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    “十三五”以來(lái)，官莊鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，緊緊圍繞“建設(shè)美麗富庶新官莊”的目標(biāo)，堅(jiān)定不移地走“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”之路，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、鎮(zhèn)村繁榮、人民富裕、社會(huì)和諧的新官莊。“十三五”時(shí)期是我鎮(zhèn)發(fā)展極不平凡、極為重要的五年，全面建成小康社會(huì)勝利在望；“十四五”是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是官莊鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)、全面提高群眾收入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署和“旅游立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”的目標(biāo)，突出抓好“旅游發(fā)展、招商引資、生態(tài)建設(shè)、民生改善”四項(xiàng)重點(diǎn)工作，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線，全面深化改革，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，以必勝的信心、精準(zhǔn)的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保全面建成小康社會(huì)。

二、主要目標(biāo)和任務(wù)

對(duì)標(biāo)上級(jí)要求，結(jié)合全鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：

到2025年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，旅游產(chǎn)業(yè)基本形成，城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)一步完善，公共服務(wù)更加健全，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活質(zhì)量大幅提高，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展。具體為：地區(qū)生產(chǎn)總值每年增長(zhǎng)7.2-7.5%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%以內(nèi)，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，生活品質(zhì)更優(yōu)，財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)有效防控，生態(tài)安全屏障更加牢固。

三、發(fā)展重點(diǎn)與主要措施

（一）堅(jiān)定不移統(tǒng)攬推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)役

鞏固脫貧成果。促進(jìn)扶貧“扶志”與“扶智”相結(jié)合，強(qiáng)化對(duì)脫貧邊緣戶的管理，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)貧困人群的兜底保障工作和政策扶持，守穩(wěn)“兩不愁三保障”的底線；繼續(xù)加大招商引資力度，持續(xù)扶持鎮(zhèn)內(nèi)龍頭企業(yè)及扶貧車(chē)間；堅(jiān)持綜合施策，全力抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、低保兜底、危房改造等扶貧舉措。尤其要做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，讓產(chǎn)業(yè)扶貧真正發(fā)揮作用，確保穩(wěn)定脫貧、長(zhǎng)期脫貧，著力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

護(hù)好綠水青山。像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境，打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的項(xiàng)目準(zhǔn)入制度、環(huán)境保護(hù)制度，全力解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)、礦山礦業(yè)整治等重大項(xiàng)目，加快建設(shè)生態(tài)、美麗的小鎮(zhèn)，真正實(shí)現(xiàn)“綠水青山”就是“金山銀山”。

防化重大風(fēng)險(xiǎn)。加大開(kāi)源節(jié)流，實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡和財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行；狠抓信訪維穩(wěn)，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解；著力掃黑除惡常態(tài)化，及時(shí)清零重大隱患；強(qiáng)化安全生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)；防控金融風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)做好不良貸款清收處置工作；扎實(shí)疫情防控，深入開(kāi)展“補(bǔ)短板強(qiáng)能力”行動(dòng)，時(shí)刻繃緊“防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定”這根弦。

（二）千方百計(jì)加快特色產(chǎn)業(yè)同頻共振

服務(wù)支柱工業(yè)。持續(xù)努力為辰州礦業(yè)及西澳公司創(chuàng)造良好外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展反哺社會(huì)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)企、村企多方共贏。

升級(jí)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。因地制宜打造各村專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)合作社，完善及推廣辰龍關(guān)茶旅融合產(chǎn)業(yè)園“三合一體”模式，扶持叢溪口、黃壤坪等村肉牛、羅漢果、獼猴桃、蜂蜜等特色種養(yǎng)殖，打造山上山下，水里地里立體農(nóng)業(yè)模式，建立產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、集體化莊園式經(jīng)濟(jì)。

融合茶旅產(chǎn)業(yè)。做好茶、金文章，繼續(xù)大力支持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極對(duì)接“百里九鄉(xiāng)十萬(wàn)畝茶旅融合產(chǎn)業(yè)園”，以辰龍關(guān)十萬(wàn)畝茶旅融合產(chǎn)業(yè)園為核心，輻射界亭驛村、魚(yú)兒山村、新屋場(chǎng)村、舒家溪村等鄉(xiāng)村旅游，以點(diǎn)帶面，面線結(jié)合，開(kāi)辟一條旅游致富、旅游興鎮(zhèn)之路。

傳承紅色基因。用好紅色資源，講好紅色故事，搞好紅色教育，讓紅色基因代代相傳。深入挖掘和利用好我鎮(zhèn)辰州坪村王家田紅色故事，建好沅陵縣烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，從黨的輝煌歷史中汲取砥礪奮進(jìn)的精神力量，傳承紅色基因，走好新時(shí)代長(zhǎng)征路。

（三）鍥而不舍優(yōu)化城鎮(zhèn)布局調(diào)整結(jié)構(gòu)

完善基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)完善鎮(zhèn)村路、橋、亮化等建設(shè)，尤其是對(duì)偏遠(yuǎn)村組給予更多支持。

提質(zhì)城鎮(zhèn)建設(shè)。規(guī)范城鎮(zhèn)發(fā)展，打擊違法建筑。劃分市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)功能區(qū)，規(guī)劃集鎮(zhèn)污染整治和垃圾處理；做好新建高速公路的相關(guān)工作以及全面推進(jìn)沅陵縣全域土地綜合整治試點(diǎn)工作；以湖南省辰龍關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、辰州礦業(yè)國(guó)家礦山地質(zhì)公園、百年礦史展覽館、中組部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部人才培訓(xùn)基地、書(shū)香苑等重點(diǎn)為城鎮(zhèn)品牌，借外力練內(nèi)力，做大做強(qiáng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。

大力支持教育事業(yè)。全力提高辦學(xué)品位和水平，支持弘慧教育基金、沅陵六中等持續(xù)升級(jí)農(nóng)村教育品牌；基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系，教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高，以實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo)，促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人才支撐和智力支持。

（四）從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)政府服務(wù)能力水平