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根據(jù)“沅陵縣平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)馬路市場(chǎng)整治工作的通知》文件要求”，針對(duì)出現(xiàn)的每逢趕集日，攤位隨意擺放，人車(chē)混行，導(dǎo)致交通堵塞，群眾出行不便，且存在重大的安全隱患。同時(shí)，市場(chǎng)垃圾隨意丟棄，污水橫流，衛(wèi)生狀況惡劣，損害了筲箕灣鎮(zhèn)的整體形象，為改善這一現(xiàn)狀，特制定本整治方案。

一、整治目標(biāo)

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，徹底取締筲箕灣鎮(zhèn)內(nèi)存在的馬路市場(chǎng)，消除交通安全隱患，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，營(yíng)造整潔、有序、安全的趕集環(huán)境。引導(dǎo)商戶(hù)進(jìn)入指定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，防止馬路市場(chǎng)反彈。

二、整治范圍

筲箕灣鎮(zhèn)內(nèi)所有占用交通干道、消防通道、影響交通秩序和市容市貌的馬路市場(chǎng)，重點(diǎn)整治位于筲箕灣鎮(zhèn)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和筲箕灣鎮(zhèn)用坪集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的馬路市場(chǎng)。

三、整治時(shí)間

2025年3月- 2025年9月

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨，涉及的點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、量大，全鎮(zhèn)在工作中要把握“分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、集中行動(dòng)、全面整治”的工作原則。為加強(qiáng)此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立筲箕灣鎮(zhèn)馬路市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

組  長(zhǎng)：張朝暉  鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn) 長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：譚小偉  鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法委員

楊智清  鎮(zhèn)黨委掛職副書(shū)記

鄧偉紅  鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

向尚福  鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

章盈詩(shī)  鎮(zhèn)黨委委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、武裝部長(zhǎng)

黃羅櫻  鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員

張文韜  副鎮(zhèn)長(zhǎng)

羅百晟  副鎮(zhèn)長(zhǎng)

成  員：張  軍  派出所所長(zhǎng)

曹懷君  交警四中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

張  建  市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)

胡興華  大坪頭村支書(shū)

李  伸  龍?zhí)镀捍逯?shū)

李征國(guó)  筲箕灣社區(qū)支書(shū)

張貽華  交管部門(mén)負(fù)責(zé)人

熊  錦  生態(tài)環(huán)境辦負(fù)責(zé)人

宋  星  綜合行政執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人

筲箕灣鎮(zhèn)人民政府值班干部，筲箕灣社區(qū)、大坪頭村、龍?zhí)镀捍濉皟烧緝蓡T”和村輔警。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)此次馬路市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中遇到的問(wèn)題做出決定。每逢“趕集日”由值班領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)值班干部進(jìn)行執(zhí)勤值守，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)武裝部辦公室，由宋星同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)整治工作的日常協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。

五、職責(zé)分工

1.市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)查處馬路市場(chǎng)內(nèi)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；督促市場(chǎng)主辦方落實(shí)管理責(zé)任，完善市場(chǎng)管理制度。

2.派出所：負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的執(zhí)法保障，依法打擊暴力抗法等違法行為；維護(hù)整治現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保整治工作順利進(jìn)行；加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)周邊治安秩序的管理，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.交警四中隊(duì)：負(fù)責(zé)查處馬路市場(chǎng)周邊的交通違法行為，如車(chē)輛亂停亂放、超載超限、農(nóng)用車(chē)輛載人等；加強(qiáng)對(duì)交通秩序的疏導(dǎo)，保障道路暢通；在整治期間，根據(jù)需要對(duì)相關(guān)路段實(shí)施臨時(shí)交通管制措施。

4.城管執(zhí)法隊(duì)：負(fù)責(zé)清理馬路市場(chǎng)內(nèi)的違法占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂堆亂放等行為；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的管理，督促商戶(hù)落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，保持周邊環(huán)境整潔。

5.交通管理站：負(fù)責(zé)對(duì)占用公路擺攤設(shè)點(diǎn)、影響公路通行安全的行為進(jìn)行清理整治；加強(qiáng)對(duì)公路設(shè)施的維護(hù)和管理，確保公路完好暢通。

6.綜合行政執(zhí)法大隊(duì)：對(duì)在馬路市場(chǎng)內(nèi)及周邊主次干道上占用消防通道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)等行為進(jìn)行查處，勸導(dǎo)商販進(jìn)入指定市場(chǎng)或合法經(jīng)營(yíng)區(qū)域，對(duì)拒不配合的依法采取強(qiáng)制措施。

六、整治步驟

1.宣傳動(dòng)員階段（3月）：召開(kāi)筲箕灣鎮(zhèn)馬路市場(chǎng)整治工作動(dòng)員大會(huì)，部署整治工作任務(wù)；通過(guò)張貼通告、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車(chē)、利用村村響廣播等多種形式，廣泛宣傳馬路市場(chǎng)整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)，爭(zhēng)取群眾和商戶(hù)的理解、支持與配合。

2.調(diào)查摸底階段（3月）：由整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的馬路市場(chǎng)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，詳細(xì)掌握馬路市場(chǎng)的位置、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù)量、經(jīng)營(yíng)品種、存在的安全隱患等情況，并登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。

3.集中整治階段（3月至5月）：各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)馬路市場(chǎng)進(jìn)行集中整治。依法取締各類(lèi)違法占道經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)入指定市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)；拆除違法搭建的建筑物和構(gòu)筑物，清理亂堆亂放的雜物；加強(qiáng)交通秩序管理，確保道路暢通。對(duì)拒不配合整治工作的經(jīng)營(yíng)戶(hù)，依法采取強(qiáng)制措施，并予以嚴(yán)肅處理。

4.鞏固提升階段（6月至8月）：在集中整治的基礎(chǔ)上，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的日常巡查和管理，防止馬路市場(chǎng)反彈。定期組織“回頭看”，對(duì)整治效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的教育和培訓(xùn)，引導(dǎo)其依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，共同維護(hù)市場(chǎng)秩序。

七、工作要求

1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)馬路市場(chǎng)整治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保整治工作取得實(shí)效。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

2.密切配合，形成合力：馬路市場(chǎng)整治工作涉及多個(gè)部門(mén)，各部門(mén)要樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成強(qiáng)大的工作合力。在整治過(guò)程中，要加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)解決整治工作中遇到的困難和問(wèn)題。

3.嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法：各執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定開(kāi)展整治工作，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。同時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，文明執(zhí)法，注重方式方法，避免激化矛盾，確保整治工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

4.強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍：要充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段，廣泛宣傳馬路市場(chǎng)整治的重要意義和整治成果，及時(shí)曝光違法違規(guī)行為，引導(dǎo)廣大群眾和經(jīng)營(yíng)戶(hù)自覺(jué)遵守法律法規(guī)，積極支持和參與整治工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

5.加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核：整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)整治工作的督促檢查，定期通報(bào)整治工作進(jìn)展情況。對(duì)工作積極主動(dòng)、成效顯著的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、推諉扯皮、影響整治工作的，進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。