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 2019年以來，我鄉(xiāng)認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，努力解決工作中的各項困難，迎難而上，主動作為。把以人民為中心作為一切工作的出發(fā)點，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)全鄉(xiāng)工作，以“生態(tài)立鄉(xiāng)、文化智鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)、旅游富鄉(xiāng)”為目標，凝心聚力，真抓實干，強基興業(yè)，決戰(zhàn)脫貧，開創(chuàng)了各項工作新局面。現(xiàn)將全年以來的工作總結(jié)匯報如下：

一、鄉(xiāng)基本情況

二酉苗族鄉(xiāng)地處沅陵西部，跨酉水、酉溪兩岸，由原烏宿鄉(xiāng)、落鶴坪鄉(xiāng)、棋坪苗族鄉(xiāng)、清水坪苗族鄉(xiāng)合并而成。鄉(xiāng)域面積365.98平方公里，大小溪河30條，其中稻田面積39454.7畝，林地面積38.3萬畝，油茶3.7萬畝，森林覆蓋率65%，水面25806畝。轄30個行政村，320個村民小組，9318戶，4.2萬余人，是全省面積較大、人口眾多的少數(shù)民族鄉(xiāng)。鄉(xiāng)內(nèi)以苗族、土家族、漢族為主，其中苗族占89.7%。全鄉(xiāng)共有14個貧困村，其中5個深度貧困村，2016年已摘帽退出5個村。有建檔立卡貧困戶2506戶9375人，2014年底貧困發(fā)生率24%，是沅陵縣貧困人口最多的鄉(xiāng)。

 二、全年工作開展情況

（一）“不忘初心，牢記使命”切實提高政治站位，學習貫徹執(zhí)行習近平新時代中國特色社會主義思想。

1、強化鄉(xiāng)黨委理論學習中心組學習。今年以來，中心組共開展了以“不忘初心，牢記使命”學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等為主題的12個專題學習，領(lǐng)導班子成員帶頭領(lǐng)學12次，中心發(fā)言24次，縣紀委書記張俊輝同志旁聽了中心組學習，并給予了高度評價及建議。

2、落實各黨支部的學習教育。著眼提高履職能力，健全工作推進機制，各種決策部署得到高效落實。調(diào)整3個村支部書記，發(fā)展黨員23名。推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，健全正向激勵和容錯糾錯機制，大力倡導“不找借口，爭創(chuàng)一流”進取精神，形成了比學趕超、爭先進位、競相發(fā)展的濃厚氛圍。自上而下地傳達學習十九大及習近平新時代中國特色社會主義思想和中央、省委、市委及縣委相關(guān)文件精神。鄉(xiāng)級層面舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育培訓12次，推送學習資料36余篇，發(fā)放學習書籍3600余本。每名班子成員都到自己聯(lián)系的支部開展了不少于兩天（學習量）的培訓。在二酉中學支部、宗琳小學等支部率先開展了以“不忘初心，牢記使命”為主題的教育宣講會，并開展升國旗、唱國歌、誦黨史專題學習活動。

3、營造全鄉(xiāng)創(chuàng)新學習氛圍，豐富學習載體。一是多渠道學習，緊跟時代的步伐，合理利用網(wǎng)絡學習平臺（湖南干教、學習強國APP等）開展干部群眾理論教育；于各村組織集中觀看電影500余場；二是以考促學。共開展“不忘初心、牢記使命”主題教育應知應會知識測試4次，參考人員共600余人；三是撰寫學習心得。開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育心得體會征文活動；四是營造濃厚氛圍。發(fā)放宣傳書籍1500余冊，共制作橫幅標語150余條、路燈牌標語20個，固定宣傳牌10個，做到“不忘初心、牢記使命”主題教育每個村、每個鄉(xiāng)直單位、網(wǎng)上網(wǎng)下隨處可見。

（二）萬眾一心，齊邁脫貧攻堅“五大步”。

1、“三大攻堅戰(zhàn)”進一步推進。防范化解重大風險有力有為。防控鄉(xiāng)財政債務風險方面，按照上級精神，全面核實鄉(xiāng)村兩級債務，逐步化解鄉(xiāng)村隱形債務。全面清理借欠公款行為，截至10月底，共追回公款170萬元。防控安全生產(chǎn)風險方面，鄉(xiāng)安監(jiān)站切實完善“三實”信息、客渡船只、大團寨、煙花爆竹、危化品銷售、餐館、商店等詳細臺賬，加強交通安全、建筑安全、食品安全、消防安全大檢查，確保社會大局安全穩(wěn)定。非洲豬瘟防控有力，全鄉(xiāng)6個臨時檢測點運行正常，工作人員認真負責，作風過硬。防控信訪維穩(wěn)風險方面，強化信訪維穩(wěn)風險防控，加強應急管理和處置能力建設，取締非法砂場，及時化解棋坪村墳地糾紛，正確處理涉軍人員、齊眉界林場退職員工、農(nóng)電工等群體訴求，落實好“一村一輔警”工作機制，強力推進掃黑除惡專項斗爭和大力開展禁毒行動。社會治安形勢持續(xù)向好，群眾安全感穩(wěn)步提升。脫貧攻堅用心用情。按照《沅陵縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧獎補辦法》，全鄉(xiāng)共發(fā)放獎補資金163.8萬元；落實五強溪輝佳水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、沅陵縣五豐生態(tài)種養(yǎng)專業(yè)合作社、沅陵縣康欣園生態(tài)茶油科技有限公司、湖南辰投碣灘茶業(yè)開發(fā)有限公司對接貧困戶工作，共對接貧困戶615戶1947人，村級合作社已經(jīng)實現(xiàn)貧困戶全覆蓋。314畝土地增減掛鉤項目基本完成，助力易地扶貧搬遷項目成效明顯。完成分散安置住房功能完善117戶429人、太常集中安置今年入住79戶315人、集中安置點配套管理設施完成15戶54人；完成2019年縣內(nèi)外就讀建檔立卡貧困生國家助學幫扶；安排生態(tài)護林員公益性崗位48人和扶貧特崗260人；探索建立幫扶長效機制，完美對接長沙長龍街道辦事處，初步建立長龍街道教育幫扶基金和長龍街道醫(yī)療幫扶基金，制定了《長沙縣長龍街道對口幫扶沅陵縣二酉苗族鄉(xiāng)血水潭村三年行動計劃綱要》。實施安全飲水工程全鄉(xiāng)覆蓋，解決了貧困人口的安全飲水問題；完成農(nóng)村危房改造驗收405戶；27個村綜合服務平臺建設、30個廣播“村村響”工程基本完成。通過精準幫扶，預計全鄉(xiāng)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧480戶1683人，施溪、楊柳埡、落鶴坪、茶溪、田坳5個貧困村出列。污染防治嚴控嚴管。深入貫徹綠水青山就是金山銀山的環(huán)保理念，大力開展人居環(huán)境綜合治理，切實加強對烏宿集鎮(zhèn)衛(wèi)生公益性崗位、30個行政村扶貧特崗的管理，對村級衛(wèi)生進行定期檢查排名。加強酉水巡河，依法取締酉水兩岸的山羊養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖，強制取締四方坪村兩處蛋雞養(yǎng)殖場，出臺《二酉苗族鄉(xiāng)人民政府關(guān)于劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域的決定》，申報《五強溪濕地生態(tài)項目》，圍繞村容村貌提升、垃圾治理、污水治理、“廁所革命”等主攻方向，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。

2、生態(tài)農(nóng)旅經(jīng)濟進一步發(fā)展。利用二酉交通、環(huán)保、資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化旅游，打造生態(tài)農(nóng)旅經(jīng)濟。苗家水寨附近農(nóng)田栽培菊花、種植蔬菜、黃桃，打造休閑親子游。四方溪村四季鮮果園栽培藍莓、桑葚、白桃，打造采摘體驗游。落鶴坪晚晴莊園種植荷花、紫荊花，栽培名貴樹種，打造避暑觀光游。酉溪口村興建酉河蓮藕種植園，打造攝影觀光游。全域旅游格局基本形成，生態(tài)農(nóng)旅經(jīng)濟得到進一步發(fā)展。

3、項目建設進一步加快。公路建設有序進行，今年新修通達公路31.54公里，通暢公路91.165公里,提質(zhì)改造公路42.069公里。落鶴潭至四方溪、洞口至胡家組公路建設完成，清水坪至浪古公路提質(zhì)改造已經(jīng)動工，茶溪橋、四方溪橋、田家寨橋、棋坪橋已經(jīng)投入使用，龍池坪橋主體已完工、27個村級綜合服務平臺建設、二酉集鎮(zhèn)防洪堤建設，及時處理矛盾，化解糾紛。處理化解落鶴潭通達公路矛盾，烏蓮通暢提質(zhì)拓寬公路矛盾，實現(xiàn)項目建設無障礙、矛盾問題及時化解的目標，確保了正常施工環(huán)境。27個村級綜合服務平臺建設任務已全部完成。沅陵五豐養(yǎng)豬場建設如期開工，只待來年養(yǎng)豬投產(chǎn)。烏宿花果山治理項目已竣工。

4、各項社會事業(yè)進一步完善。各項民生支出保障到位，截至9月共發(fā)放低保、殘疾補貼、臨時救助資金326萬元。棋坪衛(wèi)生院住院樓已開工建設。成立烏宿集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作組，將全體環(huán)衛(wèi)工人納入公益性崗位。深入實施文化惠民工程，支持烏宿村廣場舞比賽、龍舟訓練。此外，國防武裝、集鎮(zhèn)“三規(guī)合一”編制、五強溪濕地環(huán)保立項等工作都取得新的成績。

5、干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步增濃。著眼提高履職能力，健全工作推進機制，各種決策部署得到高效落實。調(diào)整3個村支部書記，發(fā)展黨員23名。推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，健全正向激勵和容錯糾錯機制，大力倡導“不找借口，爭創(chuàng)一流”進取精神，形成了比學趕超、爭先進位、競相發(fā)展的濃厚氛圍。

（三）切實加強黨風廉政建設。

1、黨委黨風廉政建設主體責任落實到位。一是鄉(xiāng)黨委共召開了4次專題會議，研究解決責任落實中的困難和問題。二是認真落實“廉政談話制度”。落實了“三個必談”。特別是對班子成員做到經(jīng)常提醒和督促，牢固樹立廉潔從政意識。黨委書記對鄉(xiāng)村兩級干部廉政談話2次。三是確保鄉(xiāng)紀委書記專職專崗。確保了4名專職紀檢監(jiān)察人員。與此同時，配齊30名村級紀檢員隊伍，加強業(yè)務培訓，切實發(fā)揮其作用。

2、紀委監(jiān)督執(zhí)紀工作成效明顯。全鄉(xiāng)共受理信訪案件 6件，辦結(jié)3件。涉貧信訪案件33起，辦結(jié)33起。組織扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椂讲?次，提出整改措施35項。切實做好巡查整改掃尾工作，并建章立制，舉一反三。誡勉談話2人，批評教育3人。

3、強化廉政教育，堅決推進“狠剎人情風”工作。先后規(guī)勸違規(guī)宴請5起，督促簡辦請客16起。全年共懸掛宣傳橫額36條、發(fā)放宣傳冊1200份、組織鄉(xiāng)干部、基層所站負責人和村支部書記、主任集中培訓學習4次；組織觀看廉政教育宣傳片4次，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導上廉政黨課3次。

（四）緊抓基層黨建提戰(zhàn)力。

1、提高政治站位，堅決落實主體責任。一是鄉(xiāng)黨委專題研究黨建工作6次，開展專題調(diào)研4次，撰寫調(diào)研文章1篇。走遍所有村支部，為30個村支部解決問題128個。二是落實一崗雙責責任。我?guī)ь^聯(lián)系4個支部，其他班子成員也分別聯(lián)系2-3個支部。三是落實好民主集中制。開展批評與自我批評，增強班子凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。四是創(chuàng)新干部管理形式。成立由18個青年干部組成的“青年突擊隊”，跨站所攻堅克難，形成積極干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

2、突出黨建引領(lǐng)，助力脫貧攻堅。充分發(fā)揮聯(lián)合支部的作用，壓實末端責任。全面開展“三會兩評”活動和“勵志脫貧戶”的評選活動。2019年全面完成了年度減貧任務。實現(xiàn)貧困戶480戶，1683人脫貧，5個貧困村出列，貧困發(fā)生率降為0.76%。涌現(xiàn)出了村集體經(jīng)濟過100萬的施溪村，群眾滿意度從零到100%轉(zhuǎn)變的楊柳埡村，老上訪村轉(zhuǎn)變?yōu)榱闵显L村的田坳村等一批先進典型。

3、夯實基層基礎，推進“五化”創(chuàng)建。創(chuàng)建先鋒支部7個。樹立“一切工作到支部”的鮮明導向。推行不參會黨員上報和“補課”制度。組建二酉黨員先鋒群，運用二維碼等新手段，在網(wǎng)上對黨員進行教育管理。整頓軟弱渙散組織2個，整頓“一案一整改”支部1個。調(diào)整支部書記3人。發(fā)展黨員30人。多方籌措資金近400萬元，完成了27個農(nóng)村綜合服務平臺的配套建設。

（五）凝心聚力，強化統(tǒng)戰(zhàn)和群團組織工作。

1、充分發(fā)揮基層統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要堡壘作用。進一步抓好反宗教滲透，落實宗教工作三級責任制，打擊非法聚會點1處。凝心聚力，做好同心創(chuàng)建工作。

（六）抓好建章立制，強化四個堅持。

1、堅持以制度為保障。先后建立完善《干部職工管理制度》、《二酉苗族鄉(xiāng)維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的相關(guān)規(guī)定》、《二酉苗族鄉(xiāng)貫徹實施中央八項規(guī)定實施細則精神的實施辦法》等規(guī)定制度，保障工作穩(wěn)步推進。

2、堅持作風建設無小事。堅決執(zhí)行 “馬上就辦、真抓實干”的工作思路，堅持落實中央八項規(guī)定精神和省、市、縣委相關(guān)精神。重點規(guī)范公務接待、辦公用房、公車管理等工作。

3、堅持落實“三重一大”政策。凡涉及“三重一大”事項，必須經(jīng)黨委班子會議決策，黨委書記末位表態(tài)。

4、堅持人才隊伍建設。輸送1位村支部書記參加全國邊疆民族地區(qū)村支部書記培訓班，5位優(yōu)秀村支部書記和主任到長沙縣參加學習，30位支部書記到市委黨校培訓。2位年輕干部到長沙縣掛職鍛煉。1位年輕干部到團省委掛職。1位年輕干部到縣委政研室跟班鍛煉。

 三、存在的不足