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 2023年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)上下緊緊圍繞中心工作，齊心協(xié)力，扎實(shí)干事，各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的目標(biāo)。

一、牢牢守住底線工作

（一）護(hù)航鎮(zhèn)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊繃安全生產(chǎn)底線。一是完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化責(zé)任。我鎮(zhèn)成立了以書記任總指揮長、鎮(zhèn)長任指揮長、分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長、其它班子成員為副指揮長的應(yīng)急管理委員會(huì)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理委員會(huì)作為我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全領(lǐng)域統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，有效的研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)防范、自然災(zāi)害防治、公共衛(wèi)生防控、社會(huì)安全治理和應(yīng)急處置工作，切實(shí)履行我鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部職責(zé)，保障了轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是積極貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，傳導(dǎo)壓力。截至目前，我鎮(zhèn)召開安全生產(chǎn)工作相關(guān)會(huì)議10次，多次在會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述》、國務(wù)院安全生產(chǎn)“十五條”硬措施、省、市、縣安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議精神等，嚴(yán)格按照“三管三必管”要求，將壓力傳導(dǎo)到各行業(yè)、各村（居），形成班子帶頭抓、行業(yè)具體抓的良好局面。組織轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議1次，通過觀看安全生產(chǎn)專題片、“以案說法”、傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件及會(huì)議精神、安全培訓(xùn)等方式有效提升企業(yè)安全生產(chǎn)和事故防范意識(shí)。組織與各村（居）和相關(guān)經(jīng)營單位簽訂安全生產(chǎn)與消防責(zé)任書，壓實(shí)村（居）和企業(yè)負(fù)責(zé)人責(zé)任，以剛性要求約束落實(shí)安全生產(chǎn)工作。三是嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，強(qiáng)化管控。一是督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。抓緊抓實(shí)企業(yè)安全員責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和雙重預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)員工教育培訓(xùn)。二是扎實(shí)開展隱患排查和治理工作。截至目前，我鎮(zhèn)村級(jí)排查隱患52處，完成整改33處，轉(zhuǎn)交給相關(guān)部門待整改7處，常態(tài)化執(zhí)勤2處，待整改10處；企業(yè)共排查隱患80條，整改完成68條，待整改12條。三是加強(qiáng)檢查巡查執(zhí)法。上半年，我鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)組織開展生產(chǎn)經(jīng)營性單位執(zhí)法檢查16次，在檢查中發(fā)現(xiàn)的32個(gè)問題責(zé)令其立即整改，消除隱患，辦理簡易程序處罰7起，約談生產(chǎn)經(jīng)營性單位負(fù)責(zé)人2人，從本質(zhì)提升行業(yè)安全。四是重心下移，認(rèn)真落實(shí)派駐企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督員制度。轄區(qū)14家重點(diǎn)企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營性單位派駐全覆蓋，其中縣級(jí)派駐8家，鎮(zhèn)級(jí)派駐6家，通過“送法上企”、查漏補(bǔ)缺等形式幫助企業(yè)不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控能力。五是對(duì)標(biāo)對(duì)表，完善工作方案。對(duì)照上級(jí)打好安全生產(chǎn)翻身仗和重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)要求，我鎮(zhèn)制定完善了《麻溪鋪鎮(zhèn)打好安全生產(chǎn)翻身仗實(shí)施方案》和《麻溪鋪鎮(zhèn)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023年行動(dòng)方案》，嚴(yán)格按照方案執(zhí)行，按時(shí)上報(bào)各項(xiàng)報(bào)表。六是深刻汲取其它地區(qū)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。4月18日北京長峰醫(yī)院發(fā)生火災(zāi)致29人遇難，為深刻汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確保不發(fā)生類似事故，4月25日，我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開展消防演練，增強(qiáng)全院職工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力；5月9日，我鎮(zhèn)組織對(duì)養(yǎng)老院、安置點(diǎn)、九校等人員集中場(chǎng)所開展消防安全檢查，確保人員密集場(chǎng)所消防安全。七是認(rèn)真開展銷號(hào)整改工作。上半年縣安辦交辦我鎮(zhèn)督查交辦函2起，整改內(nèi)容5項(xiàng)，目前整改完成3項(xiàng)，長期堅(jiān)持執(zhí)勤值守2項(xiàng)，同時(shí)我鎮(zhèn)舉一反三，組織相關(guān)類型問題排查整改，確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。四是抓好安全生產(chǎn)宣傳工作，營造氛圍。一是積極落實(shí)縣委、縣政府安排部署的“萬人紅袖章”敲門行動(dòng)，干部職工下沉到百姓家中、企業(yè)內(nèi)部走訪排查，向群眾宣傳用火用電用氣安全。二是通過重點(diǎn)時(shí)段，利用村村響、微信群、發(fā)放宣傳單、學(xué)校宣講等方式開展消防、森林防滅火、防溺水等宣傳。三是開展送法上企、組織生產(chǎn)經(jīng)營單位集中學(xué)習(xí)方式宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)。四是大力開展宣傳“五進(jìn)”工作，發(fā)布預(yù)警信息、科普自救互救、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)；五是深入開展“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公民安全防范意識(shí)、筑牢安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線。六是積極在相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布新聞報(bào)道，擴(kuò)大影響力，截至目前，我鎮(zhèn)在新湖南發(fā)布安全生產(chǎn)新聞1篇，在沅陵新聞網(wǎng)發(fā)布安全生產(chǎn)工作新聞5篇。五是健全應(yīng)急預(yù)案體系，明確工作措施。針對(duì)應(yīng)急工作的多樣性、復(fù)雜性和突發(fā)性，我鎮(zhèn)經(jīng)過對(duì)當(dāng)前應(yīng)急管理工作進(jìn)行深入的研究，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況制定了《綜合預(yù)案》、《森林防滅火預(yù)案》、《防汛預(yù)案》、《道路交通預(yù)案》等一系列預(yù)案。在接到預(yù)警信息后，立即啟動(dòng)相關(guān)的預(yù)案，擬定詳細(xì)的工作措施，及時(shí)、有效地開展先期處置、控制及事態(tài)發(fā)展，將事件消滅在萌芽狀態(tài)，并根據(jù)防控情況隨時(shí)調(diào)整工作措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。六是推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，組織應(yīng)急救援演練。應(yīng)急救援，隊(duì)伍是關(guān)鍵，為此我鎮(zhèn)抽調(diào)政府工作人員4名、整合社會(huì)力量8人，組建了一支12人組成的專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，在關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、救得上、搶得來，目前已成為我鎮(zhèn)應(yīng)急救援的重要力量。上半年，我鎮(zhèn)承辦全縣防汛暨地災(zāi)避險(xiǎn)演練1次，全市森林防滅火工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)1次，同時(shí)積極組織轄區(qū)10個(gè)村（居）開展防汛演練，在演練中發(fā)現(xiàn)問題、鍛煉隊(duì)伍，為應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況救援打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。七是強(qiáng)化陣地應(yīng)急陣地建設(shè)，統(tǒng)籌物資儲(chǔ)備。我鎮(zhèn)高度重視應(yīng)急陣地建設(shè)，設(shè)應(yīng)急辦公室一間、會(huì)議室一間、應(yīng)急物資存?zhèn)鋷烊g、消防室一間。應(yīng)急物資儲(chǔ)備種類齊全，根據(jù)需要隨時(shí)更換物資，明確專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資出入庫管理，切實(shí)提高了物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力，為預(yù)防和處置各類突發(fā)事故提供了重要保障。同時(shí)積極推進(jìn)消防中心站建設(shè)，完善消防中心站制度，在原有的物資基礎(chǔ)上新配備高揚(yáng)程水泵一臺(tái)、消防水管300米、其余消防用品若干，注重提升消防救援能力，彰顯擔(dān)當(dāng)，為輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全保駕護(hù)航。八是堅(jiān)持值班值守制度，加強(qiáng)信息報(bào)送制度。我鎮(zhèn)堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)每天至少一人24小時(shí)坐鎮(zhèn)值班值守，應(yīng)急辦每天至少一人24小時(shí)值班值守、干部輪流值班值守制度，確保在遭遇突發(fā)情況時(shí)，有人作出科學(xué)指揮決策，有人立即響應(yīng)并執(zhí)行到位。同時(shí)，我鎮(zhèn)建立了24小時(shí)應(yīng)急信息報(bào)送制度，各應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)員必須24小時(shí)保持通訊通暢，并按要求在第一時(shí)間報(bào)送各類突發(fā)事件信息，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)續(xù)報(bào)等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)信息報(bào)送的程序化、規(guī)范化、及時(shí)化的運(yùn)作。

（二）全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，織牢防返貧底線。一是全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。教育保障成果：2023年春季學(xué)期無輟學(xué)、教育補(bǔ)貼全部發(fā)放到位，雨露計(jì)劃共計(jì)申請(qǐng)87人次，申報(bào)金額13.05萬元。基本醫(yī)療保障成果：2023年上半年全鎮(zhèn)簽約四類慢病人員共計(jì)473人，累計(jì)履約次數(shù)952次。全鎮(zhèn)2023年監(jiān)測(cè)戶、脫貧戶農(nóng)合參保率100%。住房安全保障成果：列入2023年危房改造計(jì)劃4戶，到目前為止，已全面竣工。飲水安全保障成果：建立供水保障管護(hù)機(jī)制，全鎮(zhèn)10個(gè)村居均安全飲水到家到戶，水質(zhì)均進(jìn)過檢測(cè)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)定就業(yè)：全鎮(zhèn)積極采取就業(yè)幫扶政策，通過線上線下，安排公益性崗位，常態(tài)化提供就業(yè)信息和就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)21人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)185人，確保務(wù)工規(guī)模總體穩(wěn)定。低收入人口常態(tài)化幫扶：截至7月，開展社會(huì)救助，發(fā)放臨時(shí)救助金54人次5萬余元，全鎮(zhèn)核發(fā)困難殘疾人生活補(bǔ)貼286人，重度殘疾證護(hù)理補(bǔ)貼201人，享受農(nóng)村低保416戶831人，享受農(nóng)村特困供養(yǎng)政策121人，享受高齡補(bǔ)貼526人，發(fā)放事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童補(bǔ)貼3人，發(fā)放殘疾人輔助器材7件、輪椅2臺(tái)、護(hù)理床2個(gè)，困難殘疾人家庭無障礙改造14戶，殘疾人陽光增收計(jì)劃項(xiàng)目為殘疾人發(fā)放豬仔100頭，0-6歲殘疾兒童康復(fù)3人。鄉(xiāng)村振興駐村工作有序推進(jìn)：目前麻溪鋪鎮(zhèn)共計(jì)有鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)4支11人，工作隊(duì)堅(jiān)持吃住在村、工作在村、履行職責(zé)到位，正常開展工作。鄉(xiāng)村治理成效：在馬家村開展鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)，有效探索“一約三會(huì)”鄉(xiāng)村治理模式，申報(bào)成立馬家村幸福協(xié)會(huì)，募集善款70萬余元，部分用于評(píng)選十好馬家人，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)子，形成了正向激勵(lì)，助力了鄉(xiāng)風(fēng)文明。二是精準(zhǔn)識(shí)別防返貧。按照市縣要求制定了《麻溪鋪鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測(cè)“一戶一畫像一戶一套餐”工作實(shí)施方案》，持續(xù)推動(dòng)常態(tài)化開展監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)管理工作，全鎮(zhèn)共有脫貧戶745戶2773人，監(jiān)測(cè)戶81戶255人（其中已消除風(fēng)險(xiǎn)48戶145人，未消除風(fēng)險(xiǎn)33戶110人）。2023年上半年，全鎮(zhèn)識(shí)別納入監(jiān)測(cè)戶5戶20人，消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)戶12戶34人，確保應(yīng)納盡納，應(yīng)消盡消。截至今年7月，全鎮(zhèn)共簽收核實(shí)消除省平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息47條。

（三）端穩(wěn)自家飯碗，保障糧食安全底線。一是鞏固保障糧食生產(chǎn)，全面完成糧食直補(bǔ)和水稻、玉米等補(bǔ)貼核實(shí)工作。我鎮(zhèn)目前今年完成糧食作物播種面積19000多畝，其中玉米5000畝，水稻12000畝，其它作物2000多畝。按時(shí)按點(diǎn)統(tǒng)計(jì)各村糧食種植情況，發(fā)放一次性糧食補(bǔ)貼、耕地地力補(bǔ)貼、稻谷目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼等相關(guān)補(bǔ)貼。二是嚴(yán)格遏制耕地拋荒、“非糧化”增量，大力開展拋荒整治。為制止我鎮(zhèn)耕地拋荒，切實(shí)提高耕地利用率，確保糧食生產(chǎn)“穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量”，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)農(nóng)田拋荒現(xiàn)象十分重視，根據(jù)市、縣對(duì)消滅農(nóng)田拋荒工作的指示和要求，我鄉(xiāng)采取了強(qiáng)有力的措施，共整治交辦荒田28.5畝，都種上了旱糧，今年無增加非糧化田塊。三是加強(qiáng)嚴(yán)格管控區(qū)退出水稻生產(chǎn)，確保糧食質(zhì)量安全。為了切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)嚴(yán)格管控區(qū)（448.4畝）退出水稻生產(chǎn)開展種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，鎮(zhèn)黨委、政府召開了全鎮(zhèn)嚴(yán)格管控區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作調(diào)度會(huì)。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化職責(zé)分工、強(qiáng)化保障措施，逐級(jí)明確監(jiān)管責(zé)任人，建立監(jiān)管長效機(jī)制，全面禁止嚴(yán)格管控區(qū)種植水稻；加強(qiáng)督查和技術(shù)指導(dǎo)，查看是否種植了水稻，如有種植，發(fā)現(xiàn)一畝、鏟除一畝，并指導(dǎo)農(nóng)戶種植旱糧、蔬菜等農(nóng)作物。

（四）保障群眾財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)守防汛度汛底線。以防大汛、抗大旱為指導(dǎo)思想，防汛辦全體人員積極進(jìn)行宣傳，認(rèn)真組織，成立了鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和辦公室，準(zhǔn)備防汛車輛2輛，救生衣30件，救生圈4個(gè)，鉛絲5捆，編織袋500條，彩條布2袋，照明燈3個(gè)等防汛物資。嚴(yán)格落實(shí)防汛期間24小時(shí)值班制度，對(duì)重要天氣信息及時(shí)上傳下達(dá)。在抗旱期間，做好全鎮(zhèn)安全飲水調(diào)度工作。我鎮(zhèn)成立麻溪鋪鎮(zhèn)民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)，并于2023年5月組織防汛抗旱演練，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防洪大堤和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和巡查。做好相關(guān)天氣情況記錄。

二、全力推進(jìn)重點(diǎn)工作

（一）盡職盡責(zé)建平安，提升綜合治理。一是常態(tài)化開展掃黑除惡。鎮(zhèn)黨委、政府始終把常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺在重要位置，做到領(lǐng)導(dǎo)靠前、集中力量、克難攻堅(jiān)。第一時(shí)間成立工作專班，明確精干力量進(jìn)行實(shí)體化運(yùn)行。充分借助各種平臺(tái)、渠道和媒介，做到宣傳鋪天蓋地。上半年來，先后召開全鎮(zhèn)性推進(jìn)會(huì)3次，組織干部職工開展專項(xiàng)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)1次；利用趕集日開展掃黑除惡集中宣傳1次。在全鎮(zhèn)范圍積極營造了“涉黑涉惡，人人喊打”的濃厚氣氛。二是常態(tài)化開展信訪維穩(wěn)工作。今年省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作，市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研信訪綜治維穩(wěn)工作，我鎮(zhèn)高度重視信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作，及時(shí)成立了信訪處置工作專班，由鎮(zhèn)黨委書記張金山負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)長宋朝暉任組長，各班子成員任副組長。堅(jiān)持以村組為單位定期開展排查處置工作，努力將信訪問題解決在最基層，控制在萌芽狀態(tài)。針對(duì)合理的信訪訴求及時(shí)解決，不合理的訴求也做好宣傳解釋，爭(zhēng)得群眾的理解和支持。今年來，我鎮(zhèn)全力落實(shí)矛盾糾紛調(diào)解工作，做到矛盾糾紛全面排查，及時(shí)化解，堅(jiān)決杜絕了重大矛盾糾紛事件。今年上來共排查矛盾糾紛61件，已化解58件，矛盾糾紛化解率達(dá)95%，已化解案件群眾滿意度達(dá)100%。目前，我鎮(zhèn)共有各類穩(wěn)控人員116人，其中重點(diǎn)信訪人員5人、涉毒人員60人、涉軍群體21人、肇事肇禍精神病人13人。各類重點(diǎn)人員均制定了詳細(xì)的穩(wěn)控方案，明確了由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、政法干警、聯(lián)村干部、村（居）負(fù)責(zé)人組成的穩(wěn)控小組和職責(zé)。堅(jiān)持定期與當(dāng)事人聯(lián)系交流，及時(shí)做好思想工作、勸導(dǎo)工作。在節(jié)假日等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，安排專員進(jìn)行“人盯人”穩(wěn)控，確保重點(diǎn)人員不到市、赴省、進(jìn)京上訪或電話信訪。三是常態(tài)化開展禁毒工作。一是切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高禁毒工作整體合力，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、具體抓”的良好鎮(zhèn)面。二是精心部署，與各村（居）及時(shí)簽訂了《禁毒工作責(zé)任書》，明確了禁毒工作主要任務(wù)及責(zé)任；開展禁毒宣傳教育活動(dòng)1次，分發(fā)禁毒宣傳資料500多份，懸掛橫幅3條，張貼標(biāo)語60份，全鎮(zhèn)禁毒氛圍濃厚。目前，我鎮(zhèn)在冊(cè)管理的吸毒人員60人，沒有發(fā)生一起吸毒人員肇事肇禍?zhǔn)录?/p>

（二）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮職能作用。壓實(shí)黨建主體責(zé)任。堅(jiān)持帶頭謀劃基層黨建工作，創(chuàng)建千馬仰基層黨建示范帶；認(rèn)真落實(shí)“第一議題”政治學(xué)習(xí)制度，構(gòu)建以黨委中心組帶頭學(xué)、黨支部集中學(xué)、干部日常自學(xué)的學(xué)習(xí)機(jī)制；依托包村責(zé)任制明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員“黨建聯(lián)系點(diǎn)”，調(diào)整下派10名為黨建聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，10名黨員黨建指導(dǎo)員，形成“黨委書記帶頭抓、班子成員包片抓、責(zé)任干部精細(xì)抓”的工作責(zé)任體系；加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，認(rèn)真做好村“兩委”班子成員屆中分析研判工作，精準(zhǔn)掌握村干部的思想動(dòng)態(tài)和能力表現(xiàn)。補(bǔ)選村黨支部書記1名，及時(shí)免去調(diào)整補(bǔ)選任命村支兩委7名，支部戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步加強(qiáng)；圍繞“一課一片一實(shí)踐”，結(jié)合文明創(chuàng)建、點(diǎn)亮微心愿、“五溪先鋒”黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)，深入開展“走基層、找問題、想辦法、促發(fā)展”活動(dòng)，每名黨員都要為群眾“獻(xiàn)一策、辦一事、解一難”，讓黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)；將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)振興為核心，建立農(nóng)資超市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、臘制品加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、種植產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、茶葉產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極對(duì)接我縣六大臨港產(chǎn)業(yè)，整合各方資源，聯(lián)建產(chǎn)業(yè)示范帶，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展，帶動(dòng)村民增收致富。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化作風(fēng)優(yōu)化效能。一是堅(jiān)守政治擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)主體責(zé)任。2023年上半年，鎮(zhèn)黨委專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作2次，布置有關(guān)任務(wù)，提出工作要求和措施。鎮(zhèn)紀(jì)委定期與不定期結(jié)合，對(duì)各村（居）、各部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行督促和指導(dǎo)。二、推進(jìn)廉政建設(shè)，提升清廉意識(shí)。2023年，組織干部職工和村組干部開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)、傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)會(huì)議和文件精神等共計(jì)5次，觀看警示教育片3次，開展警示教育6次，組織村級(jí)紀(jì)檢員業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次，不斷加強(qiáng)干部黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)。結(jié)合常態(tài)化“三整頓兩提升”作風(fēng)整頓行動(dòng)，扎實(shí)整改狠抓干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，此次自查自糾階段參加作風(fēng)整頓的在編和在崗行使公權(quán)力的工作人員共76人，麻溪鋪鎮(zhèn)黨委自查三大類10個(gè)問題，干部職工個(gè)人自查五大類256個(gè)問題，深化鞏固作風(fēng)整治活動(dòng)成果，促使作風(fēng)明顯改進(jìn)，此次縣委常態(tài)化“三整頓兩提升”下發(fā)的工作簡報(bào)中麻溪鋪鎮(zhèn)正面典型（做法）推介2期，在階段性督查通報(bào)中表現(xiàn)較好修訂并完善《村（社區(qū)）“三個(gè)清單”制度》、《村（社區(qū)）干部 “談心談話”制度》等制度，建章立制，規(guī)范運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，每月定期公開村級(jí)“三務(wù)”，自覺接受群眾監(jiān)督，確保村干部“按清單辦事，依規(guī)矩用權(quán)”。營造濃厚清廉氛圍。結(jié)合麻溪鋪鎮(zhèn)2023年美麗村寨建設(shè)，讓清廉文化上墻，推動(dòng)清廉文化宣傳，促進(jìn)清廉文化人組入戶入心；與鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合開展端午節(jié)“艾葉飄香 清風(fēng)傳家”活動(dòng)，同時(shí)向黨員群眾發(fā)放《廉潔過節(jié)倡議書》，做到過節(jié)不忘廉，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)；與鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)人居辦聯(lián)合召開清廉家風(fēng)座談會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)崇廉倡潔意識(shí)；組織黨員干部觀看《初心與蛻變-2022年懷化反腐警示錄》、通報(bào)身邊典型案例等方式，進(jìn)一步拉緊鎮(zhèn)村黨員干部作風(fēng)警繩。積極開展清廉家庭建設(shè)。結(jié)合《2023年沅陵縣“清廉家庭”創(chuàng)建工作方案》，深入開展“五個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)，深入村（社區(qū)）開展理論知識(shí)宣講，通過講述“清廉故事”、與黨員干部再一次簽訂《清廉家風(fēng)建設(shè)倡議書》，引導(dǎo)廣大家庭樹立以廉為美、以廉為福的觀念，爭(zhēng)當(dāng)廉潔家庭，鞏固“清廉村（社區(qū)）”創(chuàng)建成效。開展黨性教育，提升廉潔能力。在仰溪鋪村開展黨性教育活動(dòng)，對(duì)村黨支部履職情況進(jìn)行評(píng)估，通過開展談心談話、召開組織生活會(huì)和民主評(píng)議，全面加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，提升廉潔自律意識(shí)。三是開展監(jiān)督檢查，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。2023年上半年，鎮(zhèn)紀(jì)委運(yùn)用第一種形態(tài)共批評(píng)教育2人。二是堅(jiān)決嚴(yán)查各類案件。鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真調(diào)查信訪舉報(bào)件，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索，積極向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)情況爭(zhēng)取支持。本著從早從小抓起，及時(shí)提醒，挽救干部，不放過一個(gè)執(zhí)迷不悟，屢教不改者，對(duì)違紀(jì)行為堅(jiān)持露頭就打，形成震懾，確保全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。2023年上半年度，鎮(zhèn)紀(jì)委共立案1件，結(jié)案1件，給予1人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。扎實(shí)開展“未巡先改”工作，其中黨委層面共自查二大類四小類4個(gè)問題，村（社區(qū)）層面共自查二大類五小類24個(gè)問題，從制度上保障，制定整改方案，細(xì)化整改措施，建立長效機(jī)制，確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)到位。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，加大了干部職工日常作風(fēng)管理，對(duì)干部考勤實(shí)行了“周通報(bào)、月總結(jié)”。重視專項(xiàng)監(jiān)督檢查。在鄉(xiāng)村振興工作中，按照“一鄉(xiāng)一清單”的要求，立足職能職責(zé)，有力保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。在“三湘護(hù)農(nóng)”“五子”問題專項(xiàng)監(jiān)督檢查2次，共發(fā)現(xiàn)問題2個(gè)，推動(dòng)整改問題2個(gè)。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利等專項(xiàng)整治行動(dòng)。

三、打造特色亮點(diǎn)工作

（一）聚焦項(xiàng)目推進(jìn)，打造我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)：馬家村魚類養(yǎng)殖五萬尾；臘制品加工廠全面提質(zhì)改造；復(fù)墾 140 畝拋荒農(nóng)田（其中80畝種植南瓜、60 畝種植水稻）；入股甘溪泉桶裝水廠。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，Y470 千盤線馬家村段大修，重新鋪設(shè)水泥路 4.2 公里；集鎮(zhèn)至洞頭組800米組級(jí)公路硬化；13處水毀道路及堤壩維修。

（二）聚集人居環(huán)境整治，描繪我鎮(zhèn)山水新畫卷。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治方面 。為調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下廣大干部群眾積極參與全鎮(zhèn)無垃圾環(huán)境整治行動(dòng)的積極性，廣泛開展農(nóng)戶“八整潔”、“美家美婦”、“最美庭院”、“最美保潔員”、“最美清潔戶”等評(píng)選活動(dòng)活動(dòng)，經(jīng)費(fèi)購置洗衣液、衛(wèi)生紙等作為獎(jiǎng)品，引導(dǎo)集鎮(zhèn)婦女、住戶、商店經(jīng)營戶積極參與集鎮(zhèn)人居環(huán)境整治，以身邊人、身邊事教育和引導(dǎo)廣大群眾，形成村美人和的農(nóng)村新風(fēng)尚。印制宣傳標(biāo)語、橫幅，派出宣傳車進(jìn)集鎮(zhèn)宣傳，村村響定時(shí)滾動(dòng)播放整治音頻，在集鎮(zhèn)便民服務(wù)微信群推送整治影像資料，營造濃厚的社會(huì)氛圍，進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾，引導(dǎo)群眾改陋習(xí)、樹新風(fēng)、揚(yáng)正氣；將人居環(huán)境整治活動(dòng)作為鎮(zhèn)屬各學(xué)校教育實(shí)踐內(nèi)容，推動(dòng)校園環(huán)境整治活動(dòng)的深入開展；號(hào)召廣大干部群眾積極投入到全鎮(zhèn)環(huán)境整治行動(dòng)；廣泛宣傳全鎮(zhèn)環(huán)境整治的重要意義，引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，自覺做環(huán)境衛(wèi)生整治的促進(jìn)者。按照縣人居辦的要求按月集中整治，實(shí)行整村推進(jìn)。我鎮(zhèn)以省駐村工作隊(duì)馬家村為試點(diǎn)，實(shí)行以組、以戶為單位連片集中整治，公共區(qū)域、公路、溪河、入組、入戶的道路、庭院、房前屋后的衛(wèi)生要干凈整潔、無垃圾、無亂堆亂放現(xiàn)象；居民室內(nèi)要干凈整潔、物品擺放整齊、無污跡；生產(chǎn)、生活用具擺放整齊，垃圾實(shí)行分類處置。在改廁方面也以馬家村為試點(diǎn)實(shí)行整村推進(jìn)，特別請(qǐng)到縣里有名的施工隊(duì)伍，把馬家村的廁所建設(shè)成高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村廁所。我鎮(zhèn)以馬家村的人居環(huán)境整治為標(biāo)桿，并示范帶動(dòng)其他村居的整治，達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果。二是集鎮(zhèn)整治方面。對(duì)照“一拆二改三清四化”和“五治五美”的標(biāo)準(zhǔn)，先易后難、分步落實(shí)。1、集鎮(zhèn)主街道及巷道硬化中：全佬土菜館巷口道路硬化、車站至老街小巷口整理、九校對(duì)面小巷硬化、鋪設(shè)草砂2500平方米；2、溝渠整治中：集鎮(zhèn)古驛道溝渠、集鎮(zhèn)亞亞批發(fā)部至新市場(chǎng)段開挖新建、農(nóng)戶張代高屋門口段開挖新建、老街段開挖新建、老街南端連接國道巷道段開挖新建、老街楊林門口連接新市場(chǎng)通道開挖新建、老街張德勇門口連接新市場(chǎng)出口段開挖新建、老街中段至新街市場(chǎng)口段開挖新建、老街中段至新街市場(chǎng)口段混凝土開挖新建；3、郵政局周邊環(huán)境整治中：郵政儲(chǔ)蓄右側(cè)巷道、郵政儲(chǔ)蓄右側(cè)巷道開挖新建、郵政儲(chǔ)蓄隔壁巷道道路整治；4、大坪公路整治:鋪設(shè)草砂路面和混凝土路面；5、拆除空心房：集鎮(zhèn)主街道5棟空心房；6、集鎮(zhèn)管線下地建設(shè)：集鎮(zhèn)主街道管線下地正在建設(shè)中；7、美麗集鎮(zhèn)建設(shè)：集鎮(zhèn)主街道微景觀：彩虹橋建設(shè)、橋頭微景觀、觀景平臺(tái)涼亭打造景觀、糧店到社區(qū)村部門口墻畫建設(shè)、糧店后面雜草清理建微花園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)荔溪沿岸整坪栽樹、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)口修建墻畫一幅（血色湘西英雄地墻畫）；8、集鎮(zhèn)主街道排水溝整治中：車站至學(xué)校門口的排水溝、郵局門口至全佬酒家門口排水溝、遼龍安置點(diǎn)排水溝、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)排水溝、九校后面的臭水溝正在清淤、維修、新建中，人行便道正在平整、硬化、綠化；9、派出所至山能環(huán)保公司路段綠化、派出所至政府大門G319國道兩邊的綠化整治；10、水利工程及停車坪建設(shè)：老市場(chǎng)外水利工程建設(shè)及停車坪建設(shè)鋪設(shè)草砂60平方米正在建設(shè)中；11、集鎮(zhèn)計(jì)劃建設(shè)一座公廁和一座垃圾中轉(zhuǎn)站，目前在實(shí)施階段；12、集鎮(zhèn)中心幼兒園人居環(huán)境整治：中心幼兒園周邊及進(jìn)口公路硬化、九校幼兒園門口雜棚拆除、綠化目前還在實(shí)施中；13、稅務(wù)所周邊改造：稅務(wù)所坪場(chǎng)硬化及周邊圍墻的拆除與新建還在實(shí)施中。三是廁所革命方面。今年我鎮(zhèn)改廁任務(wù)一共170戶，已與施工方簽訂施工合同，等缸體到后就可以馬上施工。同時(shí)今年開展2022年農(nóng)村廁所革命“回頭看”，麻溪鋪鎮(zhèn)2022年農(nóng)村改廁戶存在“廁屋、廁具、管網(wǎng)、糞池、水污分流、正常使用”等問題共69個(gè)，為了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村廁所革命的重要指示批示精神，全面落實(shí)國家、省、市、縣農(nóng)村廁所問題摸排整改工作會(huì)議要求，深刻汲取桂東縣農(nóng)村改廁問題教訓(xùn)，舉一反三，抓好問題整改，進(jìn)一步鞏固好、拓展好農(nóng)村改廁成果，全面提升全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁質(zhì)量與實(shí)效，對(duì)照問題清單，全面進(jìn)行整改，于6月30日前已全部整改完畢。

四、存在問題

全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨眾多困難與挑戰(zhàn)：一是缺乏招商引資優(yōu)勢(shì)性、缺乏優(yōu)質(zhì)大型企業(yè)。鄉(xiāng)村道路建設(shè)不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；二是項(xiàng)目資金不足，我鎮(zhèn)今年以來，受到上級(jí)多次檢查，籌備開展了多次省、市、縣級(jí)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，加上涉農(nóng)整合資金壓縮，集鎮(zhèn)人居環(huán)境整治項(xiàng)目工作量大等因素導(dǎo)致我鎮(zhèn)資金運(yùn)轉(zhuǎn)壓力相當(dāng)大；三是少數(shù)干部思想意識(shí)松懈，作風(fēng)浮、做事虛、慢作為、不主動(dòng)，缺乏責(zé)任心和上進(jìn)心；四是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約條件較多，思想開放不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式較為單一，攻堅(jiān)克難、執(zhí)行落實(shí)的氣魄和能力亟待進(jìn)一步提升。五是環(huán)保工作壓力大。不穩(wěn)定因素多，工作開展難度大。

五、下一步工作計(jì)劃

（一）不斷優(yōu)化營商環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效

全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。積極擴(kuò)大有效投資，加大力度推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，做精有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)山能環(huán)保年產(chǎn)3萬噸產(chǎn)值6億元的氯氨法電解鋅生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。做大品牌茶酒產(chǎn)業(yè)，做好道地中藥材綜合開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)。全面激發(fā)市場(chǎng)活力，積極筑巢引鳳，引進(jìn)市場(chǎng)主體。全面提升行政效能，積極回應(yīng)企業(yè)訴求，做好企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，為轄區(qū)企業(yè)營造良好的營商環(huán)境。

（二）加快轄區(qū)規(guī)劃建設(shè)，提升居民生活質(zhì)量

加快轄區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)度。守護(hù)好耕地保護(hù)、生態(tài)保護(hù)和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界線三條紅線。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治。在轉(zhuǎn)變行為觀念方面下功夫，充分發(fā)揮常態(tài)化環(huán)境衛(wèi)生考核和長效化衛(wèi)生評(píng)比機(jī)制，大力提升村容村貌，推進(jìn)人居環(huán)境整治提升和美化亮化硬化基礎(chǔ)設(shè)施完善。做好2023年“廁所革命”工作。持續(xù)改善民生，緊盯重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，確保按時(shí)按質(zhì)完成既定目標(biāo)。

（三）保障人民安居樂業(yè)，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定

全力守住安全底線。加強(qiáng)重點(diǎn)隱患部位排查，加強(qiáng)消防、交通、防汛、地質(zhì)、森林防火等領(lǐng)域安全防范，確保防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。全力強(qiáng)化治安綜合治理。完善治安防控體系。嚴(yán)厲打擊“涉黑涉惡”等各類違法犯罪活動(dòng)，廣泛深入開展法制宣傳教育，不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，對(duì)苗頭性隱患問題保持高度敏感，提高群眾安全感和滿意度。全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。常態(tài)化開展防返貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作，幫助農(nóng)戶解決現(xiàn)實(shí)困難，消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。全力嚴(yán)守生態(tài)紅線，落實(shí)林長制、河長制、田長制，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田水利工程建設(shè)。全力抓好生態(tài)環(huán)境治理。加大環(huán)境問題治理力度，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。

（四）打造最美麻溪鋪，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)

以“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”為發(fā)展目標(biāo)，致力于把319國道沿線打造成宜居宜業(yè)宜游的鄉(xiāng)村振興示范帶。深入開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，助力鄉(xiāng)村自治。推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐所建設(shè)，常態(tài)化開展各類志愿服務(wù)，把黨的二十大精神傳播到農(nóng)村千家萬戶，引領(lǐng)干部群眾做鄉(xiāng)村振興的發(fā)聲者、參與者、踐行者，示范引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興。

（五）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，鍛造優(yōu)良工作作風(fēng)

堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅(jiān)決把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政府工作的全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，確保上級(jí)決策部署落地見效。加強(qiáng)政務(wù)公開，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，讓權(quán)力公開透明、陽光運(yùn)行。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，全面推進(jìn)清廉建設(shè)，切實(shí)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。始終牢記“三個(gè)務(wù)必”，延續(xù)“三整頓兩提升”要求，全力以赴出實(shí)招、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績，努力建設(shè)勤政務(wù)實(shí)、善作善成、人民滿意的服務(wù)型政府。

中共麻溪鋪鎮(zhèn)委員會(huì)

麻溪鋪鎮(zhèn)人民政府

（2023年8月10日）