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沅陵縣明溪口鎮(zhèn)人民政府2022年度專項(xiàng)支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

為提高資金使用效益，強(qiáng)化預(yù)算支出的責(zé)任和效率，沅陵縣明溪口鎮(zhèn)人民政府對(duì)2022年度明溪口鎮(zhèn)專項(xiàng)支出績(jī)效報(bào)告如下：

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目單位基本情況

明溪口鎮(zhèn)人民政府，辦公地址位于明溪口鎮(zhèn)高砌頭村，是財(cái)政全額撥款行政單位，主要負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理、社會(huì)穩(wěn)定；負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生、路政設(shè)施等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理工作；村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理和服務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與技術(shù)推廣等。

（二）項(xiàng)目基本情況簡(jiǎn)介

項(xiàng)目支出共1482．92萬元。其中包括1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及維修資金132萬元；2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專項(xiàng)375．14萬元；3、撫恤喪葬費(fèi)22．07萬元；4、中藥材獎(jiǎng)補(bǔ)40．8萬元；5、梓木坪村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金50萬元；6、生態(tài)搬遷獎(jiǎng)補(bǔ)資金76．3萬元；7、金碗水魚鱗壩項(xiàng)目40萬元；8、財(cái)政涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目168．71萬元；9、財(cái)政涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目20萬元；10、村居運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)524．9萬元；11、胡家溪村巖其頭組地質(zhì)災(zāi)害治理資金13萬元；12、自然災(zāi)害救災(zāi)資金10萬元；13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體設(shè)施建設(shè)10萬元。我鎮(zhèn)制定了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，明確了專項(xiàng)支出審批程序，對(duì)專項(xiàng)資金加強(qiáng)了監(jiān)管。

二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

（一）項(xiàng)目資金投入及使用情況

2022年度明溪口鎮(zhèn)專項(xiàng)資金1482．92萬元，已基本全部到賬。專項(xiàng)資金綜合使用情況及績(jī)效評(píng)估主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照實(shí)施進(jìn)度安排，按時(shí)按足到位。未出現(xiàn)截留、擠占、挪用等現(xiàn)象；

2、我鎮(zhèn)制定了資金使用方案，嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃和規(guī)定用途專款專用，建立健全會(huì)計(jì)核算制度；

3、我鎮(zhèn)定期向主管部門匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展與專項(xiàng)資金核算使用情況。項(xiàng)目按照序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行，自籌資金已經(jīng)基本到位，未出現(xiàn)項(xiàng)目滯后情況；

4、所有申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施都已經(jīng)按照預(yù)定目標(biāo)快速、高效組織實(shí)施并取得較好的效益。

（二）項(xiàng)目資金管理情況

2022年度明溪口鎮(zhèn)的項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。為切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)資金管理，保障資金安全、高效運(yùn)行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：

1、資金的撥付本著專款專用的原則，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容，不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng)，更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動(dòng)向，按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行，不準(zhǔn)任意改變；特殊情況，必須請(qǐng)示；

2、嚴(yán)格專項(xiàng)資金初審、審核、審核制度，不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù)，各類專項(xiàng)資金審批程序，以該專項(xiàng)資金審批表所列內(nèi)容和文件要求為準(zhǔn)；

3、專項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。

三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

明溪口鎮(zhèn)項(xiàng)目支出，均用在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。環(huán)境保護(hù)支出，均用在環(huán)境整治等方面。對(duì)村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都通過了資金申請(qǐng)、村級(jí)四議兩公開、竣工驗(yàn)收等程序。

四、項(xiàng)目績(jī)效情況

2022年明溪口鎮(zhèn)人民政府專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)考核指標(biāo)表得分為98分，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）經(jīng)濟(jì)性

2022年度明溪口鎮(zhèn)堅(jiān)持按上級(jí)批復(fù)的計(jì)劃和資金額度實(shí)施，沒有超計(jì)劃、超預(yù)算使用資金，沒有調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施。通過財(cái)政資金的直接和引導(dǎo)作用，我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，產(chǎn)業(yè)開發(fā)得到發(fā)展，居住環(huán)境得到改善，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)增收，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

（二）效率性

2022年度明溪口鎮(zhèn)項(xiàng)目中已完工項(xiàng)目均按照施工合同或產(chǎn)業(yè)開發(fā)約定的時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)范圍內(nèi)得到及時(shí)實(shí)施和完工，驗(yàn)收達(dá)到了項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）可持續(xù)性

通過對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使得群眾生活條件得到改善，村組的交通基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，農(nóng)田水利配套得到完善，產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，農(nóng)村安全飲水有了保障，對(duì)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、群眾脫貧致富和我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了可持續(xù)影響。

五、存在的主要問題

2022年度明溪口鎮(zhèn)資金到位時(shí)間相對(duì)滯后，直接影響到了一些項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí)，項(xiàng)目資金均相對(duì)較少，群眾要求解決的實(shí)際困難較多，需要財(cái)政資金補(bǔ)助的生活需求和項(xiàng)目扶持較多，矛盾比較突出。

六、后續(xù)工作計(jì)劃和建議

（一）后續(xù)工作計(jì)劃

1、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破

大力推動(dòng)生態(tài)文旅融合，夯實(shí)鎮(zhèn)內(nèi)一個(gè)4A級(jí)景區(qū)、三個(gè)3A級(jí)景區(qū)基礎(chǔ)，以雪峰山生態(tài)文旅公司開發(fā)及沅陵承辦懷化市第二屆旅發(fā)大會(huì)為契機(jī)，將胡家溪景區(qū)、白河谷景區(qū)、鳳灘景區(qū)、金碗水魚鱗壩、梓木坪古寨進(jìn)行整體規(guī)劃，創(chuàng)立明溪口全域大4A景區(qū)，提質(zhì)改造我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使明溪口生態(tài)文化旅游走向深度融合。

大力開發(fā)農(nóng)旅田園綜合示范區(qū)。目前梓木坪村農(nóng)旅休閑田園綜合示范區(qū)初具規(guī)模。梓木坪村擁有300畝蔬菜基地，農(nóng)產(chǎn)品凍庫建設(shè)初步完成，游步道和整個(gè)蔬菜基地的道路硬化已完成，下一步將擴(kuò)大規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開展體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠，做好產(chǎn)品展示區(qū)，形成田園綜合文旅示范區(qū)。明溪口村正在創(chuàng)建“一區(qū)兩帶”和極具水韻特色的精品戶外休閑基地，逐步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

2、推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

結(jié)合我鎮(zhèn)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，推廣鳳灘田螺、蜂蜜、野生山核桃油等生態(tài)綠色土特產(chǎn)，鱖魚和唆螺已成為遠(yuǎn)近聞名的美食，市場(chǎng)越來越火爆。黃秧坪300畝雷竹筍產(chǎn)業(yè)基地、袁耳坪村400畝水果基地、鐵路坪村300畝水果基地等效應(yīng)正在顯現(xiàn)，梓木坪村的農(nóng)產(chǎn)品加工廠和凍庫已經(jīng)建成，將為延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條、增加農(nóng)業(yè)效益發(fā)揮積極作用，成為鄉(xiāng)村振興路上的“助推器”。

（二）建議

建議按時(shí)撥付項(xiàng)目資金，加大明溪口鎮(zhèn)的項(xiàng)目和資金投入力度，以便盡快促使明溪口鎮(zhèn)的群眾生活水平得到提高、產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。

附件5專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表附件6專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表