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鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

奮力打造生態(tài)、宜居、幸福新荔溪

—-荔溪鄉(xiāng)2022年上半年黨委政府工作總結(jié)

中共荔溪鄉(xiāng)委員會(huì)

荔溪鄉(xiāng)人民政府

（2022年6月）

2022年上半年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全力以赴攻堅(jiān)克難，落實(shí)落細(xì)黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、疫情防控、人居環(huán)境、信訪維穩(wěn)等各項(xiàng)工作，著力保障和改善民生，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將2022年上半年工作總結(jié)和2022年下半年工作計(jì)劃報(bào)告如下：

一、上半年工作總結(jié)

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，黨的建設(shè)縱深推進(jìn)

全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，著力完善上下貫通、執(zhí)行有力、左右協(xié)同、充滿活力的組織體系。一是建立健全干部隊(duì)伍。我鄉(xiāng)全年發(fā)展黨員任務(wù)14人，上半年預(yù)展審2人，2名發(fā)展對(duì)象均為8090后年輕同志，學(xué)歷均在本科以上，下半年將完成余下任務(wù)。二是扎實(shí)開展作風(fēng)整頓。在全鄉(xiāng)開展“治庸治懶治散治亂 激勵(lì)闖創(chuàng)干”作風(fēng)整頓行動(dòng)，查擺鄉(xiāng)黨委自查五大類10個(gè)問題，其中1類問題3個(gè)、二類問題2個(gè)、三類問題5個(gè)，鄉(xiāng)黨政班子成員問題55個(gè)，干部職工問題236個(gè)，目前以上所有問題均已整改完成。三是抓緊抓實(shí)重點(diǎn)工作。做好“光榮在黨五十年”紀(jì)念章發(fā)放的摸底工作，新增13名符合條件的老黨員；做好離任村干部生活補(bǔ)貼申報(bào)工作。截至目前，第一季度全鄉(xiāng)新增7名村老干，按照新標(biāo)準(zhǔn)辦理榮譽(yù)補(bǔ)貼，共計(jì)200人。第二季度增補(bǔ)工作正在進(jìn)行中；做好村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村消薄計(jì)劃。我鄉(xiāng)五個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱村（高家村、蘆洞村、官坪村、修溪村、張其坳村）根據(jù)實(shí)際情況全部已制定消薄計(jì)劃，計(jì)劃本年度村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上，完成消薄目標(biāo)。同時(shí)在全鄉(xiāng)大力推行黃柏種植，積極為村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收；做好基層黨組織整建提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)。今年以來，我鄉(xiāng)查擺出池坪村當(dāng)前存在村支兩委配備不齊全和村內(nèi)存在涉毒人員的問題，已將池坪村列為軟弱渙散黨組織，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一”整頓措施及時(shí)進(jìn)行整頓；做好“五個(gè)到戶”工作。截至目前，我鄉(xiāng)共收集群眾急難愁盼問題212個(gè)，鄉(xiāng)村兩級(jí)已解決186個(gè)，化解率達(dá)87.7%，對(duì)不能解決的問題已及時(shí)進(jìn)行上報(bào)；做好“五美村部”創(chuàng)建工作。今年計(jì)劃將池坪村、坳坪村、楠坪村、桐車坪村4個(gè)村作為創(chuàng)建點(diǎn)開展“五美村部”創(chuàng)建工作。

（二）慎終如始，疫情防控常抓不懈

堅(jiān)持人民至上、生命至上，以萬無一失、一失萬無的底線思維，守好疫情防控每一道防線。一是外防輸入。我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行返鄉(xiāng)提前報(bào)備制度，對(duì)在返沅人員提前2日向縣疫情防控指揮部報(bào)備，并建立臺(tái)賬，做到心中有數(shù)。截至目前，我鄉(xiāng)國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返沅人員共計(jì)返鄉(xiāng)956人，境外人員已入境18人，32人身處境外,4人返沅后又外出，均按照當(dāng)前疫情防控政策進(jìn)行嚴(yán)格管理。全鄉(xiāng)以行政村為單位，共設(shè)置17個(gè)采樣點(diǎn)，其中政府采樣點(diǎn)、竹園采樣點(diǎn)、坳坪采樣點(diǎn)、池坪采樣點(diǎn)已投入使用，供返鄉(xiāng)黃碼人員采集核酸及常規(guī)工作。二是內(nèi)防反彈。我鄉(xiāng)于2022年2月上旬，對(duì)全鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員、14天內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)地旅居史人員、出租車司機(jī)、郵政快遞從業(yè)人員等公共場(chǎng)所重點(diǎn)人群進(jìn)行了核酸檢測(cè)，結(jié)果均為陰性。校園工作人員及在校學(xué)生的核酸周檢也如常進(jìn)行，人員花名冊(cè)與檢測(cè)數(shù)據(jù)均已收錄進(jìn)臺(tái)賬資料之中。截至目前，我鄉(xiāng)疫苗接種共接種41356劑次，其中第一劑接種15339劑次，第二劑接種14852劑次，第三劑接種11165劑次。加強(qiáng)針接種已接種10260人，到期未接種人數(shù)691人，完成率93.7%。三是積極應(yīng)對(duì)局部性疫情。對(duì)于前期在懷化、長(zhǎng)沙、上海爆發(fā)的局部聚集性疫情，各村通過便民服務(wù)區(qū)發(fā)布政策訊息，并通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的形式電話聯(lián)系本村位居涉疫地區(qū)村民，勸其非必要不返沅。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我鄉(xiāng)滯留懷化市鶴城區(qū)人員數(shù)495人，長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)99人，上海市122人；懷化鶴城區(qū)返沅52人，長(zhǎng)沙市返沅111人，邵陽市返沅4人，返沅人員均已建立專班，落實(shí)核酸檢測(cè)，目前已解除管控；上海市返沅11人，已按照防疫政策落實(shí)管控。

（三）鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興有效銜接

堅(jiān)持以戰(zhàn)時(shí)思維、戰(zhàn)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)、戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律，全力以赴抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，明確目標(biāo)任務(wù)、高度統(tǒng)一思想、集中一切精力。一是持續(xù)做好易地搬遷后續(xù)幫扶。全鄉(xiāng)共241戶1071戶易地扶貧搬遷戶，安排了專人進(jìn)行對(duì)接，對(duì)確實(shí)存在困難的戶通過公益性崗位、低保、臨時(shí)救助等社會(huì)保障提供幫扶，同時(shí)鼓勵(lì)外出務(wù)工和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。二是持續(xù)做好鞏固拓展防止返貧和監(jiān)測(cè)幫扶。對(duì)防返貧監(jiān)測(cè)與幫扶管理平臺(tái)中，我鄉(xiāng)涉及政策未落實(shí)592條疑似風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，已全部消除。上半年通過動(dòng)態(tài)調(diào)整，脫貧戶、邊緣戶的新增和減少，當(dāng)前全鄉(xiāng)有脫貧戶和邊緣戶總計(jì)有1791戶6772人，對(duì)這1791戶的務(wù)工情況也進(jìn)行了更新。三是持續(xù)做好駐村幫扶工作。9支駐村工作隊(duì)進(jìn)駐9個(gè)村，并加掛一個(gè)村，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，嚴(yán)格按“八個(gè)推動(dòng)”落實(shí)駐村幫扶。雙合村為市派工作隊(duì)，其余為縣、鄉(xiāng)派工作隊(duì)。四是持續(xù)做好小額信貸工作。今年上半年，我鄉(xiāng)小額信貸額度為220萬，目前在按時(shí)間要求進(jìn)行中。五是持續(xù)做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶大排查大整改大提升行動(dòng)。對(duì)全鄉(xiāng)所有農(nóng)戶進(jìn)行了收入核算，發(fā)現(xiàn)蘆洞村、大元村、雙合村存在監(jiān)測(cè)戶符合風(fēng)險(xiǎn)消除。六是持續(xù)做好防止返貧集中排查工作。出臺(tái)《荔溪鄉(xiāng)2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案》，并成立荔溪鄉(xiāng)2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于4月29日、5月5日召開了縣鄉(xiāng)村三級(jí)層面的培訓(xùn)會(huì)，安排聯(lián)村包干負(fù)責(zé)制，確保村村培訓(xùn)到位，村村排查到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，涉及我鄉(xiāng)農(nóng)戶總計(jì)9249戶32783人，其中，脫貧戶和監(jiān)測(cè)的對(duì)象1787戶6759人。同時(shí)為突出排查成效，在縣級(jí)要求11類重點(diǎn)對(duì)象的花名冊(cè)中，我鄉(xiāng)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，增加了8類花名冊(cè)，總計(jì)19類花名冊(cè)。各村上報(bào)疑似符合監(jiān)測(cè)對(duì)象總計(jì)38戶，鄉(xiāng)黨委政府于5月18日召開了鄉(xiāng)級(jí)研判會(huì)，最終符合納入監(jiān)測(cè)對(duì)象10戶，其中符合“五種情形”的有6戶。

（四）真抓實(shí)干，社會(huì)大局平安穩(wěn)定

堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力營(yíng)造平安祥和的社會(huì)環(huán)境。一是綜治維穩(wěn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打。我鄉(xiāng)建立網(wǎng)格化工作機(jī)制，網(wǎng)格員298個(gè)。截至目前，共收到信訪件12件，未化解3件，私人承包糾紛1件，化解8件，化解率75%；涉重點(diǎn)群體人員32人，亦工亦農(nóng)群體15人，HD群體3人，涉及肇事肇禍群體15人，村組工程糾紛群體1個(gè)，均成立專班，責(zé)任到人，穩(wěn)控到位；電信詐騙涉緬北滯留人員1人，金三角滯留人員2人，國(guó)內(nèi)電信詐騙6人，其中國(guó)內(nèi)電信詐騙6人公安已處理，金三角滯留人員相關(guān)核減材料已做上報(bào)，緬北滯留人員現(xiàn)等待回國(guó)。目前發(fā)放宣傳手冊(cè)500份，張貼宣傳標(biāo)語80余副，懸掛橫幅9個(gè)，宣傳海報(bào)30張；我鄉(xiāng)在冊(cè)吸毒人員73人，涉及管控65人；開展“利劍護(hù)蕾”行動(dòng)，全鄉(xiāng)留守兒童摸底291人，開展校園宣傳2次。二是安全生產(chǎn)，保障有力。深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)月和“119”消防安全月等活動(dòng)，對(duì)我鄉(xiāng)交通、建筑、農(nóng)村消防等易發(fā)安全生產(chǎn)的領(lǐng)域進(jìn)行排查。截至目前，累計(jì)檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位43家，發(fā)現(xiàn)隱患40處，責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改18處，限期整改10處，整改率100%，查處新增違法建設(shè)案件15件，全部完成執(zhí)法文書；防洪度汛保障人民生產(chǎn)生活安全，共排查出3個(gè)小二型水庫(kù)，13個(gè)骨干山塘，27個(gè)過溪滾水壩，荔溪流域沿線低洼地段共有住家戶145戶，482人。鑒于此，針對(duì)3個(gè)小二型水庫(kù)和13個(gè)骨干山塘均制度了應(yīng)急預(yù)案，成立了專門應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確到人，責(zé)任到人；常態(tài)化開展馬路市場(chǎng)整治，截至目前，恢復(fù)大小交通堵塞40余起，勸阻集鎮(zhèn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)者60人次，賣貨老百姓侵占公共馬路，亂擺亂放者30人次，檢查轄區(qū)內(nèi)集鎮(zhèn)各大超市、學(xué)校超市、肉鋪等600余次，檢查村級(jí)醫(yī)務(wù)室過期藥品32余次；大力開展居民自建房安全隱患巡查工作，共計(jì)排查16個(gè)行政村，7000余棟房屋，發(fā)現(xiàn)存在隱患房屋20余棟，依法監(jiān)督拆除2棟。達(dá)到重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域普查排查覆蓋100%、房屋建筑安全排查100%，高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位覆蓋100%、終點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度100%。

（五）品質(zhì)至上，鄉(xiāng)域建設(shè)持續(xù)發(fā)展

堅(jiān)持以人居環(huán)境整治提升助推鄉(xiāng)域面貌蝶變，以民生需要為導(dǎo)向，持之以恒拓空間、提品質(zhì)。一是人居環(huán)境逆勢(shì)而上。我鄉(xiāng)堅(jiān)持以治“臟”、治“亂”、治“污”、治“綠”為重點(diǎn)，開展“美麗村寨”建設(shè)，打造示范點(diǎn)6處，在坳坪集鎮(zhèn)新建公共廁所1座、竹園集鎮(zhèn)新建垃圾壓縮站1座，并通過“五個(gè)到戶”“萬人紅袖章”等行動(dòng)，進(jìn)村入戶實(shí)地宣傳，達(dá)到創(chuàng)造美好環(huán)境全民參與、全民公享的效果；嚴(yán)厲打擊非法采砂，對(duì)全鄉(xiāng)8個(gè)流動(dòng)采砂戶進(jìn)行了書面通知和勸導(dǎo)，聯(lián)合執(zhí)法6次，出動(dòng)人員45人次，發(fā)現(xiàn)非法采砂2次，當(dāng)場(chǎng)制止采砂行為，并對(duì)采砂對(duì)象其進(jìn)行思想教育，現(xiàn)全鄉(xiāng)亂采亂挖現(xiàn)象得到明顯的提升，逐步營(yíng)造鄉(xiāng)村互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、干群共建共管共治的人居環(huán)境整治工作氛圍。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)增收。依靠天然優(yōu)勢(shì)，我鄉(xiāng)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。種植黃柏2000多畝，蓄力打造黃柏之鄉(xiāng)；完成耕地拋荒任務(wù)數(shù)606.05畝，完成率100.00 %；嚴(yán)格管控區(qū)退出水稻種植，全鄉(xiāng)16個(gè)村，涉及嚴(yán)格管控區(qū)水田面積1940.52畝，進(jìn)過巡查基本上全面退出水稻種植；劃定糧食示范監(jiān)測(cè)點(diǎn)1個(gè)，位于修溪村茅崗頭組，該點(diǎn)分3個(gè)樣本塊，共216.41畝，66戶，466個(gè)地塊，都栽種了水稻、玉米等其他農(nóng)作物，點(diǎn)內(nèi)無拋荒撂荒現(xiàn)象；養(yǎng)殖業(yè)安全發(fā)展，采取疫苗防控，到目前止全鄉(xiāng)共對(duì)2000 多家養(yǎng)豬戶約2900頭豬，45家養(yǎng)羊戶，4000多只羊，140家養(yǎng)牛戶，240頭牛進(jìn)行五號(hào)病疫苗接種。同時(shí)也對(duì)全鄉(xiāng)2000多家，雞、鴨、鵝20000多羽進(jìn)行禽流感疫苗的發(fā)放和接種；農(nóng)機(jī)安全零事故，對(duì)全鄉(xiāng)6臺(tái)變型拖拉機(jī)，21臺(tái)大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械上門進(jìn)行責(zé)任書的簽訂，同時(shí)配合農(nóng)機(jī)年檢部門，對(duì) 6臺(tái)變型拖拉機(jī)進(jìn)行年檢。三是民生保障持續(xù)推進(jìn)。我鄉(xiāng)自社保醫(yī)保就業(yè)工作、民政工作等開展以來，已取得了顯著的成效。2022年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)38人，其中新生兒32人，新識(shí)別監(jiān)測(cè)戶6人，12160元；享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放5800人。扶貧特崗就業(yè)139人；政府公益性崗位就業(yè)1人。截至2022年6月份止，全鄉(xiāng)共有社會(huì)社會(huì)保障兜底低保戶636戶1300人，新增特困供養(yǎng)3人，特困供養(yǎng)人員279人；享受殘疾人重度護(hù)理補(bǔ)貼408人，享受殘疾人困難生活補(bǔ)貼400人，并為11名殘疾人申請(qǐng)發(fā)放了5張輪椅、6個(gè)助聽器。元月份（春節(jié)前）走訪慰問了8名老復(fù)員軍人、因戰(zhàn)5-10級(jí)傷殘軍人和三屬對(duì)象，并對(duì)其他496名優(yōu)撫對(duì)象和退役士兵由村支兩委進(jìn)行了走訪，發(fā)放了100元的慰問金和春節(jié)對(duì)聯(lián)。截至6月份已為全鄉(xiāng)295名退役軍人辦理了退役軍人優(yōu)待證。

二、存在的主要問題

一是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡存在短板，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目仍有待加強(qiáng)。

二是為群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際困難的能力與當(dāng)前工作的新形勢(shì)新要求還有有一定差距。

三是個(gè)別鄉(xiāng)村干部思想懈怠、工作狀態(tài)和工作作風(fēng)與當(dāng)前工作要求不相適應(yīng)，有待進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)。

三、2022年下半年工作計(jì)劃