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當前，全國兩會亦即將召開。為把中央、省、市、縣委特護期間維穩(wěn)安保工作決策落到實處，確保我鎮(zhèn)特護期間不出現(xiàn)各類維穩(wěn)安保禁止情況，結合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。

一、組織領導

成立麻溪鋪鎮(zhèn)全國兩會維護穩(wěn)定工作領導小組，由黨委書記張金山同志總負責，鎮(zhèn)長宋朝暉同志任組長，黨委委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、政法委員李曉君同志任常務副組長，其他班子成員為副組長，各村、各職能部門負責人為成員。領導小組辦公室設鎮(zhèn)綜治辦，由李曉君同志兼任辦公室主任，鄧秦巍同志任辦公室專干，負責全鎮(zhèn)特護期間信訪維穩(wěn)工作的信息收集、匯總上報、分析研判、應急處突、統(tǒng)籌調度等工作。

二、責任分工

第一工作組

組 長：全建勝

成 員：鄧詩琴

負責環(huán)保領域、小眾維權（經濟）重點人員的摸排和管控。

第二工作組

組 長：李曉君

成 員：李新、鄧秦巍

負責政治安全、暴恐、個人極端、房地產、電信網絡詐騙領域重點人員的摸排和管控。

第三工作組

組 長：陳 楊

成 員：謝茂標

負責勞工維權領域重點人員的摸排和管控。

第四工作組

組 長：楊紫薇

成 員：陳豐藝

負責教育領域重點人員的摸排和管控。

第五工作組

組 長：黃乙錕

成 員：周 永  張志奇

負責交通運輸領域重點人員的摸排和管控。

第六工作組

組 長：盧安妮、全建勝

成 員：李鋼、田益紅

負責退役軍人、醫(yī)療衛(wèi)生領域重點人員的摸排和管控。

第七工作組

組長：黃乙錕

成員：胡玉梓

負責外出勸返的車輛和資金安排。

第八工作組（信訪維穩(wěn)工作專班）

在家值守工作專班：宋朝暉、張生智、張文曦

外出勸返工作專班：張金山、李曉君、孫智勇、鄧秦巍

三、工作要求

1.加強人員摸排。一是加大涉政治安全類摸排。具有影響和危害國家政治安全的行為或者嫌疑，可能威脅破壞中國共產黨的長期執(zhí)政地位、人民民主專政的國家政權、中國特色社會主義制度、憲法的權威和尊嚴的人員。二是加大涉暴恐類摸排。具有恐怖主義、極端主義思想，涉嫌預謀實施、煽動、參與恐怖活動以及與涉暴恐極端人員關聯(lián)，存在可疑跡象與行為的人員。三是加大涉?zhèn)€人極端類摸排。具有仇恨社會、報復社會傾向或者嚴重精神障礙，可能針對特定群體或者不特定多數人使用極端方式和暴力手段制造重大社會影響的人員。四是加大涉退役信訪類摸排。退役軍人群體中煽動、策劃、組織、參與非正常信訪、規(guī)模性非法聚集的挑頭及活躍人員，退役軍人非法組織中的骨干人員。五是加大涉眾維權類摸排。涉眾型經濟利益受損群體中煽動、策劃、組織、參與非法維權的挑頭及活躍人員。六是加大涉教育類摸排。教育領域利益訴求群體中煽動、策劃、組織、參與非法維權的挑頭及活躍人員，或者教育領域涉穩(wěn)危機事件中起挑頭作用的人員。七是加大涉交通運輸類摸排。出租車、網約車、客貨車司機等交通運輸領域重點群體中煽動、策劃、組織、參與非法維權的挑頭及活躍人員。八是加大涉醫(yī)療衛(wèi)生類摸排。因疫情防控、醫(yī)患糾紛、計劃生育、老年鎮(zhèn)村醫(yī)生待遇等問題，持續(xù)非正常上訪、纏訪、鬧訪、集訪或者煽動、策劃、組織、參與規(guī)模性非法聚集的人員。九是加大涉房地產類摸排。因房屋拆遷、樓盤開發(fā)、住房租賃等問題，持續(xù)非正常上訪、纏訪、鬧訪、集訪或者煽動、策劃、組織、參與規(guī)模性非法聚集的人員。十是加大涉環(huán)保類摸排。因“鄰避" 等環(huán)保問題,持續(xù)非正常上訪、纏訪、鬧訪、集訪或者煽動、策劃、組織、參與規(guī)模性非法聚集的人員。十一是加大涉勞工維權類摸排。因就業(yè)、勞動關系和社保領域矛盾糾紛、新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保護等問題，持續(xù)非正常上訪、纏訪、鬧訪、集訪或者煽動、策劃、組織、參與規(guī)模性非法聚集的人員。十二是加大涉電信網絡詐騙類摸排。涉嫌電信網絡詐騙犯罪及其關聯(lián)違法犯罪的前科人員和高危人員。十三是加大其他類摸排。其他可能影響國家政治安全和社會穩(wěn)定的人員。

2.加強情報研判。各村、各職能部門要啟動情報研判會商機制，提高預警預測預防能力水平。管行業(yè)管維穩(wěn)，要主動深挖擴線，延伸情報觸角，密切關注本行業(yè)、本領域策劃維權的利益群體和重點人員，切實加強情報線索搜集力度、研判精度，努力獲取深層次、內幕性、行動性情報。

3.加強源頭穩(wěn)控。各村、各職能部門要做好從源頭上、根本上化解影響策劃維權利益群體和重點人員涉穩(wěn)風險，形成共建共治共享合力,提早化解風險隱患。堅持治標與治本相結合，合理合法解決訴求、維護群眾利益, 把矛盾問題解決在基層、解決在當地、解決在萌芽狀態(tài)和初始階段。

4.加強應急處置。各村、各職能部門要主動擔當作為,全力履職盡責，切實加強維護社會穩(wěn)定工作的統(tǒng)籌協(xié)調和指揮調度。要完善突發(fā)情況處置預案，遇有重大突發(fā)敏感情況要逐級上報，各級領導要靠前指揮，高效穩(wěn)妥處置突發(fā)事件，堅決防止群體性事件和極端事件的發(fā)生。

5.強化督導督查。為切實把這項工作落到實處，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，定期開展聯(lián)合督查，凡工作開展不認真，措施落實不到位，摸排上報情況不準確的，進行全鎮(zhèn)通報,并在平安建設年度考核中扣分。各村、各職能部門要進一步嚴肅政治紀律組織紀律，工作紀律,相關單位和人員要嚴格落實屬地責任、屬事責任、單位責任和個人責任，對在工作中失職失責失察的，造成不良影響和后果的，一律嚴肅追究責任,并納入平安建設考評。各村、各職能部門要切實提高政治站位，不折不扣落實好省委辦公廳、省政府辦公廳1號文件，以高度負責的態(tài)度，扎實做好本次重點人員摸底上報工作。摸排情況統(tǒng)計表務必做到高度準確,經各村、各職能部門主要負責人簽字后上報至鎮(zhèn)綜治辦辦公室,聯(lián)系人鄧秦巍,電話:18074575925。

中共麻溪鋪鎮(zhèn)委員會

麻溪鋪鎮(zhèn)人民政府

2024年3月1日