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鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

奮力打造生態(tài)、宜居、幸福新荔溪

—-荔溪鄉(xiāng)2022年黨委政府工作總結(jié)

中共荔溪鄉(xiāng)委員會

荔溪鄉(xiāng)人民政府

（2022年12月）

 

2022年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)深堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全力以赴攻堅(jiān)克難，落實(shí)落細(xì)黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、疫情防控、人居環(huán)境、信訪維穩(wěn)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力保障和改善民生，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將2022年工作總結(jié)和2023年工作計(jì)劃報(bào)告如下：

一、2022年工作總結(jié)

（一）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

落實(shí)黨建重點(diǎn)工作。一是著力開展基層黨組織整建提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)。今年以來，按照縣委組織部的工作要求，著力開展基層黨組織整建提質(zhì)行動(dòng)，聚焦電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉毒等重點(diǎn)情形，通過“四個(gè)一”整頓措施，消除了池坪村村支兩委配備不齊全和村內(nèi)存在涉毒人員的問題，并通過培訓(xùn)，加強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高了新任支部書記的履職能力。二是貫徹落實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)消薄攻堅(jiān)行動(dòng)。今年以來，縣委組織部將村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作作為黨建工作的重中之重。通過年初制定村集體經(jīng)濟(jì)消薄計(jì)劃，鄉(xiāng)黨委層層部署落實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)五個(gè)薄弱村全部消薄，其他11個(gè)村村集體經(jīng)濟(jì)也全部達(dá)到了5萬元以上。三是做好黨務(wù)問題清查工作。為落實(shí)此項(xiàng)工作，鄉(xiāng)黨委對標(biāo)上級文件進(jìn)行問題自查，及時(shí)作出了整改措施，并下達(dá)明確的政治要求，堅(jiān)決按照黨務(wù)工作原則開展黨務(wù)工作。四是持續(xù)推進(jìn)“五個(gè)到戶”工作。截至目前，我鄉(xiāng)持續(xù)開展黨員干部“五個(gè)到戶”行動(dòng)，傾聽民情民意，收集群眾急難愁盼問題，截至目前，共收集問題256個(gè)，鄉(xiāng)村兩級已解決232個(gè)，化解率達(dá)90.6%，對不能解決的問題及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。五是積極創(chuàng)建“五美村部”。根據(jù)年初計(jì)劃，成功創(chuàng)建坳坪村、明中村、桐車坪村3個(gè)村為 “五美村部”。 六是抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，完善“黨建引領(lǐng)駐村幫扶”工作機(jī)制，發(fā)揮駐村工作隊(duì)先鋒作用，督促各村工作隊(duì)牢記“四項(xiàng)職責(zé)”，抓好“八個(gè)推動(dòng)”，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)戶遍訪工作，全面熟悉村情民情，全力推動(dòng)入村調(diào)研，規(guī)范填寫駐村工作日志，嚴(yán)格遵循駐村紀(jì)律要求，扎實(shí)做好黨建促鄉(xiāng)村振興工作。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)。在黨員教育方面，今年我鄉(xiāng)持續(xù)貫徹落實(shí)黨員冬春訓(xùn)工作，在各村進(jìn)行交流指導(dǎo)，并且開展了村支部書記和新時(shí)代基層黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了黨員素質(zhì)，同時(shí)今年“七一”，我鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨支部還組織了徒步穿越借母溪的主題黨日活動(dòng)，磨練了黨員干部的意志心性，提高了機(jī)關(guān)黨員的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。在發(fā)展黨員方面，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總體要求，抓實(shí)抓好黨員發(fā)展工作。全年發(fā)展黨員任務(wù)14人，上半年發(fā)展2人，2名發(fā)展對象均為8090后年輕同志，學(xué)歷均在本科以上，下半年將完成余下任務(wù)。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年以來，為認(rèn)真貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列制度規(guī)定，著力整頓不講政治、不守規(guī)矩、懶政怠政、不作為等問題，以干部作風(fēng)大提升，助力縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。上半年鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)開展“治庸治懶治散治亂 激勵(lì)闖創(chuàng)干”作風(fēng)整頓行動(dòng)，查擺鄉(xiāng)黨委自查五大類10個(gè)問題，其中1類問題3個(gè)、二類問題2個(gè)、三類問題5個(gè)，鄉(xiāng)黨政班子成員問題55個(gè)，干部職工問題236個(gè)。下半年開展“三整頓兩提升”干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，查擺班子個(gè)人問題30條，其余個(gè)人問題 124條，思想不解放38條，工作不解放49條、工作不擔(dān)當(dāng)23條、政令不暢通26條，其他18條。目前以上所有問題已制定針對政策，進(jìn)行整改，鄉(xiāng)黨委切實(shí)把干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)抓實(shí)、抓嚴(yán)、抓常，為“建設(shè)四個(gè)區(qū)、打造次中心、挺近三十強(qiáng)”提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、作風(fēng)和紀(jì)律保障。

（二）多措并舉，助力鄉(xiāng)村振興

持續(xù)發(fā)力，守住防返貧底線。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵在于守住監(jiān)測底線。一是維護(hù)好兩平臺，確保信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。在處理防返貧監(jiān)測平臺的數(shù)據(jù)管理中。省監(jiān)測平臺對接教育、交通、醫(yī)療、大病、住建、水利等十二個(gè)行業(yè)部門，確保信息共享，在行業(yè)信息共享中我鄉(xiāng)涉及643條疑似風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。經(jīng)過鄉(xiāng)村兩級干部和駐村工作隊(duì)等走訪排查核實(shí)，這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)經(jīng)各村專干、鄉(xiāng)振興辦通過系統(tǒng)各級操作，均核實(shí)完成處理好系統(tǒng)數(shù)據(jù)。全力做好全國防返貧監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行信息維護(hù)和數(shù)據(jù)更新。當(dāng)前全鄉(xiāng)有脫貧戶和監(jiān)測戶總計(jì)有1799戶6754人，其中監(jiān)測戶138戶388 人。為防范化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)隱患，5月份進(jìn)行了防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作，10月份又開展了第二輪集中排查工作，再一次進(jìn)行了核實(shí)，今年我鄉(xiāng)新識別認(rèn)定監(jiān)測戶30人，已穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)5人。扎實(shí)開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果信息采集和鄉(xiāng)村信息采集工作，對全鄉(xiāng)脫貧戶1799戶6754人就收入、務(wù)工、結(jié)對幫扶、家庭狀況等信息再一次進(jìn)行了核實(shí)，并全部錄入到全國系統(tǒng)。二是摸清底數(shù)，開展集中排查。為有效推動(dòng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測與幫扶機(jī)制的運(yùn)行，在上級部門和鄉(xiāng)黨委政府的部署下，我鄉(xiāng)于5月份開展了防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作，10月份進(jìn)行了第二輪集中排查工作，做到了對所有農(nóng)戶全覆蓋。排查涉及我鄉(xiāng)農(nóng)戶總計(jì)9249戶32783人，其中，脫貧戶和監(jiān)測對象共1787戶6759人。同時(shí)為突出排查成效，在縣級要求11類重點(diǎn)對象的花名冊中，我鄉(xiāng)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，增加了8類重點(diǎn)對象。在排查內(nèi)容上涵蓋聚焦一超過、兩不愁三保障及安全飲水，關(guān)注家庭剛性支出較大的情況，重點(diǎn)關(guān)注就醫(yī)、上學(xué)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、意外事故等方面。同時(shí)，為確保入戶核查到實(shí)處，要求所有核查對象如實(shí)填寫沅陵縣防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查情況表、家庭情況核查表。經(jīng)過全覆蓋核查，今年我鄉(xiāng)16個(gè)村共新增監(jiān)測對象總計(jì)30戶93人。對符合風(fēng)險(xiǎn)消除條件的監(jiān)測對象應(yīng)消盡消，1月至今，我鄉(xiāng)已穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對象共5戶14人。用心用情，發(fā)揮駐村幫扶力量。今年，荔溪鄉(xiāng)根據(jù)上級要求和規(guī)定，目前有9支駐村工作隊(duì)進(jìn)駐我鄉(xiāng)。涉及市公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、市公路設(shè)施維護(hù)處、環(huán)保局、水利局、郵政儲蓄銀行、新陽村鎮(zhèn)銀行、縣人武部、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心等后盾單位。特別在今年的抗旱減災(zāi)工作中，在駐村工作隊(duì)和后盾單位的關(guān)心支持下，各駐村工作隊(duì)積極籌資投勞購買水管，修建蓄水池，找新水源點(diǎn)，在落實(shí)飲水保障上下足功夫。

行業(yè)助推，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。一是持續(xù)做好易地搬遷后續(xù)幫扶。荔溪鄉(xiāng)241戶1071人易地扶貧搬遷戶，后續(xù)幫扶至關(guān)重要，關(guān)系到搬遷戶的穩(wěn)定發(fā)展和持續(xù)增收。荔溪鄉(xiāng)振興辦專人摸排了全鄉(xiāng)這241戶搬遷戶的產(chǎn)業(yè)就業(yè)情況，對確實(shí)存在困難的戶通過公益性崗位、低保、臨時(shí)救助等社會保障提供幫扶，同時(shí)鼓勵(lì)外出務(wù)工和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對這241戶搬遷戶的后續(xù)幫扶也錄入到易地扶貧搬遷系統(tǒng)中，實(shí)時(shí)監(jiān)測，確保不發(fā)生返貧漏評情況。二是用小額信貸促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，我鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)涉及扶貧小額信貸85戶，金額達(dá)414萬元，通過貸款解決了脫貧戶的資金問題，幫扶了脫貧戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)有力的鞏固和拓展了脫貧攻堅(jiān)成果。三是確保雨露計(jì)劃落到實(shí)處。今年我鄉(xiāng)經(jīng)過職業(yè)教育信息摸排和收集，今年春季，脫貧戶在讀職校有243人發(fā)放補(bǔ)助共計(jì)36.3萬元，今年秋季共有258人發(fā)放補(bǔ)助共計(jì)38.7萬元，已經(jīng)收集相關(guān)學(xué)籍證明和信息上報(bào)。四是做好項(xiàng)目維護(hù)。今年我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興實(shí)施項(xiàng)目及雙合村、楠坪村、坳坪村、光明村、修溪村、幸福村、桐車坪村總計(jì)項(xiàng)目資金225萬，并申報(bào)2023年項(xiàng)目總計(jì)158個(gè)。

全力備檢，實(shí)現(xiàn)自我突破。一是做好迎檢備注。今年鄉(xiāng)從三月份經(jīng)歷鄉(xiāng)村振興督查總計(jì)18次，經(jīng)歷縣級月度考核和年度考核6次，經(jīng)歷市駐村考核1次，省級駐村考核1次。在檢查和督導(dǎo)之前，在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，都要求落實(shí)工作責(zé)任和任務(wù)要求，鄉(xiāng)村振興辦，連同各個(gè)行業(yè)部門專干下沉對全鄉(xiāng)16個(gè)村逐一完善臺賬資料。并組織村委、工作隊(duì)、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部進(jìn)行自查行動(dòng)，確保幫扶措施實(shí)施到位，臺賬資料完善，同時(shí)開展入戶預(yù)檢，提高迎檢水平和質(zhì)量。二是做好問題排查和問題整改。在上級督查檢查所反饋的問題，我鄉(xiāng)堅(jiān)持立行立改，對標(biāo)對表整改到位，同時(shí)將出現(xiàn)的問題進(jìn)行舉一反三對各村進(jìn)行交辦。同時(shí)，為確保問題整改落到實(shí)處，鄉(xiāng)村振興辦采取不定期督查，并對督查情況進(jìn)行通報(bào)，確保有效促進(jìn)問題整改。

（三）安全生產(chǎn)，保障有力

聚焦防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。一是開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查。今年以來，荔溪鄉(xiāng)共組織開展安全生產(chǎn)和消防安全執(zhí)法檢查行動(dòng)50余次，出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位（場所）260家，發(fā)現(xiàn)隱患210家，隱患180余處，下達(dá)限期整改令35份，現(xiàn)已整改176處。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。根據(jù)“三管三必須”原則，“一表兩清單”，各行業(yè)領(lǐng)域主管部門積極履職，強(qiáng)化措施對監(jiān)管范圍和對象實(shí)行分級分類管理，建立監(jiān)管臺賬。全鄉(xiāng)各行業(yè)主管部門共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)單位20家，發(fā)現(xiàn)隱患36處，督促現(xiàn)場整改22處，限期整改14處，已完成整改36處，整改率達(dá)100%。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題建立臺賬，實(shí)行安全隱患閉環(huán)管理。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。全鄉(xiāng)16個(gè)行政村和分為16個(gè)網(wǎng)格和298個(gè)小網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格按照“屬地管理”原則配備駐村工作組人員和村“兩委”干部，完成各項(xiàng)網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù)，著力構(gòu)建和完善“橫向到底，縱向到邊”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。四是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和消防工作會議制度。按時(shí)召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)和消防安全專題工作會議和各季度安全生產(chǎn)暨消防工作會議，對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工和消防安全工作進(jìn)行部署安排。鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)全年共主持召開了12次安全生產(chǎn)和消防領(lǐng)域?qū)ｎ}會議，并組織召開了工作列會38次，及時(shí)對全鄉(xiāng)各轄區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全問題進(jìn)行分析研判，部署各項(xiàng)工作任務(wù)。五是完善應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。全年開展應(yīng)急隊(duì)伍專項(xiàng)培訓(xùn)2次，參與縣級消防應(yīng)急演練1次。將民兵工作與應(yīng)急隊(duì)伍工作相結(jié)合，加強(qiáng)人員配備。完善村級義務(wù)消防隊(duì)建設(shè)，將重點(diǎn)消防單位、村居的消防宣傳鑼鼓、喇叭、廣播等設(shè)備配備完善。六是開展消防安全專項(xiàng)整治。鄉(xiāng)黨委政府于10月底至12月底在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展小檔口、出租屋消防安全大排查大整治行動(dòng)，截至目前，共出動(dòng)檢查人員250余人次，檢查企業(yè)（場所）共85家，發(fā)出整改通知書28份，電表整改通知單15家。并制定了《荔溪鄉(xiāng)2022年中秋國慶期間安全生產(chǎn)及消防安全大排查大整治行動(dòng)方案》《荔溪鄉(xiāng)2022年今冬明春火災(zāi)防控工作方案》《荔溪鄉(xiāng)2022年落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體宣傳行動(dòng)方案》《荔溪鄉(xiāng)2022年安全生產(chǎn)月行動(dòng)方案》等，全面加強(qiáng)對出租屋、“三小”場所、民宿、棚屋以及重點(diǎn)消防安全領(lǐng)域的排查整治。

（四）疫情防控勇?lián)?dāng)

1.靠前指揮、高位推進(jìn)，組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力

堅(jiān)決執(zhí)行上級關(guān)于疫情防控相關(guān)工作要求，迅速進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。成立由鄉(xiāng)黨委書記張建華總負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長米余任組長，副鄉(xiāng)長雷敏任常務(wù)副組長，其他班子成員任副組長，相關(guān)站辦所及各村支部書記任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。研究制定疫情防控工作方案，督導(dǎo)防控物品儲備，檢查相關(guān)防控措施落實(shí)情況，壓緊壓實(shí)相關(guān)責(zé)任。

2.突出重點(diǎn)、強(qiáng)化防控，各項(xiàng)措施精準(zhǔn)有力

一是抓宣傳，確保疫情防控風(fēng)險(xiǎn)“找得準(zhǔn)”。通過播放“村村響”、流動(dòng)宣傳車、小喇叭、張貼警示標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅，發(fā)放宣傳資料、“微信群”發(fā)布疫情相關(guān)信息等形式，宣傳新冠肺炎疫情防控知識，提高群眾知曉率，增強(qiáng)群眾自我防護(hù)意識，織密疫情防控網(wǎng)，堅(jiān)決打響疫情防控人民戰(zhàn)爭。累計(jì)發(fā)布公告通知1000余份，發(fā)放宣傳單4萬張，制作宣傳標(biāo)語890條，橫幅125條，入戶宣傳2000余人次，流動(dòng)宣傳車400車次，防護(hù)知識宣傳普及率達(dá)100%，營造了濃厚的社會氛圍。

二是抓排查，確保疫情防控風(fēng)險(xiǎn)“控得住”。全鄉(xiāng)以村民小組為網(wǎng)格單位，進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，認(rèn)真落實(shí)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、境外返鄉(xiāng)人員及其密切接觸者摸底、疫苗接種人員排查登記工作，確保不漏一戶、不漏一人，實(shí)現(xiàn)“戶戶見、全覆蓋”。

三是抓管控，確保疫情防控風(fēng)險(xiǎn)“防得牢”。強(qiáng)化管控，內(nèi)防擴(kuò)散。嚴(yán)格落實(shí)“四包一”工作責(zé)任，駐村干部、村輔警、村醫(yī)務(wù)人員、村“兩委”干部等分片包干，對密切接觸者進(jìn)行醫(yī)療跟蹤，在嚴(yán)格落實(shí)居家隔離的基礎(chǔ)上，密切監(jiān)測體溫情況，進(jìn)行戶內(nèi)消殺，真正做到有效隔離。截至12月9日，國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返沅人員共1419人，人員均已建立臺賬并按管控隔離政策加以落實(shí)。境外人員貫徹月報(bào)表制度，半月一核實(shí)，目前全鄉(xiāng)共有24人身處境外，均在管控之中，截至12月9日，共有11人入境，均按管控措施加以落實(shí)。為使村民基本生活需求不受疫情影響，各村通過村支兩委收集村民每日所需生活物資，在為村民居家防“疫”提供物資保障的同時(shí)，降低了人員接觸率。

3.發(fā)動(dòng)群眾、群防群控，形成抗疫強(qiáng)大合力

廣泛動(dòng)員群眾、組織群眾、凝聚群眾,組建由村民小組長、村后備力量、入黨積極分子等組成的疫情防控工作,深入開展宣傳、勸導(dǎo)、摸排、值守、后勤服務(wù)等疫情防控工作,形成了群防群控、全民參與、疫情防控面前人人有責(zé)的良好氛圍。截至目前，勸導(dǎo)紅事延期6起、白事簡辦10起，共完成疫苗接種第一針13254人，第二針12815人，第三針3210人；60歲以上的老年人群，完成第一針接種6056人，第二針5952人，第三針5604人，后疫情時(shí)代的老年人疫苗接種工作正在緊密鋪排執(zhí)行中。

（五）真抓實(shí)干，人居環(huán)境工作有實(shí)效  

1.高度重視，保障有力

全鄉(xiāng)各村堅(jiān)持“一把手”總負(fù)責(zé)，定人定崗定責(zé)，強(qiáng)力推動(dòng)我鄉(xiāng)人居環(huán)境掛牌督辦整治工作，確保組織保障到位，經(jīng)費(fèi)投入到位，干部包段到位，監(jiān)督追責(zé)到位。

2. 整治鄉(xiāng)容，規(guī)范鄉(xiāng)貌

結(jié)合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌現(xiàn)狀，規(guī)范行動(dòng)要求，確立整治范圍和內(nèi)容。在進(jìn)一步壓實(shí)“門前三包”責(zé)任制的同時(shí)，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展砍青保潔行動(dòng)，按照“一砍二鏟三掃四清五保潔”的要求，累計(jì)清掃公路70公里，溪流保潔30余公里。開展麻竹公路荔溪路段沿線清掃。以麻竹公路沿線行政村池坪、明中、桐車坪、幸福、坳坪、大元、竹園為主體，學(xué)校、衛(wèi)生院、機(jī)關(guān)單位同步開展，鄉(xiāng)執(zhí)法大隊(duì)全力參與，累計(jì)清理小廣告1500余條，新建水溝5300米，清淤6000余米，移走僵尸車48臺，拆除空心房23棟。同時(shí)采購300個(gè)新式環(huán)保垃圾收集箱，替代原有水泥磚結(jié)構(gòu)垃圾池，采購600個(gè)分類垃圾桶，替代之前使用的極不美觀的塑料缸。

3. 突出重點(diǎn)，全面整治

一是強(qiáng)化污水處理。池坪、坳坪、竹園三個(gè)集鎮(zhèn)已立項(xiàng)集鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目，累計(jì)廠區(qū)占地面積1000余平方米，實(shí)行管網(wǎng)收集，冷鏈?zhǔn)缴锛刑幚怼６切陆ㄍ＼噲觥［昶骸⒊仄杭?zhèn)改建4個(gè)停車場6000余平方米，新增停車位250余個(gè)。三是廁所革命。我鄉(xiāng)今年改廁任務(wù)數(shù)為1500戶，經(jīng)過鄉(xiāng)黨委政府和鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力，我鄉(xiāng)今年改廁已完成1500戶，占任務(wù)數(shù)比重100%，投入資金約350萬。四是美麗村寨建設(shè)。我鄉(xiāng)今年任務(wù)為明中、池坪、雙合、幸福、修溪5個(gè)村，投入資金200余萬元，美麗村寨嚴(yán)格按照上級要求落實(shí)，切實(shí)提升工程質(zhì)量、完成到戶“八整潔”，目前5個(gè)美麗村寨全面完成建設(shè)，同步完成了申請驗(yàn)收程序。

（六）綜治維穩(wěn)保穩(wěn)定

一是加大教育宣傳，增強(qiáng)防范意識。每月、每季度召開信訪維穩(wěn)工作會議，提高干部職工政治站位。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展《信訪工作條例》、掃黑除惡、禁毒、反邪教等各方面宣傳。二是成立專班，加強(qiáng)穩(wěn)控措施。就全鄉(xiāng)涉訪人員、吸毒人員、HD群體、SDJX群體、肇事肇禍等群體，成立穩(wěn)控工作小組及五包一工作方案，明確專人負(fù)責(zé)，專人落實(shí)。三是強(qiáng)化流動(dòng)人員管理。鄉(xiāng)上與轄區(qū)派出所配合，成立了流動(dòng)人員登記站，并做到了底子清，情況明。四是抓好重點(diǎn)人員的管理工作。組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)“處法”工作的法律法規(guī)，組織集體收看法律節(jié)目；加強(qiáng)對法輪功本質(zhì)的認(rèn)識，進(jìn)一步深刻認(rèn)識同法輪功斗爭的重大政治意義；實(shí)行重點(diǎn)人頭重點(diǎn)監(jiān)控和包片責(zé)任制度原則。五是認(rèn)真調(diào)處矛盾糾紛，抓好綜合治理宣傳活動(dòng)。今年我鄉(xiāng)共調(diào)處矛盾糾紛85件，調(diào)處率達(dá)100%，我辦共調(diào)處矛盾糾紛23件，調(diào)處率達(dá)100%，其中涉省級上訪件2起，相關(guān)人員已做穩(wěn)控處理。同時(shí)抓好綜合治理宣傳活動(dòng)是夯實(shí)全年工作的關(guān)鍵，我鄉(xiāng)充分利用“宣傳月”積極開展法制宣傳活動(dòng)，努力營造學(xué)習(xí)氛圍。結(jié)合普法教育，組織學(xué)習(xí)好相關(guān)法規(guī)和局里的規(guī)章制度，努力形成學(xué)法、知法、守法、依法行政，依法治檔的濃厚氛圍，提高群眾遵紀(jì)守法的自覺性。六是嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)現(xiàn)“三零、三無”和七個(gè)絕對不能發(fā)生，并結(jié)合我鄉(xiāng)防邪工作新形勢，新特點(diǎn)，及時(shí)制定完善防范工作預(yù)案，建立完善防范工作機(jī)制，強(qiáng)化“四定一包”責(zé)任制，適時(shí)召開專題防范工作會議予以部署安排。通過開展排查摸底、清理清查、區(qū)域聯(lián)防和追逃查失工作，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場所的防范控制。今年，我鄉(xiāng)沒有法輪功分子和重點(diǎn)人員。七是抓好禁毒工作。目前我鄉(xiāng)吸毒在冊人員72人，戒斷三年未復(fù)吸40人，社區(qū)康復(fù)10人，社區(qū)戒毒1人，社會面管控10人，進(jìn)入強(qiáng)制管控場所9人，死亡1人，違反協(xié)議移交1人。藍(lán)結(jié)驛站App安裝60人，未安裝2人安裝率97%，毛發(fā)檢測應(yīng)檢62人，已檢49人，檢測率80%，均位于全市領(lǐng)先水平。八是信訪工作抓實(shí)抓牢。來信來訪接待群眾115余件次，接訪群眾近421余人次。辦結(jié)率98%；全年受理群眾信訪辦結(jié)率達(dá)100%，其中群眾息訴息訪率達(dá)90%以上；矛盾糾紛排查化解建檔率100%化解率90%以上。上級交辦、督辦件，網(wǎng)上信訪件和領(lǐng)導(dǎo)批示件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)率均為100%，息訴息訪率達(dá)90%以上。

（七）農(nóng)技推廣工作扎實(shí)推進(jìn)

1.農(nóng)村建房工作

今年以來，全鄉(xiāng)通過正規(guī)流程申請建房已達(dá)165戶，已審批的有86戶，對肖典祖、謝正初、謝擁軍等全鄉(xiāng)25戶未經(jīng)國土、林業(yè)部門審批的戶下達(dá)停工通知書，并按規(guī)定程序和要求進(jìn)行整改。

2. 耕地拋荒整治工作

經(jīng)16個(gè)村摸底排查，2022年全鄉(xiāng)耕地拋荒共1299.21畝，其中:池坪村52.4畝，雙合村125.47畝，謝村62.2畝，官坪村96.76畝，明中村159.98畝，桐車坪村71.5畝；坳坪村44畝，幸福村158.81畝，高家村108.81畝，光明村70.5畝，大元村11.9畝；竹園村41.65畝，修溪村23.2畝，張其坳村79.2畝，蘆洞村91.53畝，楠坪村101.3畝。按縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要求，今年我鄉(xiāng)至少要完成50%（即649.6畝）的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)鄉(xiāng)村共同努力，我鄉(xiāng)到目前為止，已完成664.26畝復(fù)耕復(fù)種，完成率102.25 %，超額完成了2021年度耕地拋荒整改任務(wù)。具體完成拋荒面積整改的村面積依次如下:楠坪村63.9畝、蘆洞村21.3畝、張其坳村36.5畝、竹園村22.2畝、修溪村6.2畝、大元村6畝、光明村35.8畝、坳坪村35.1畝、高家村90.24畝、幸福村49.95畝、桐車坪村35.8畝、官坪村69.86畝、明中村74.48畝、池坪村26.4畝、雙合村55.32畝、謝村村35.21畝。

3. 嚴(yán)格管控區(qū)退出水稻種植工作

涉及嚴(yán)格管控區(qū)農(nóng)用地面積2059.02畝，其中水田面積1940.52畝，基本上全面退出水稻種植。全鄉(xiāng)水田嚴(yán)格管控區(qū)退出水稻種植完成1931.02畝，完成率達(dá)99.5%，其中:謝村退出水稻種植969.48畝，完成99.1%，雙合村362.21畝，完成 100%，池坪村11.8畝，完成100%，明中村62.98畝，完成100%，桐車坪村201.33畝，完成100%，高家村48.77畝，完成100%，光明村246.6畝，完成99.8%，修溪村27.85畝，完成100%。嚴(yán)格管控區(qū)退出水稻種植工作取得了顯著成效。

4. 國家糧食示范監(jiān)測點(diǎn)工作

今年我縣糧食示范監(jiān)測點(diǎn)共15個(gè)，我鄉(xiāng)劃定一個(gè)，位于修溪村茅崗頭組，該點(diǎn)分3個(gè)樣本塊，共216.41畝，66戶，466個(gè)地塊。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，第1樣本塊有68.25畝，共15戶，101個(gè)地塊，第2樣本塊有71.42畝，共21戶，179個(gè)地塊，第3樣本塊有76.74畝，共30戶，186個(gè)地塊。4月30日至5月8日，通過到丘到塊摸排，發(fā)現(xiàn)3個(gè)樣本點(diǎn)內(nèi)共有38個(gè)地塊14.48畝拋荒。按縣統(tǒng)計(jì)局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要求，糧食監(jiān)測點(diǎn)必須到戶到塊，點(diǎn)內(nèi)無拋荒撂荒現(xiàn)象，通過鄉(xiāng)村共同努力，其內(nèi)除幾丘爛泥田無法整改外，其余都完成了拋荒整改任務(wù)，都栽種了水稻、玉米等其它農(nóng)作物，便于秋季國家糧食產(chǎn)量定點(diǎn)監(jiān)測任務(wù)順利驗(yàn)收。

5.油菜冬種工作

為增加農(nóng)民收入，減少耕地拋荒現(xiàn)象，響應(yīng)國家各項(xiàng)扶農(nóng)政策，我鄉(xiāng)共爭取了4000畝油菜冬種指標(biāo)，菜籽油大縣項(xiàng)目4000畝，可為農(nóng)戶增收60萬元。其中：池坪村848畝；謝村296畝；雙合村280畝；官坪村200畝；明中村129畝；桐車坪村700畝；坳坪村228畝；幸福村600畝；光明村200畝；大戶330畝；竹園村38畝。這為2023年油菜種植工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

6.畜牧水產(chǎn)工作

到目前止共對全鄉(xiāng)2000 多家養(yǎng)豬戶，45家養(yǎng)羊戶，150家養(yǎng)牛戶，進(jìn)行了疫苗接種；同時(shí)也對全鄉(xiāng)2000多家，家禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行禽流感疫苗的發(fā)放和接種。通過以上措施，這有效地保證了本鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的安全發(fā)展。      

7.禁捕退捕工作

大力開展禁捕退捕執(zhí)法工作，截至目前，共沒收了19臺電魚機(jī)械，30多幅漁網(wǎng)50多個(gè)地籠，實(shí)行了就地銷毀，就地焚燒。通過嚴(yán)格執(zhí)法，全鄉(xiāng)沒有發(fā)生違反禁捕退捕相關(guān)情況。

8. 防洪度汛安全、抗旱工作

  全鄉(xiāng)共排查出3個(gè)小二型水庫，13個(gè)骨干山塘，27個(gè)過溪滾水壩，荔溪流域沿線低洼地段共有住家戶154戶，503人。鑒于此，荔溪鄉(xiāng)針對3個(gè)小二型水庫和13個(gè)骨干山塘都寫了應(yīng)急預(yù)案，成立了專門應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確到人，責(zé)任到人。到目前止，共出動(dòng)了60多人次對水庫山塘進(jìn)行安全隱患排查，其中四方塘水庫臥管管涌堵塞，排水孔下行道行走不便等安全隱患，經(jīng)報(bào)水利局業(yè)務(wù)主管部門，這些隱患都完成了整改。官坪村溫溪山塘壩底多處滲水，明中村鴨家灣山塘局部垮空等安全隱患也報(bào)水利局，水利局已列入整改維修項(xiàng)目。全鄉(xiāng)27個(gè)過溪滾水壩，為防止安全事故的發(fā)生，已對重要的22個(gè)過溪滾水壩立了22塊安全警示牌。荔溪流域沿線低洼建房戶的安全，采取屬地管理，村為主，責(zé)任到人的方式，應(yīng)急預(yù)案配套，已落實(shí)到位。抗旱方面，目前坳坪村已完成了坳溪沖農(nóng)田灌溉渠壩堤壩垮方維修項(xiàng)目。

9. 農(nóng)村飲用水安全

截至目前，已完成全鄉(xiāng)163個(gè)公共自來飲水點(diǎn)水池水消毒工作。枯水季節(jié)，麻竹公路沿線有的村供水嚴(yán)重不足，有的水質(zhì)點(diǎn)水質(zhì)較差，為保證飲水安全，沅陵縣自來水公司牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，擬在竹園村洞堤組建一個(gè)城鄉(xiāng)一體化供水點(diǎn)，水房、設(shè)施建筑面積約3000平方米，建成后可供沿線2萬多人日常用水，目前，該項(xiàng)目正在有序推進(jìn)中。

10. 河道采砂治理

為杜絕亂采亂挖現(xiàn)象發(fā)生，我們對全鄉(xiāng)9個(gè)流動(dòng)采砂戶進(jìn)行了書面通知和勸導(dǎo)，平時(shí)對河道進(jìn)行常態(tài)化巡查，發(fā)現(xiàn)有違法采砂行為，就立即制止，或告知縣級采砂執(zhí)法部門對其進(jìn)行處罰。到目前止，荔溪鄉(xiāng)農(nóng)辦工作人員配合鄉(xiāng)執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法24次，出動(dòng)人員80人次，發(fā)現(xiàn)非法采砂6次，當(dāng)場制止采砂行為，并對采砂對象其進(jìn)行思想教育，現(xiàn)全鄉(xiāng)亂采亂挖現(xiàn)象得到明顯的提升。

  （八）社會民生福祉持續(xù)推進(jìn)

鄉(xiāng)黨委、政府著力惠民生，社會建設(shè)持續(xù)改善。一是抓社保醫(yī)保收繳。積極開展政策宣傳，提高民眾參保積極性，2022年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)15370人，4358460元，享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放的7800余人。二是做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。扶貧特崗就業(yè)157人；社保核查追繳資金2萬余元，合計(jì)8人。三是做好民生保障。截至2022年12月份止，全鄉(xiāng)共有社會社會保障兜底低保戶624戶1262人，其中兜一類105戶177人，兜二類405戶758人，兜三類114戶327人；新增特困供養(yǎng)1人，截止到12月份止，共有特困供養(yǎng)人員280人；享受殘疾人重度護(hù)理補(bǔ)貼407人，享受殘疾人困難生活補(bǔ)貼399人。四是做好殘聯(lián)工作。為我鄉(xiāng)11名殘疾人申請發(fā)放了5張輪椅、6個(gè)助聽器，護(hù)理床19臺。為4名殘疾人申請了創(chuàng)業(yè)扶持，為提高殘疾人“陽光增收”，為60名殘疾人發(fā)放60頭仔豬。五是做好退役軍人工作。對全鄉(xiāng)484名退役士兵進(jìn)行宣傳和優(yōu)待證的辦理，已完成辦理480人，另外4人在外地辦理，實(shí)際已完成任務(wù)。六是做好計(jì)生優(yōu)檢和“兩癌”檢查工作。完成孕前優(yōu)檢99例、產(chǎn)篩167例，均達(dá)到考核指標(biāo)。完成辦理一孩生育證48例，二孩55例，再生育證11例。

二、存在的主要問題

一是基礎(chǔ)設(shè)施還相對落后。受各種因素制約，全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，鄉(xiāng)內(nèi)交通線長面廣，路窄彎多、臨水臨涯，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約很大；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，發(fā)展質(zhì)量不高。標(biāo)志性的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多，產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套設(shè)施還不完善；三是農(nóng)民群眾增收渠道不廣、成效不大。廣大群眾主要經(jīng)濟(jì)來源較為單一，沒有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，還存在有返貧風(fēng)險(xiǎn)；四是部分群眾的思想觀念守舊，長遠(yuǎn)的發(fā)展意識還比較欠缺。要保障良好的外部施工環(huán)境難度較大；五是三個(gè)集鎮(zhèn)規(guī)劃滯后，與集鎮(zhèn)發(fā)展需求不相適應(yīng)；六是一些群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題短時(shí)間內(nèi)還難以完全解決，與群眾的期盼差距較大。

三、2023年工作計(jì)劃

按照縣委、縣政府的工作要求及部署，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，努力將荔溪鄉(xiāng)打造成產(chǎn)業(yè)鮮明、基礎(chǔ)完善、人民富裕、環(huán)境優(yōu)美、治理有效的鄉(xiāng)村振興示范樣板鄉(xiāng)。

1. 環(huán)境衛(wèi)生整治再行動(dòng)

改善農(nóng)村人居環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉。要扭轉(zhuǎn)農(nóng)村長期以來臟、亂、差的局面，村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序。繼續(xù)完善三個(gè)集鎮(zhèn)污水冷鏈?zhǔn)教幚恚七M(jìn)池坪、坳坪集貿(mào)市場改擴(kuò)建等配套建設(shè)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶改建無害化衛(wèi)生廁所，切實(shí)提升全鄉(xiāng)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作水平，完成到戶“八整潔”。

2. 強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持力度

一是認(rèn)真謀產(chǎn)業(yè)。因地制宜，立足全鄉(xiāng)豐富的山地資源優(yōu)勢，大力推廣發(fā)展以黃柏種植為主的中藥材綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)。爭取通過大力推動(dòng)全鄉(xiāng)中藥材綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)廣大群眾參與項(xiàng)目開發(fā)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)群眾脫貧致富新路徑。因地制宜開發(fā)旅游資源，建設(shè)荔溪生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項(xiàng)目，完善機(jī)耕道、建設(shè)綠色長廊，逐步擴(kuò)大荔溪油菜花在外的影響力。加強(qiáng)旅游開發(fā)力度，打造九龍山百畝映山紅花海、高山蔬菜水果基地、日出夜景觀光臺等旅游亮點(diǎn)。保護(hù)傳統(tǒng)村落，留住人文記憶。完善明中村傳統(tǒng)古村落保護(hù)及消防、防災(zāi)避險(xiǎn)等配套設(shè)施。二是堅(jiān)持人民至上。切實(shí)把群眾的“急難愁盼”放在心上，緊盯就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域，全力提升公共服務(wù)水平。積極發(fā)展文化教育事業(yè)，努力提升教育質(zhì)量，做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全和教育教學(xué)工作，促進(jìn)全鄉(xiāng)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；建立和完善救災(zāi)救濟(jì)工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化，維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、有病及時(shí)醫(yī)治。不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)保社保工作，提高臨時(shí)救助、大病救助標(biāo)準(zhǔn)，該享受國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策的堅(jiān)決落實(shí)到位。繼續(xù)加大幫扶力度，繼續(xù)做好殘疾人、困難群眾和零就業(yè)家庭的基本保障問題；進(jìn)一步完善各衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備；繼續(xù)推進(jìn)開展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，開展健康教育，對高血壓、肺結(jié)核、糖尿病和嚴(yán)重精神障礙對象加大服務(wù)管理，提高群眾先防病后治病的意識；通過完善管理體制，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，方便廣大群眾就醫(yī)。

3. 基礎(chǔ)設(shè)施再完善

全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。完善農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，爭取全面實(shí)施荔溪流域進(jìn)行綜合治理，恢復(fù)水毀稻田，修復(fù)防洪堤，做好水庫除險(xiǎn)加固工程和主干渠道維修工程，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程；完善電力通訊設(shè)施，進(jìn)一步推進(jìn)通信光纜“村村通”工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級等項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)增建竹園片區(qū)通訊信號基站，實(shí)現(xiàn)基站站點(diǎn)與手機(jī)網(wǎng)絡(luò)信號全覆蓋。

4.持續(xù)推進(jìn)政策保障

切實(shí)做好道路交通、食品藥品、涉校涉生、農(nóng)村消防等安全生產(chǎn)工作;深入化解信訪積案，切實(shí)打通“服務(wù)群眾最后一公里”，加強(qiáng)社會治安綜合治理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，從資金和機(jī)制等方面，加大對全鄉(xiāng)社會事業(yè)的保障力度，繼續(xù)做好民政、城鄉(xiāng)醫(yī)保、新農(nóng)保等工作，確保各項(xiàng)惠民政策執(zhí)行到位;扛牢糧食安全政治責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)亂占耕地建房整治工作，持續(xù)推進(jìn)拋荒治理工作，確保糧食面積不減少。