筲箕灣鎮(zhèn)消防安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
沅陵縣人民政府門戶網(wǎng)站 71584.cn 發(fā)布時(shí)間:2025-03-05 10:26
中共筲箕灣鎮(zhèn)委員會(huì)
沅陵縣筲箕灣鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《筲箕灣鎮(zhèn)消防安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知
各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)各單位:
《筲箕灣鎮(zhèn)消防安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共沅陵縣筲箕灣鎮(zhèn)委員會(huì)
沅陵縣筲箕灣鎮(zhèn)人民政府
2025年2月26日
筲箕灣鎮(zhèn)消防安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)
實(shí)施方案
為深刻汲取沅陵縣“2.26”事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,按照上級(jí)工作部署要求,堅(jiān)決整治重點(diǎn)領(lǐng)域、場(chǎng)所消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防范和遏制群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“兩個(gè)至上”、立足“兩個(gè)根本”,緊盯人員密集場(chǎng)所、“多合一”場(chǎng)所、“九小場(chǎng)所”等消防安全重點(diǎn)領(lǐng)域、場(chǎng)所,聚焦十類消防安全致命風(fēng)險(xiǎn)因素,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立筲箕灣鎮(zhèn)消防安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組人員如下:
組 長(zhǎng):宋謀斌 鎮(zhèn)黨委書記
副組長(zhǎng):張朝暉 鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
成 員:譚小偉 鎮(zhèn)黨委副書記
鄧偉紅 鎮(zhèn)黨委委員、人大主席
向尚福 鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)
章盈詩(shī) 鎮(zhèn)黨委委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、武裝部長(zhǎng)
張 歡 鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記
黃羅櫻 鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員
張文韜 副鎮(zhèn)長(zhǎng)
羅百晟 副鎮(zhèn)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,向尚福同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)消防安全大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)日常工作。
三、整治對(duì)象和范圍
(一)人員密集場(chǎng)所。包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(托育機(jī)構(gòu))、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校、幼兒園、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、賓館飯店、商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、車站、勞動(dòng)密集型企業(yè)、建筑工地。
(二)多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。包括集餐飲、住宿、娛樂(lè)、商業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、文化、體育、培訓(xùn)等多業(yè)態(tài)多功能于一體的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,分租、轉(zhuǎn)租形成生產(chǎn)、儲(chǔ)存多種功能的勞動(dòng)密集型企業(yè)等場(chǎng)所。
(三)“九小場(chǎng)所”。包括小商店、小餐館、小網(wǎng)吧、小旅館、小歌舞娛樂(lè)、小美容洗浴、小培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、小診所、小生產(chǎn)加工企業(yè)等場(chǎng)所。
(四)農(nóng)村團(tuán)寨、連片木屋。對(duì)是否有電線老化、消防水池,消防栓能否正常使用進(jìn)行檢查。
四、整治重點(diǎn)和整治措施
嚴(yán)格“十查”內(nèi)容,落實(shí)“三清、兩管”措施。
(一)十查,即從嚴(yán)檢查十類消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)
1.查安全出口、疏散通道。主要檢查:占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車通道;安全出口和疏散樓梯數(shù)量不足、寬度不夠;多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所未確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口進(jìn)行統(tǒng)一管理;人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的防盜網(wǎng)、鐵柵欄、廣告牌等障礙物。
2.查電氣焊作業(yè)。主要檢查:電氣焊作業(yè)人員未持證上崗,電氣焊作業(yè)未辦理動(dòng)火審批手續(xù);電氣焊作業(yè)未遵守安全操作規(guī)程;作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未清理可燃物、未落實(shí)專門人員現(xiàn)場(chǎng)看護(hù)等措施。
3.查易燃易爆物品。主要檢查:場(chǎng)所內(nèi)違規(guī)存放、使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品;餐飲場(chǎng)所違規(guī)存放卡式爐、丁烷罐,其他人員密集場(chǎng)所違規(guī)存放空氣清新劑等壓力儲(chǔ)罐。
4.查消防設(shè)施設(shè)備。主要檢查:消防設(shè)施未保持完整好用,消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度不落實(shí),消防控制室值班人員未持證上崗不能熟練操作設(shè)施設(shè)備。
5.檢查用電安全。主要檢查:私拉亂接電線;電器線路違規(guī)敷設(shè)在可燃物上;違規(guī)使用大功率電器;電纜井、電纜橋架等防火封堵不到位;高層建筑電纜井、管道井等豎向管井內(nèi)防火封堵不嚴(yán)、防火措施落實(shí)不到位及堆放易燃可燃雜物。
6.檢查疏散逃生演練。主要檢查:滅火疏散預(yù)案不符合單位實(shí)際,預(yù)案明確的崗位人員不了解自身職責(zé),未定期開(kāi)展演練,員工不掌握逃生自救技能,人員密集場(chǎng)所工作人員不會(huì)組織疏散逃生。
7.查易燃可燃彩鋼板和保溫材料。主要檢查:違規(guī)使用易燃可燃夾芯彩鋼板作隔斷、搭建臨時(shí)建筑;人員密集場(chǎng)所、高層建筑違規(guī)使用易燃可燃外墻保溫材料、外墻保溫材料防護(hù)層脫落、保溫材料裸露、使用易燃可燃材料未設(shè)置明顯標(biāo)識(shí);冷庫(kù)違規(guī)使用易燃可燃保溫材料。
8.查生產(chǎn)儲(chǔ)存住宿“多合一”。主要檢查:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等場(chǎng)所違規(guī)住人現(xiàn)象。
9.查電動(dòng)自行車停放充電。主要檢查:電動(dòng)自行車違規(guī)室內(nèi)充電、室外飛線充電以及電動(dòng)自行車進(jìn)樓入戶;違規(guī)停放在安全出口、疏散通道,影響安全疏散。
10.查明火燒紙焚香和燃放煙花爆竹。主要檢查:場(chǎng)所內(nèi)違規(guī)明火燒紙焚香;違規(guī)在人員密集場(chǎng)所、文物保護(hù)單位、重要交通樞紐、建筑工地等重點(diǎn)區(qū)域燃放煙花爆竹。
(二)三清,即清通道、清門窗、清環(huán)境
1.清通道。重點(diǎn)清理安全出口、疏散通道、樓梯堆放的各類物品,以及設(shè)置的障礙物。
2.清門窗。重點(diǎn)清理違規(guī)設(shè)置的影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、防盜網(wǎng)、廣告牌,違規(guī)設(shè)置在三層以下的鐵柵欄、防盜網(wǎng)要全面清理。
3.清環(huán)境。重點(diǎn)清理場(chǎng)所內(nèi)違規(guī)存放的各類易燃易爆物品、可燃雜物,以及私拉亂接的電線、插線板和大功率用電設(shè)備。
(三)兩管,即從嚴(yán)管控火源、電氣焊動(dòng)火作業(yè)
1.管火源。加強(qiáng)火源管控,落實(shí)各項(xiàng)管理制度,設(shè)置明顯警示標(biāo)志,嚴(yán)禁人員攜帶打火機(jī)、火柴等物品進(jìn)入宿舍;餐飲場(chǎng)所加強(qiáng)后廚區(qū)域管理,從嚴(yán)落實(shí)“離人關(guān)火、離人關(guān)氣”要求。
2.管電氣焊動(dòng)火作業(yè)。建立落實(shí)電氣焊等動(dòng)火作業(yè)內(nèi)部審批制度,聘請(qǐng)有資質(zhì)人員持證上崗,遵守安全操作規(guī)程,配備消防器材,落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)措施,及時(shí)清理明火作業(yè)區(qū)域周邊可燃物。
五、主要任務(wù)
(一)集中開(kāi)展大排查。各村、各單位要全面發(fā)動(dòng)3類場(chǎng)所自查自改消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,并簽字確認(rèn)自查記錄,存檔備查。各村、各單位要組織力量,對(duì)照人員密集場(chǎng)所消防安全隱患排查整治要點(diǎn),對(duì)所管轄單位開(kāi)展全面檢查,規(guī)范日常管理。各村、各單位要組織發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員等基層力量,進(jìn)村入戶開(kāi)展“九小”場(chǎng)所,尤其是小生產(chǎn)加工企業(yè)、家庭作坊排查檢查,澄清單位底數(shù),建立完善臺(tái)賬。要堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)查、現(xiàn)場(chǎng)講、現(xiàn)場(chǎng)交辦、現(xiàn)場(chǎng)簽字、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的“五現(xiàn)場(chǎng)”要求,嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任。
(二)集中開(kāi)展大整治。各村、各單位對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的突出風(fēng)險(xiǎn)隱患,要建立臺(tái)賬、閉環(huán)管理,分類施策、逐一銷賬;對(duì)檢查的每一個(gè)場(chǎng)所都要登記在冊(cè),并逐一建立隱患問(wèn)題、整改措施、整改責(zé)任“三個(gè)清單”。對(duì)于單位場(chǎng)所自身能整改的,要依法督促全部整改;對(duì)于難以整改的,要作為攻堅(jiān)整治對(duì)象,明確整改責(zé)任及方案,細(xì)化整改措施和時(shí)限,整改一處、銷案一處。
(三)集中開(kāi)展大演練。各村、各單位要聚焦三類重點(diǎn)場(chǎng)所,突出經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所業(yè)主、員工、宿舍管理員、醫(yī)護(hù)人員和護(hù)工、物業(yè)人員、保安員、基層執(zhí)法人員和網(wǎng)格員等“七類重點(diǎn)人群”以及志愿消防隊(duì)(微型消防站)、鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)“三支處置隊(duì)伍”,組織開(kāi)展消防安全大演練活動(dòng),著力提升人員初起火災(zāi)撲救和疏散逃生能力,努力實(shí)現(xiàn)人人會(huì)逃生、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急。屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位要全部開(kāi)展一次演練。建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)應(yīng)急處置機(jī)制,完善消防救援、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)健等部門協(xié)調(diào)配合的搶險(xiǎn)救治機(jī)制,確保第一時(shí)間撲滅火災(zāi),第一時(shí)間救治傷員。壓緊壓實(shí)值班人員責(zé)任,確保每個(gè)崗位每個(gè)環(huán)節(jié),特別是重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位,值班人員24小時(shí)在崗在位。
(四)集中開(kāi)展大督導(dǎo)。專項(xiàng)行動(dòng)期間,鎮(zhèn)政府組織成立督導(dǎo)組下沉到村居開(kāi)展明察暗訪,督導(dǎo)結(jié)束后召開(kāi)警示會(huì),剖析深層次原因,通報(bào)工作問(wèn)題不足,傳導(dǎo)工作壓力。各村、各單位要堅(jiān)持“多通報(bào)、多發(fā)督促函、多暗訪”,加大通報(bào)、督辦交辦、提醒提示、警示約談力度,壓緊壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí)要嚴(yán)防無(wú)序混亂、頻率過(guò)高、形式主義,避免影響基層、企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求,堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。要廣泛發(fā)動(dòng)基層組織,壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,采取各項(xiàng)有效措施,認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決遏制各類火災(zāi)事故多發(fā)連發(fā)勢(shì)頭,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
(二)創(chuàng)新治理手段。要強(qiáng)化科技手段應(yīng)用,建立單位底數(shù)、隱患問(wèn)題數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)分析大排查大起底大整治活動(dòng)開(kāi)展情況,跟蹤各部門排查進(jìn)展、隱患整改。
(三)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各村、各單位要將除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)與消防安全治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩珜m?xiàng)整治以及“萬(wàn)人紅袖章”等重點(diǎn)任務(wù)有效結(jié)合、同步推進(jìn),強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理、依法治理。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)效。各村、各單位要將除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)納入日常督導(dǎo)檢查內(nèi)容,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督和責(zé)任追究,對(duì)存在違法行為的單位和個(gè)人,要依法嚴(yán)格查處;對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題行動(dòng)遲緩、工作敷衍的,查不出問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理的,堅(jiān)決予以通報(bào)批評(píng),問(wèn)題嚴(yán)重的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。除患攻堅(jiān)大整治行動(dòng)期間,發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的,按程序啟動(dòng)責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。
(五)具體工作開(kāi)展分組
1.筲箕灣集鎮(zhèn)消防安全檢查組:學(xué)校、幼兒園、煙花爆竹店及企業(yè)
組長(zhǎng):向尚福
成員:應(yīng)急辦成員1人、綜治辦成員1人、派出所2人、筲箕灣社區(qū)居委會(huì)工作人員、網(wǎng)格員
2.用坪片區(qū)消防安全檢查組:學(xué)校、幼兒園、煙花爆竹店及企業(yè)
組長(zhǎng):鄧偉紅
成員:應(yīng)急辦成員1人、綜治辦成員1人、派出所1人、龍?zhí)镀捍逦瘯?huì)工作人員、大坪頭村委會(huì)工作人員及網(wǎng)格員
3.各村居
組長(zhǎng):各村居聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)
成員:聯(lián)村干部、村委會(huì)工作人員、網(wǎng)格員