著力解決不想為、不會(huì)為、不敢為的問(wèn)題。為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的鎮(zhèn)村干部負(fù)責(zé)，讓辦實(shí)事、求實(shí)效、作風(fēng)扎實(shí)、甘于奉獻(xiàn)的干部有干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（四）推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)

重點(diǎn)做好以辰龍關(guān)碣灘茶莊園為核心的重點(diǎn)工程建設(shè)工作，力爭(zhēng)在2019年完成莊園景區(qū)的基本建設(shè)，實(shí)現(xiàn)開園營(yíng)業(yè)，探索茶旅融合發(fā)展新機(jī)制，搶抓市場(chǎng)新機(jī)遇。確保碣灘茶產(chǎn)業(yè)園動(dòng)工建設(shè)。提質(zhì)改造全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的路、橋、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（五）布局特色城鎮(zhèn)發(fā)展

做好全域規(guī)劃，搶抓發(fā)展新契機(jī)，將官莊鎮(zhèn)茶、金文化資源深度挖掘，對(duì)接“九鄉(xiāng)百里十萬(wàn)畝茶旅融合示范區(qū)”布局，打造“黃金茶旅特色小鎮(zhèn)”，實(shí)現(xiàn)以旅游促發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)興城鎮(zhèn)，將官莊鎮(zhèn)的全面發(fā)展推到新的高度、開啟新的篇章。

各位代表，進(jìn)入新時(shí)代，立足新起點(diǎn)，展望新征程，我們深感使命光榮，責(zé)任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，干在實(shí)處、走在前列，為早日實(shí)現(xiàn)建成幸福美麗和諧新官莊而努力奮斗!