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2021年，麻溪鋪鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察湖南時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，團(tuán)結(jié)拼搏、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。預(yù)計(jì)全年完成財(cái)政收入3074.48萬元；社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到3700余萬元；完成工業(yè)總產(chǎn)值4.7億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。

一、2021年工作總結(jié)

（一）力爭突破，經(jīng)濟(jì)工作持續(xù)向好。一是提升經(jīng)濟(jì)效益力度。今年沅陵山能環(huán)保科技有限公司通過環(huán)保改造和“氯氨法電解鋅”生產(chǎn)工藝升級(jí)，鋅錠年產(chǎn)量突破1.9萬噸，產(chǎn)值3.9億元，上繳稅收300多萬元。沅陵碣灘茶業(yè)堅(jiān)持茶旅融合發(fā)展，擴(kuò)大茶業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，推動(dòng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)重點(diǎn)茶企產(chǎn)品升級(jí)和鳳嬌碣灘茶公共品牌建設(shè)，拓寬線上線下銷售渠道，采取直播帶貨、縣長推薦等等方式，充分運(yùn)用電子商務(wù)，進(jìn)入消費(fèi)扶貧領(lǐng)域，成為沅陵縣消費(fèi)扶貧最大的平臺(tái)企業(yè)，2021年總產(chǎn)值突破2800萬元，被評為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，2021年4月被授予“湖南省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”稱號(hào)，蟬聯(lián)中國非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)指定用茶。二是提高服務(wù)企業(yè)水平。積極深入企業(yè)開展聯(lián)系服務(wù)，全力支持配合縣委將麻溪鋪循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園納入縣工業(yè)園區(qū)擴(kuò)園調(diào)區(qū)規(guī)劃。大力支持沅陵山能環(huán)保科技有限公司5萬噸電解鋅技改項(xiàng)目申報(bào)，著力引進(jìn)以電解鋅加工生產(chǎn)為基礎(chǔ)的上下游企業(yè)，努力建設(shè)一條以有色金屬冶煉、精深加工、多種有價(jià)金屬綜合回收利用為主體的有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)麻溪鋪產(chǎn)業(yè)園。

（二）示范引領(lǐng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作持續(xù)發(fā)力。一是有效鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。扎實(shí)開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查工作，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，我鎮(zhèn)共有監(jiān)測對象15戶42人，實(shí)施常態(tài)化開展走訪幫扶工作，持續(xù)做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。二是鎮(zhèn)村風(fēng)貌提升工作持續(xù)發(fā)力。全力推行使用清潔能源，加強(qiáng)群眾飲用水源的監(jiān)督管理，做好全鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)，解決生活垃圾亂堆濫放問題。到目前為止，全鎮(zhèn)衛(wèi)生改廁任務(wù)300口，實(shí)際完成305口。全鎮(zhèn)的人居環(huán)境衛(wèi)生程度得到極大提高。積極組織村民每周進(jìn)行衛(wèi)生大清掃行動(dòng)。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治示范示范村、示范院落創(chuàng)建工作，推動(dòng)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提質(zhì)升級(jí)。馬家村獲得了省級(jí)清潔村莊榮譽(yù)稱號(hào)及縣級(jí)文明衛(wèi)生村的榮譽(yù)稱號(hào)。

統(tǒng)籌120萬元涉農(nóng)資金投入麻溪鋪集鎮(zhèn)環(huán)境整治項(xiàng)目，目前已完成施工，切實(shí)改善了麻溪鋪集鎮(zhèn)面貌。麻溪鋪鎮(zhèn)肖家坳村防洪堤建設(shè)項(xiàng)目，李家村機(jī)耕道建設(shè)，龍巖頭至四方頭村、李家村機(jī)耕道新建，肖家坳村灌溉溝渠維修項(xiàng)目，馬家村田間旱地機(jī)耕道建設(shè)，肖家坳村殿里山組公路新建等7個(gè)項(xiàng)目已完工；后續(xù)將持續(xù)推進(jìn)馬家村通組道路硬化，馬家村廁所改造，馬家村果樹種植，馬家村中藥材種植產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，馬家村畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)，馬家村產(chǎn)業(yè)土地平整、灌渠修建補(bǔ)，千丘田村入股沅陵鳳嬌碣灘茶業(yè)有限公司，千丘田村新建茶園，仰溪鋪村入戶人行道建設(shè)，馬家村茶葉生產(chǎn)加工設(shè)備提質(zhì)改造等10個(gè)項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到基本驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。三是土地綜合整治加快推進(jìn)。全鎮(zhèn)山林土地流轉(zhuǎn)850畝以上，有效盤活山林、土地資源。積極發(fā)揮茶區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，抓好以“千畝茶園”、“百畝中藥、高粱”等種植業(yè)，實(shí)行“村集體＋合作社”發(fā)展模式，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收35.7萬元。全鎮(zhèn)土地綜合整治800畝已完成調(diào)查。四是農(nóng)房管控嚴(yán)控底線。今年以來，我鎮(zhèn)開展圖斑立案查處11處，面積共計(jì)3.7畝；收到建房申請70宗，共發(fā)放《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》57本。

（三）摸排化解，社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)向善。嚴(yán)厲打擊電話詐騙、掃黃打非、掃黑除惡等系列活動(dòng)，加大“三敏感”（敏感人員、敏感群體、敏感案事件）重點(diǎn)人員穩(wěn)控力度。有效維護(hù)了元旦春節(jié)、全國兩會(huì)、五一勞動(dòng)節(jié)、“七一”、“八一”、國慶節(jié)、省黨代會(huì)期間社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全年接待矛盾糾紛168件，調(diào)處168件，成功調(diào)處166件，調(diào)結(jié)率98％。其中，化解重點(diǎn)歷史矛盾糾紛4起，全鎮(zhèn)10個(gè)村（居）共計(jì)安裝攝像頭380個(gè)，完成“大喇叭”安裝11組，實(shí)現(xiàn)“雪亮工程”全覆蓋。全年出動(dòng)巡邏車１３４次，助推各村開展安全巡邏工作，強(qiáng)化全鎮(zhèn)平安建設(shè)，為“鄉(xiāng)村振興”實(shí)施提供保障。

（四）以人為本，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》，培訓(xùn)130多人次。加強(qiáng)轄區(qū)道路交通、非煤礦山安全、煙花爆竹、企業(yè)、中小學(xué)校安全以及建筑消防安全和人員密集場所消防安全生產(chǎn)整治，今年以來，共開展安全生產(chǎn)檢查15次，發(fā)現(xiàn)一般問題8處，督促整改8處，目前已全部整改完成。持續(xù)開展防溺水工作，召開校園安全教育會(huì)議10次，聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)團(tuán)委等組織開展防溺水宣傳活動(dòng)30場次，巡查水庫、河流、魚塘200余次，多方位、多部門織牢防溺水網(wǎng)格管理，預(yù)防溺水事故發(fā)生。做好森林防火、防汛抗旱等工作。二是織密新冠疫情防控網(wǎng)。加強(qiáng)對從中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)返鄉(xiāng)人員的排查和登記工作，嚴(yán)格實(shí)行“二碼聯(lián)查”和對“三非”人員摸排工作，全力推進(jìn)疫苗接種工作。截至目前，我鎮(zhèn)12周歲以上14778人，鎮(zhèn)衛(wèi)生院已接種8982人，接種率61％。三是強(qiáng)化社會(huì)保障落實(shí)。今年以來，共發(fā)放臨時(shí)救助金263600元，公益性崗位補(bǔ)貼發(fā)放67100元。“七一”慰問困難黨員、困難家庭共3000元，共“6080”黨員慰問金共發(fā)放3600元。開展征兵工作共為部隊(duì)輸送優(yōu)質(zhì)兵員6名。

（五）夯基固本，黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。一是建強(qiáng)基層干部隊(duì)伍。2021年1月，我鎮(zhèn)全面完成村“兩委”換屆選舉，高質(zhì)量完成村“兩委”換屆工作，選出村“兩委”成員45名。二是提升基層組織的戰(zhàn)斗力。扎實(shí)推進(jìn)“六辦三中心一大隊(duì)”機(jī)構(gòu)改革，順利完成設(shè)立，人員任免工作；實(shí)施“火車頭提速”工程，強(qiáng)化村支書履職能力提升，實(shí)行黨組織書記星級(jí)化管理，我鎮(zhèn)3名村黨組織書記獲優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。目前我鎮(zhèn)已完成全鎮(zhèn)10個(gè)行政村村集體經(jīng)濟(jì)一萬元以上。三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。壓緊壓實(shí)黨委主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，10名村干部建立“廉政檔案”，強(qiáng)化廉潔意識(shí)。全力推行財(cái)務(wù)公開和“四議兩公開”，推進(jìn)政務(wù)公開，組織黨員干部觀看警示教育片3次，教育引導(dǎo)黨員干部自覺增強(qiáng)反腐意識(shí)。今年以來，開展談心談話130人次，全鎮(zhèn)共立案2個(gè)，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2人，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、存在困難和問題

今年以來，我鎮(zhèn)取得了顯著的成績，但目前我鎮(zhèn)工作中還存在不少困難和問題：經(jīng)濟(jì)總量較小。社會(huì)固定資產(chǎn)投資后續(xù)乏力，財(cái)稅實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長難度大。綜合保障服務(wù)水平不高。集鎮(zhèn)環(huán)境治理、公共服務(wù)還有待加強(qiáng)，與群眾需求還有差距。糾紛矛盾多樣化和安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。蔬菜隊(duì)、山林糾紛等特殊群體，矛盾問題呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化、頻繁化。

三、2022年工作計(jì)劃

我鎮(zhèn)緊跟“起步就要提速、開局就要爭先”的奮進(jìn)勁頭，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨成立100周年的講話精神，堅(jiān)持不懈用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)麻溪鋪這經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（一）著力夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，實(shí)施“六大行動(dòng)”推進(jìn)“四大振興”戰(zhàn)略。實(shí)施黨建工作“整鎮(zhèn)推進(jìn)、整縣提升”戰(zhàn)略，力爭2022年建設(shè)成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。持續(xù)組織開展“頭雁講堂”活動(dòng)，組織黨組織書記圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興等工作進(jìn)行座談，將好經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變成真本領(lǐng)，助推鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層治理再上新水平。按照黨群服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心的順序，優(yōu)先選國道沿線的黨群服務(wù)中心進(jìn)行重點(diǎn)打造，重點(diǎn)打造馬家村、千丘田村、仰溪鋪村為我鎮(zhèn)人居環(huán)境示范點(diǎn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對應(yīng)“黨建先鋒、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)興旺、平安和諧、鄉(xiāng)風(fēng)文明”五旗類型，全鎮(zhèn)所有村（居）實(shí)施“五旗創(chuàng)優(yōu)”行動(dòng)。從提升培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)工作者、提升生態(tài)宜居村、提升集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)入手，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，進(jìn)一步建強(qiáng)村級(jí)鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

（二）著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。一是著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)茶酒中藥基地建設(shè)。重點(diǎn)擴(kuò)展馬家、千丘田等村的茶葉種植面積和提升鳳嬌碣灘茶葉公司綜合加工能力，力爭全鎮(zhèn)茶葉種植面積達(dá)3000畝以上，至少建成馬家、千丘田兩個(gè)千畝茶葉村；打造鳳嬌碣灘茶葉公司一個(gè)省級(jí)龍頭企業(yè)和洪山界一個(gè)茶莊；以鳳嬌碣灘茶葉公司為主體，爭取每年籌辦“沅陵采茶節(jié)”等特色農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì)，推動(dòng)麻溪鋪優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品走出去。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，在文家坪、肖家坳、四方頭、龍巖頭等村建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)高粱種植基地，全鎮(zhèn)高粱種植面積達(dá)3000畝以上，為沅陵酒業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原材料；以馬家村建設(shè)中藥材初加工基地為依托，聯(lián)合千丘田村、文家坪村、麻溪鋪社區(qū)等幾家小型中藥材加工廠，拉動(dòng)現(xiàn)有種植的黃柏、勾藤、石菖蒲等中藥材開發(fā)利用。二是抓好千丘田村冷鏈物流電商綜合體項(xiàng)目建設(shè)，依托電商平臺(tái)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造麻溪鋪鎮(zhèn)茶旅結(jié)合網(wǎng)紅基地，依托沅陵融媒及電商平臺(tái)，創(chuàng)新推行電商直播帶貨，著力發(fā)展本土茶葉、中藥、黃桃、香瓜、臘制品、有機(jī)蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“綠色生態(tài)”土貨市場，打造土貨名片，逐步打造形成鏈條完整、產(chǎn)業(yè)體系健全的示范點(diǎn)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。三是加大招商引資力度。圍繞“大招商、招大商”活動(dòng)，做好招商引資及項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作，力爭實(shí)現(xiàn)生態(tài)茶旅融合項(xiàng)目。

（三）著力推進(jìn)矛盾化解，社會(huì)綜合管理持續(xù)加強(qiáng)。一是加大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估力度。加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定情報(bào)信息收集工作，定期召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議，開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，研究制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，建立健全各項(xiàng)工作制度，全力保障社會(huì)安全穩(wěn)定。二是加大維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作力度。重點(diǎn)對“三敏感”群體等存在重大矛盾隱患糾紛進(jìn)行排查和研判，加大對家庭矛盾糾紛排查和化解工作，及時(shí)制訂調(diào)處方案。堅(jiān)持每年開展1－2次“書記大接訪”活動(dòng)，全力化解社會(huì)矛盾。三是加大安全生產(chǎn)督查檢查力度。切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)道路交通、三合一場所、非煤礦山、中小學(xué)生防溺水及校園周邊、食品衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治，確保轄區(qū)社會(huì)和諧安全穩(wěn)定。

（四）著力推進(jìn)風(fēng)貌提升，鄉(xiāng)村振興全面開花。一是持續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。持續(xù)做好脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。加強(qiáng)對邊緣戶、疑似風(fēng)險(xiǎn)戶、脫貧監(jiān)測戶監(jiān)測和后續(xù)政策扶持。繼續(xù)做好摸底調(diào)查工作和地塊群眾的動(dòng)員工作，做好農(nóng)房管控日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起，拆除一起。圍繞生態(tài)宜居，著重打造千丘田、馬家、仰溪鋪三個(gè)示范點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)國道沿線綜合整治，以及道路延邊樹木綠化的風(fēng)貌綜合提升。二是大力推進(jìn)交通振興。強(qiáng)化道路交通提質(zhì)升級(jí)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化運(yùn)作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，加大10個(gè)村（居）機(jī)耕道的維修新建，逐步完善交通網(wǎng)格、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、帶動(dòng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和理念。三是大力推進(jìn)文旅振興。改造沅江邊現(xiàn)有民居，打造具有濃厚“瓦鄉(xiāng)文化”的特色民宿。建設(shè)一批上登山、下玩水的健身休閑運(yùn)動(dòng)設(shè)施，打造沅陵洪山界、沅水荔水等山水戶外徒步、戶外健身休閑旅游等品牌體育休閑活動(dòng)。