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    2023年上半年以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全力以赴攻堅(jiān)克難，落實(shí)落細(xì)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、人居環(huán)境、信訪維穩(wěn)、民生保障等各項(xiàng)工作，著力保障和改善民生，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。現(xiàn)將2023年上半年工作總結(jié)和2023年下半年工作計(jì)劃報(bào)告如下：

一、上半年工作總結(jié)

（一）黨的建設(shè)

1.黨建基礎(chǔ)工作

一是務(wù)實(shí)開展了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。荔溪鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣委組織部的要求，召開了黨政班子民主生活會，會議上各班子成員都實(shí)事求是的對自己進(jìn)行了深入剖析，開展了批評和自我批評，達(dá)到了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升的目的，增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是嚴(yán)格落實(shí)了機(jī)關(guān)支部“三會一課”制度。嚴(yán)格按照“三會一課”制度要求和縣委組織部要求，按時(shí)召開了機(jī)關(guān)支部黨員大會和組織生活會，黨員大會上機(jī)關(guān)支部書記進(jìn)行了述職并為全體機(jī)關(guān)黨員上了一堂生動(dòng)的黨課，同時(shí)按照要求每月定期召開支委會、開展主題黨日活動(dòng)、足額收繳黨費(fèi)。三是足額完成了2022年黨費(fèi)清繳和2023年黨費(fèi)預(yù)算工作。2022年全鄉(xiāng)各支部共交納黨費(fèi)58847元，其中機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中的黨員交納黨費(fèi)33297元，離退休干部、職工中的黨員交納黨費(fèi)4226元，農(nóng)民黨員交納黨費(fèi)20624元，實(shí)行年薪制、個(gè)體經(jīng)營者等黨員交納黨費(fèi)700元。2023年全鄉(xiāng)預(yù)計(jì)應(yīng)交納黨費(fèi)42008元，其中機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中黨員應(yīng)交納黨費(fèi)23028元，離退休干部、職工中的黨員應(yīng)交納黨費(fèi)2610元，農(nóng)民黨員應(yīng)交納黨費(fèi)3960元，兩新黨組織中的黨員應(yīng)交納黨費(fèi)696元，在職村干部中黨員應(yīng)交納黨費(fèi)11714元。四是統(tǒng)籌各支部完成了支部書記黨建述職工作。全鄉(xiāng)16個(gè)村支部書記向鄉(xiāng)黨委和支部黨員進(jìn)行了述職，報(bào)告了2022年度支部的工作開展情況和存在的不足，并對2023年度的黨建工作計(jì)劃做出了初步規(guī)劃。五是開展了困難黨員走訪慰問。春節(jié)期間各村支部對部分困難黨員進(jìn)行了走訪慰問，為全鄉(xiāng)48名困難黨員發(fā)放了慰問金14400元。六是完成了2023年上半年“6080”黨員和2023年“光榮在黨五十年”紀(jì)念章發(fā)放摸底工作。今年以來，按照縣委組織部的工作要求，在全鄉(xiāng)各支部內(nèi)繼續(xù)對“6080”黨員和黨齡50年以上且未領(lǐng)取在黨五十年紀(jì)念章的黨員進(jìn)行了摸底，2023年上半年“6080”黨員35人，2023年7月1日前黨齡滿50年且未領(lǐng)取“光榮在黨五十年”紀(jì)念章30人，計(jì)劃今年“七一”期間對新增的30名到齡黨員頒發(fā)紀(jì)念章。七是著力開展基層黨組織整建提質(zhì)。今年以來，荔溪鄉(xiāng)黨委對各支部運(yùn)行情況進(jìn)行摸排，查擺出幸福村村兩委班子凝聚力不強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富能力偏弱的問題，已將幸福村列為軟弱渙散黨組織，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一”整頓措施及時(shí)進(jìn)行整頓。八是深入推動(dòng)村民代表聯(lián)系服務(wù)群眾工作。根據(jù)組織部要求，荔溪鄉(xiāng)形成了村兩委聯(lián)系小組長，小組長聯(lián)系村民代表，村民代表聯(lián)系服務(wù)群眾的工作格局，通過摸排走訪、傾聽民意，第一季度共搜集群眾急難愁盼問題21個(gè)，目前鄉(xiāng)村兩級已解決10個(gè)，并對不能解決的問題及時(shí)進(jìn)行了上報(bào)。第二季度問題正在搜集、匯總中。九是積極創(chuàng)建“五美村部”。今年計(jì)劃將我鄉(xiāng)坳坪村、桐車坪村、明中村3個(gè)村作為創(chuàng)建點(diǎn)開展“五美村部”創(chuàng)建工作。十是完成了村級后備干部人才庫的建立。全鄉(xiāng)村級后備干部共56人，均為高中及以上學(xué)歷，其中大專及以上學(xué)歷32人，最大年齡35歲，最小年齡20歲，平均年齡28.5歲，中共黨員10人。

2.發(fā)展黨員工作

一是切實(shí)整改連續(xù)兩年未發(fā)展黨員村支部。大元村、蘆洞村、雙合村、桐車坪村、張其坳村5個(gè)村為連續(xù)兩年未發(fā)展黨員村，目前各村均已制定發(fā)展黨員計(jì)劃，大元村、雙合村、桐車坪村上半年各發(fā)展黨員1人，張其坳村上半年發(fā)展黨員2人，蘆洞村擬下半年發(fā)展黨員1人。二是嚴(yán)格按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”總體要求，抓實(shí)抓好黨員發(fā)展工作。荔溪鄉(xiāng)2023年全年發(fā)展黨員任務(wù)10人，上半年預(yù)展審7人，7名發(fā)展對象均為“8090后”年輕同志，其中女同志1人，大專及以上學(xué)歷3人。

3.人事工作

一是完成了新標(biāo)準(zhǔn)下社保和公積金的調(diào)整。今年以來，根據(jù)縣委縣政府要求，使用新標(biāo)準(zhǔn)對全鄉(xiāng)72名干部職工的社保和公積金進(jìn)行了調(diào)整和申報(bào)。二是對標(biāo)對表做實(shí)了離任村干部生活補(bǔ)貼工作。荔溪鄉(xiāng)黨建辦嚴(yán)格對標(biāo)對表，遵照個(gè)人申請、村級審核、鄉(xiāng)級把關(guān)的程序開展存老干生活補(bǔ)貼工作。2023年第一季度，全鄉(xiāng)村老干新增8人，另有5人去世將于下一季度停發(fā)村老干補(bǔ)貼，第一季度共計(jì)需發(fā)放補(bǔ)貼203人。2023年第二季度，全鄉(xiāng)村老干新增8人，另有3人去世將于下一季度停發(fā)村老干補(bǔ)貼，第二季度共計(jì)需發(fā)放補(bǔ)貼206人。三是妥善完成了人事調(diào)動(dòng)、任免工作。2023年上半年荔溪鄉(xiāng)干部職工調(diào)出2人，調(diào)入2人，提拔重用3人，其中1人從二級主任科員晉升為一級主任科員，1人從三級主任科員晉升為二級主任科員，1人從管理九級晉升為八級職員。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)

督促學(xué)教，狠抓防范到位。一是堅(jiān)持月學(xué)制。每月組織一次學(xué)習(xí)會，重點(diǎn)學(xué)習(xí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求、縣紀(jì)委全會精神以及縣委關(guān)于貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見和落實(shí)兩個(gè)責(zé)任追究辦法等文件精神。二是開展警示教育。利用月度例會集中學(xué)習(xí)、專題會議宣讀上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦的案件通報(bào)，每逢節(jié)假日前召開專門會議進(jìn)行廉政提醒，做到警鐘長鳴，防微杜漸。三是開展專項(xiàng)活動(dòng)。扎實(shí)開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓，通過完善“第一議題”制度、“五學(xué)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制等務(wù)實(shí)舉措，結(jié)合觀看庭審實(shí)況、警示教育片以及講廉政黨課、開展廉政談心談話等方式，用紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例、身邊人身邊事教育警示干部，引導(dǎo)教育干部強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識，把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心。同時(shí)，把落實(shí)十二屆省委第三輪巡視共性問題未巡先改工作作為當(dāng)前和長期整改的重大政治任務(wù)，作為貫徹落實(shí)黨的二十大“要加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用”的具體舉措，對照共性問題清單、職責(zé)使命，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)事求是，以刀刃向內(nèi)的勇氣不斷推進(jìn)自我革命，真正做到未巡先改、全面整改、標(biāo)本兼治。

督促執(zhí)行，狠抓管理到位。一是加大紀(jì)檢信訪工作。我鄉(xiāng)于6月2日開展紀(jì)檢監(jiān)察與人民同行——“走好新時(shí)代黨的群眾路線”信訪舉報(bào)活動(dòng)，面對面解答居民對信訪相關(guān)內(nèi)容咨詢20余人次，發(fā)放信訪宣傳資料200余份，登記來訪群眾問題7個(gè)并及時(shí)進(jìn)行處理，切實(shí)增強(qiáng)群眾依法信訪觀念，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。二是加強(qiáng)督查。繼續(xù)開展“雁過拔毛”式腐敗專項(xiàng)整治行動(dòng)，開展項(xiàng)目資金、扶貧資金、惠農(nóng)資金專項(xiàng)排查活動(dòng)，確保重大資金項(xiàng)目安全、穩(wěn)妥、有序的實(shí)施，發(fā)揮最大效益。同時(shí)，開展荔溪鄉(xiāng)干部職工作風(fēng)整頓專項(xiàng)活動(dòng)，對全鄉(xiāng)干部職工工作作風(fēng)進(jìn)行了3次督查，印發(fā)3期通報(bào)，20余人次考勤異常被通報(bào)。同時(shí)通知鄉(xiāng)財(cái)政所，按干部管理制度執(zhí)行經(jīng)濟(jì)處罰措施。三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。半年來，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委集體廉政談話3人。鄉(xiāng)紀(jì)委立案審查案件1件，辦結(jié)1件，黨內(nèi)警告處分1人。四是加大村級財(cái)務(wù)監(jiān)管力度。加大了村級“三資”的清理工作，完成階“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”工作信息更新工作。

（三）鄉(xiāng)村振興

1.持續(xù)做好易地搬遷后續(xù)幫扶。荔溪鄉(xiāng)241戶1071戶易地扶貧搬遷戶，后續(xù)幫扶至關(guān)重要，關(guān)系到搬遷戶的穩(wěn)定發(fā)展和持續(xù)增收。荔溪鄉(xiāng)振興辦專人摸排了全鄉(xiāng)這241戶搬遷戶的產(chǎn)業(yè)就業(yè)情況，戶戶了解，對確實(shí)存在困難的戶通過公益性崗位、低保、臨時(shí)救助等社會保障提供幫扶，同時(shí)鼓勵(lì)外出務(wù)工和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對這241戶搬遷戶的后續(xù)幫扶也錄入到易地扶貧搬遷系統(tǒng)中，實(shí)時(shí)監(jiān)測，確保不發(fā)生返貧漏評情況。

2.鞏固拓展防止返貧和監(jiān)測幫扶。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接最關(guān)鍵的一環(huán)便是防止發(fā)生規(guī)模性返貧和致貧。對邊緣線上的農(nóng)戶及時(shí)監(jiān)測和幫扶，確保不發(fā)生返貧和致貧。在今年湖南省新開發(fā)的防返貧監(jiān)測與幫扶管理平臺中，在行業(yè)比對中我鄉(xiāng)涉及政策未落實(shí)疑似風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。經(jīng)過走訪排查核實(shí)，基本不存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，對個(gè)別戶也按程序納入監(jiān)測，如大元的顏八妹。修溪魏圣情等。同時(shí)在干部走訪摸排中也摸排了五戶經(jīng)過走訪摸排，本人確實(shí)存在因病因殘等原因存在部分困難，但是家中經(jīng)濟(jì)條件較好，不存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)對原來的全國扶貧系統(tǒng)進(jìn)行信息維護(hù)和數(shù)據(jù)更新，今年上半年通過動(dòng)態(tài)調(diào)整，脫貧戶、邊緣戶的新增和減少，當(dāng)前全鄉(xiāng)有脫貧戶和邊緣戶總計(jì)有1800戶6760人，同時(shí)上半年在系統(tǒng)更新了這1800戶的務(wù)工情況。

3.繼續(xù)做好駐村幫扶工作。在脫貧攻堅(jiān)期間，駐村工作隊(duì)對村幫扶力度不可謂不大。今年已經(jīng)開始駐村第二輪幫扶計(jì)劃，根據(jù)上級要求和規(guī)定，有7支駐村工作隊(duì)進(jìn)駐7個(gè)村，按“八個(gè)推動(dòng)”落實(shí)駐村幫扶。

4.用小額信貸促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年上半年，我鄉(xiāng)小額信貸額度為10763550元，目前在按時(shí)間要求進(jìn)行中。通過貸款解決了脫貧戶的資金問題，幫扶了脫貧戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)有力的鞏固和拓展了脫貧攻堅(jiān)成果。

5.做好銜接的日常工作。是做好雨露計(jì)劃信息工作。今年上半年我鄉(xiāng)經(jīng)過職業(yè)教育信心摸排和收集，目前脫貧戶在讀職校的學(xué)生上半年已經(jīng)收集相關(guān)學(xué)籍證明和信息上報(bào)。同根據(jù)當(dāng)前一卡通的問題整改，對雨露計(jì)劃涉及漏發(fā)17人29期進(jìn)行補(bǔ)發(fā)。

6.持續(xù)開展“一戶一畫像”工作。按照縣委縣政府、鄉(xiāng)黨委政府的要求，我鄉(xiāng)從3月開始，落實(shí)上級會議精神后，立即開展排查行動(dòng)。對全鄉(xiāng)所有農(nóng)戶進(jìn)行了收入核算，對11類重點(diǎn)對象開展“一戶一畫像”，全鄉(xiāng)總計(jì)畫像2000多份。總計(jì)新識別12戶30人。累計(jì)消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測對象15戶36人。同時(shí)五月份開展2023年防止返貧集中排查工作。根據(jù)縣鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于組織開展2023年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查的通知》（沅委鄉(xiāng)振組發(fā)〔2023〕27號）文件要求，我鄉(xiāng)黨委政府高度重視，及時(shí)召開集中排查工作會議于5月24日開展支部書記專題培訓(xùn)會就集中排查工作安排部署，于6月2日在鄉(xiāng)村振興例會中再次強(qiáng)調(diào)推進(jìn)。對此次集中排查進(jìn)行部署和推進(jìn)，明確此次集中排查工作的排查對象、排查內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)對脫貧戶、監(jiān)測戶和其他農(nóng)村戶籍人員全覆蓋式排查，著力解決政策理解和政策把握不精準(zhǔn)、監(jiān)測不及時(shí)不全面、精準(zhǔn)幫扶不到位等問題，精準(zhǔn)識別監(jiān)測對象，精準(zhǔn)實(shí)施幫扶，推動(dòng)政策落實(shí)，切實(shí)防止返貧致貧，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。同時(shí)對涉及的7類重點(diǎn)對象，振興辦結(jié)合行業(yè)部門數(shù)據(jù)，下發(fā)重點(diǎn)名單，確保村有針對性、有重點(diǎn)開展。本次集中排查我鄉(xiāng)一共排查8880戶31523人，其中脫貧戶、監(jiān)測戶共計(jì)1800戶6740人、一般戶7080戶24783人，在此次集中排查中，結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局反饋的部門預(yù)警信息、民政部門低保動(dòng)態(tài)調(diào)整等作為發(fā)現(xiàn)問題的線索，積極入戶開展排查。經(jīng)排查，我鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)的問題主要集中在以下2個(gè)方面：一是因病剛性支出大2戶，通過低保、醫(yī)保大病救助等措施保障基本生活，二是系統(tǒng)信息未及時(shí)更新，主要是新生兒、戶籍遷出變化引起的人口變動(dòng)，目前已在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行操作。本次集中排查，我鄉(xiāng)擬納入監(jiān)測對象2戶10人，目前已完成識別程序，目前已經(jīng)錄入系統(tǒng)1戶5人。并已落實(shí)幫扶聯(lián)系人，制定幫扶措施。

（四）安全生產(chǎn)

1.強(qiáng)化政治思想引導(dǎo)，努力提高站位

組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于這全生產(chǎn)重要論述以及相關(guān)的指示批示精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市、縣各級安全生產(chǎn)會議精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、領(lǐng)會上級的安排部署。組織廣大干部職工以及村支兩委干部、各企業(yè)負(fù)責(zé)人觀看《生命重于泰山》電視專題片，組織廣大從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》。根據(jù)全省安全生產(chǎn)電視電話會議的要求，進(jìn)一步提高“打好安全生產(chǎn)翻身仗”的重要認(rèn)識，按照上級的部署要求，分析本級安全生產(chǎn)形式，明確目標(biāo)方向，制定本級“翻身仗”方案、措施。通過一系列的思想政治理論的培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育，廣大黨員干部的和從業(yè)人員的政治站位得到極大的提升。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌組織，落實(shí)安全責(zé)任

為了更穩(wěn)定地抓好安全生產(chǎn)工作，調(diào)整了因人事調(diào)整后的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，堅(jiān)持做到每月召開一次安全生產(chǎn)專題工作會議，會議聽取每月工作總結(jié)和部署下個(gè)季度的工作計(jì)劃。同時(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”及各項(xiàng)規(guī)章制度和考核制度，把安全生產(chǎn)工作納入鄉(xiāng)、村干部工作績效考核，進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，并要求各村各單位完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度，完善安全生產(chǎn)工作的考核辦法。此外，我應(yīng)急辦還嚴(yán)格落實(shí)了應(yīng)急辦公室的各項(xiàng)規(guī)章制度，每月召開安全生產(chǎn)委員會成員會議，在每次的黨委會議上對安全生產(chǎn)工作議題，每周向主要領(lǐng)導(dǎo)有匯報(bào)，每月有交辦，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

2.加大安全創(chuàng)建力度，提高安全意識

首先，加強(qiáng)安全硬件配備建設(shè)。對各村進(jìn)行摸排，重新確定安全員，固定辦公場所、配備必要的辦公用品和安全防護(hù)用品、保證安全宣傳版面及時(shí)上墻。

其次，加強(qiáng)安全軟件建設(shè)。一方面提高廣大農(nóng)村干部的安全意識，另一方面認(rèn)真開展安全隱患排查、安全知識宣傳等工作，確保各項(xiàng)工作有序開展。

最后，加強(qiáng)安全宣傳工作。截至目前，我們先后投資12萬元為各村刷寫宣傳標(biāo)語150條、安裝宣傳版面25塊、散發(fā)安全宣傳單3000余份，制定安全生產(chǎn)類的小視頻、村村響音頻50多條，在全鄉(xiāng)形成了一種濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

3.加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)，強(qiáng)化首位意識

為增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作來抓。在牢固樹立“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展”的觀念同時(shí)，壓實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，做到每周有檢查、每月有督導(dǎo)、每季有通報(bào)。半年來，一是加強(qiáng)檢查力度。圍繞主要負(fù)責(zé)人、安全員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)等違規(guī)違法等行為，加大執(zhí)法力度，震懾式壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，促使企業(yè)從“被動(dòng)化”擔(dān)責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)化”預(yù)防。截止到目前，共檢查單位數(shù)110家，發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)35項(xiàng)，整改35項(xiàng)，行政處罰次數(shù)12次。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，為企業(yè)把脈問診，同時(shí)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重，對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查指導(dǎo)，幫助企業(yè)找出安全生產(chǎn)工作中存在的不足、分析問題隱患產(chǎn)生的原因和根源，指導(dǎo)企業(yè)制定整改措施，全力幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)管理。三是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。組織開展培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、安全管理、安全生產(chǎn)事故隱患排查與整治等方面培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識和法制觀念，督促其確保各項(xiàng)安全經(jīng)費(fèi)的投入使用、各項(xiàng)安全管理制度的嚴(yán)格執(zhí)行和各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展。

4.深入開展隱患排查，杜絕事故發(fā)生

我應(yīng)急辦集中開展“三查三保”安全專項(xiàng)整治和“打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)對企業(yè)、交通、旅游、建筑、防汛安全等行業(yè)進(jìn)行整治，保證我應(yīng)急辦良好的安全態(tài)勢，并對交辦提出的一系列重大安全隱患中涉及我應(yīng)急辦的四家企業(yè)進(jìn)行檢查，督促其積極整改。截至目前，共排查各類安全隱患12處，整改8處，剩余隱患正在監(jiān)督其積極整改。

（五）人居環(huán)境

1.健全組織機(jī)構(gòu)，完善責(zé)任制度

今年年初成立了以黨委書記為中心，班子成員為相關(guān)負(fù)責(zé)，全體干部職工，鄉(xiāng)直單位，16個(gè)村居支書為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定了以村居和機(jī)關(guān)為工作對象的2022年荔溪鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作方案，明確了詳細(xì)的工作考核細(xì)則。

2.加強(qiáng)宣傳建設(shè)，從實(shí)際出發(fā)

一是召開村支書、鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人、站辦所負(fù)責(zé)人環(huán)境衛(wèi)生工作部署會，積極傳達(dá)上級環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)工作會議精神。

二是通過多種形式加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。橫掛橫幅（10副）、張貼手寫宣傳標(biāo)語（200條）、下發(fā)相關(guān)的宣傳手冊1200余份、設(shè)立宣傳專欄17個(gè)、LED宣傳滾動(dòng)屏6個(gè)、微信推送群消息800余次。做到家喻戶曉、人人皆知。

三是明確鄉(xiāng)政府干部職工責(zé)任衛(wèi)生清掃區(qū)域，今年兩個(gè)月以來，以站辦所為單位我鄉(xiāng)進(jìn)行了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域劃分。同愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，發(fā)動(dòng)干部職工每月開展過環(huán)境衛(wèi)生打掃工作，并有專門的衛(wèi)生宣傳評比。做到從干部出發(fā)，帶動(dòng)廣大群眾參與。

四是加強(qiáng)“農(nóng)戶門前三包責(zé)任書”的建立。從今年1月以來，為了提高農(nóng)戶的垃圾分類減量意識，加強(qiáng)從源頭管控垃圾的力度。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)持續(xù)開展了“農(nóng)戶門前三包責(zé)任書”的簽訂，進(jìn)一步擴(kuò)大了環(huán)境衛(wèi)生宣傳力度。

五是進(jìn)步一強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)置。從今年1月以來，荔溪鄉(xiāng)購入手推垃圾車6個(gè)，換新垃圾桶80個(gè)，拆除、新建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站20個(gè)。政府同私人簽訂購買垃圾運(yùn)輸車協(xié)議1份，麻竹公路沿線垃圾得到科學(xué)轉(zhuǎn)運(yùn)處理。

3.確立獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格落實(shí)考評細(xì)則

今年以來，為進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作意識和水平。自年初開始就明確了各村、各機(jī)關(guān)院落環(huán)境衛(wèi)生考評獎(jiǎng)懲措施。凡是每月環(huán)境衛(wèi)生鄉(xiāng)內(nèi)督導(dǎo)，靠后五名的村居，扣除村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和相關(guān)聯(lián)村干部、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)內(nèi)每月開展環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任評比，明確各村必須開展實(shí)質(zhì)性的評比，要求有實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)懲措施，必須到組、到戶、到保潔員。

（六）信訪維穩(wěn)

信訪工作：目前我鄉(xiāng)今年收到信訪件11件，未化解3件，私人承包糾紛1件，化解5件。其中涉及行業(yè)2件，鄰里關(guān)系2件，村組道路3件，生活保障訴求4件，委培生未分配1件。其中未化解4件均為村組道路硬化問題，涉及脫貧攻堅(jiān)及之前年度政策信件，鄉(xiāng)級無法解決。已將相關(guān)情況匯報(bào)鄉(xiāng)黨委政府，成立了專門的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組及穩(wěn)控五包一方案。其中宋某鐵已安排村級信息員，謝某高信訪件公安已介入處理，后續(xù)穩(wěn)控已明確專人負(fù)責(zé)。

維穩(wěn)工作：目前涉及重點(diǎn)群體人員32人，亦工亦農(nóng)群體15人，HD群體5人，涉及肇事肇禍群體15人，SDJX投資受損人群1人，目前已做全面穩(wěn)控。

反電信詐騙工作：涉及金三角滯留人員2人，目前已回國。全鄉(xiāng)已成立打擊整頓養(yǎng)老詐騙工作領(lǐng)導(dǎo)小組，已發(fā)放宣傳手冊400份，張貼宣傳標(biāo)語70余副，懸掛橫幅9個(gè)，宣傳海報(bào)30張。

利劍護(hù)蕾工作：已成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。開展校園宣傳2次，全鄉(xiāng)留守兒童摸底291人，摸排表已上報(bào)政法委。

反邪教工作：已制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作方案，開展宣傳2次。

禁毒工作：目前全鄉(xiāng)在冊吸毒人員73人，涉及管控65人。APP安裝60人，低于全市均值3.38%，社戒社康A(chǔ)PP登陸率31.55%低于全市10.4%，社會面及戒斷三年人員登錄率19.49%低于全市3.66。毛發(fā)檢測完成率78.46%低于全市2.05。因疫情影響，在外務(wù)工人員尿檢、毛發(fā)檢測沒有跟上，6月前完成相關(guān)人員尿檢及毛發(fā)檢測工作。

網(wǎng)格化工作：已成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，已制定工作方案，全鄉(xiāng)目前已有網(wǎng)格員298個(gè)，已建立相關(guān)網(wǎng)格工作群。相關(guān)工作正在開展。

（七）農(nóng)技推廣工作扎實(shí)推進(jìn)

1.農(nóng)村建房工作

    本工作從今年年初抓起，通過利用村村響、橫幅、標(biāo)語、發(fā)放張貼標(biāo)語、宣傳單、彩圖等多種形式的宣傳，通過村舉報(bào)，鄉(xiāng)核查，發(fā)現(xiàn)違章建房苗頭立即制止，切實(shí)提高群眾“先審批后建房”的意識。

2.惠農(nóng)一卡通整改工作

經(jīng)查，2018-2023年我鄉(xiāng)共計(jì)345戶由于賬戶問題惠農(nóng)資金打卡不成功，經(jīng)過我鄉(xiāng)自查自糾現(xiàn)已整改大多數(shù)問題賬戶，現(xiàn)有20戶惠農(nóng)補(bǔ)貼資金由于農(nóng)戶死亡無繼承人或全家外出失聯(lián)無法通過一卡通補(bǔ)發(fā)惠農(nóng)資金，特申請做銷戶處理。

    3.嚴(yán)格管控區(qū)退出水稻種植工作

全鄉(xiāng)有8個(gè)涉及重金屬污染村，經(jīng)過摸排，發(fā)現(xiàn)謝村、雙合、桐車坪村、明中村四個(gè)村嚴(yán)格管控區(qū)內(nèi)有種植水稻的現(xiàn)象，面積共計(jì)29.58畝，涉及農(nóng)戶39戶，此項(xiàng)工作正在跟進(jìn)落實(shí)中，爭取將嚴(yán)格管控區(qū)的水稻徹底清除。

4.春耕生產(chǎn)工作

落實(shí)2023年水稻生產(chǎn)任務(wù)，鼓勵(lì)農(nóng)民種植水稻，學(xué)習(xí)玉米套大豆技術(shù)，開展種子、化肥和農(nóng)藥等農(nóng)資銷售點(diǎn)的巡查，杜絕假冒種子和偽劣農(nóng)藥；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)場指導(dǎo)春耕生產(chǎn)，無人機(jī)進(jìn)行飛防作業(yè)，并開展植物檢疫工作，確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。

 5.農(nóng)機(jī)安全管理

    農(nóng)機(jī)安全主要是針對道路行駛的變型拖拉機(jī)和大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械，為確保零事故的發(fā)生，把安全責(zé)任落到實(shí)處，責(zé)任到人，我鄉(xiāng)上門簽訂變型拖拉機(jī)以及大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械責(zé)任書，同時(shí)配合農(nóng)機(jī)年檢部門，對全鄉(xiāng)變型拖拉機(jī)進(jìn)行年檢。

    6.禁捕退捕方面

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，對竹園至池坪主流域開展常態(tài)化執(zhí)法。截至目前，共銷毀地籠一個(gè)。

7.防洪度汛安全、抗旱工作

全鄉(xiāng)共排查出3個(gè)小二型水庫，13個(gè)骨干山塘，27個(gè)過溪滾水壩，荔溪流域沿線低洼地段共有住家戶154戶，503人。針對3個(gè)小二型水庫，我鄉(xiāng)完善應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任到人。按照縣應(yīng)急管理局的文件要求，對16個(gè)村開展了防汛應(yīng)急演練，對水庫山塘進(jìn)行安全隱患排查，并進(jìn)行日常的水庫巡查工作和日常報(bào)汛工作。

 8.河道采砂治理

本鄉(xiāng)有證采砂點(diǎn)只有1個(gè)，位于池坪村，臨近麻溪鋪狗子塘組，設(shè)點(diǎn)符合鄉(xiāng)村規(guī)劃布局，環(huán)保設(shè)施較完善，杜絕亂采亂挖現(xiàn)象發(fā)生。

（八）社會民生福祉持續(xù)推進(jìn)

一是狠抓社保醫(yī)保工作。截至2023年2月28日，我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)已繳費(fèi)25235人。四類對象異地參保526人，上半年度年度新增參保人員26人，其中新生兒26人，醫(yī)保信息變更2人；2023年家庭抵扣人員365人，共67877元；2023年縣外困難人群資助共44人，其中低保戶24人，五保戶3人，監(jiān)測戶10人，重殘7人，共計(jì)資助費(fèi)用9849元。二是全力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作：截至6月，全鄉(xiāng)公益性崗位就業(yè)159人，每季度補(bǔ)貼金額總計(jì)19.9萬元;老年認(rèn)證340人，到齡退休216人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)20人，就業(yè)系統(tǒng)核實(shí)人數(shù)3421人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)195人，生存狀態(tài)異常核查19人，養(yǎng)老保險(xiǎn)困難群體政府代繳263人。三是兜住兜牢民生保障底線。截至2023年6月份，完成了全鄉(xiāng)997人的高齡老人年度認(rèn)證；全鄉(xiāng)享受新增高齡老人生活補(bǔ)貼人員為1023人，新增83人；特困人員為292人，新增辦理12人；配合殘聯(lián)及施工方對我鄉(xiāng)殘疾人無障礙改造需求現(xiàn)場摸底124戶；新增低保27戶、59人，新增殘疾人重度護(hù)理補(bǔ)貼16人，困難生活殘疾人12人；臨時(shí)救助52人，共發(fā)放資金56300元；為11名殘疾人申請發(fā)放了5張輪椅、6個(gè)助聽器。四是做好退役軍人服務(wù)保障工作。通過對11類優(yōu)撫對象一卡通惠農(nóng)資金補(bǔ)貼發(fā)放情況核實(shí)，全鄉(xiāng)有退役軍人和其他優(yōu)撫對象535人，其中老復(fù)原軍人5人，退雙(帶病回鄉(xiāng))26人，參戰(zhàn)17人，三屬1人，參戰(zhàn)31人，其中退雙(帶病回鄉(xiāng))參戰(zhàn)4人，60歲老兵139人，殘疾軍人11人。退役軍人建檔立卡484人，優(yōu)待證發(fā)放482人。五是落實(shí)計(jì)生優(yōu)檢工作。上半年完成孕前優(yōu)檢50例、產(chǎn)篩92例；完成辦理一孩生育證39例，二孩37例，再生育證21例。

二、存在的主要問題

一是基礎(chǔ)設(shè)施還相對落后。受各種因素制約，全鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，鄉(xiāng)內(nèi)交通線長面廣，路窄彎多、臨水臨涯，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約很大；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，發(fā)展質(zhì)量不高。標(biāo)志性的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多，產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套設(shè)施還不完善；三是部分群眾的思想觀念守舊，長遠(yuǎn)的發(fā)展意識還比較欠缺。要保障良好的外部施工環(huán)境難度較大。

三、2023年下半年工作計(jì)劃

（一）進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取完成通鄉(xiāng)三級公路改造建設(shè)任務(wù)、楊明溪公路整修、銀江溪至洞頭村公路建設(shè)、張其坳川巖界至溆浦公路維修。完善農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，爭取全面實(shí)施荔溪流域進(jìn)行綜合治理，恢復(fù)水毀稻田，修復(fù)防洪堤，做好水庫除險(xiǎn)加固工程和主干渠道維修工程，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程；完善電力通訊設(shè)施，做好農(nóng)網(wǎng)改造升級等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)信號基站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)通訊信號全覆蓋。

（二）進(jìn)一步提升人居環(huán)境整治力度。全面推進(jìn)麻竹公路沿線環(huán)境整治提升和全域人居環(huán)境整治行動(dòng)，積極實(shí)施“廁所革命”工程，大力推進(jìn)衛(wèi)生廁所建設(shè)。全面完成好“美麗村寨”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步帶動(dòng)全鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。著力提升集鎮(zhèn)整體形象，爭取完成三個(gè)集鎮(zhèn)自來水改造項(xiàng)目和污水集中處理項(xiàng)目。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，推動(dòng)荔溪流域綜合治理建設(shè)工程。深入開展非法采砂、非法采伐等整治行動(dòng)，保護(hù)好青山綠水。以“美麗鄉(xiāng)村、幸福家園”建設(shè)為目標(biāo)，夯實(shí)各項(xiàng)民生基礎(chǔ)，切實(shí)提升全鄉(xiāng)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作水平。

（三）進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極對接縣委提出的“六大百億產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目，科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖，著力培植有影響、規(guī)模大、效益好的特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)和扶持力度。加快促進(jìn)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，大力引導(dǎo)種養(yǎng)大戶抱團(tuán)發(fā)展，著力培育一批有影響力、有競爭力的農(nóng)民專業(yè)合作組織，推進(jìn)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)走“專業(yè)化、生態(tài)化、規(guī)模化”的發(fā)展道路。利用生態(tài)優(yōu)勢，以市場需求為導(dǎo)向，大力發(fā)展“中藥材、蜂蜜、茶葉、生態(tài)稻米”等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以黃柏種植為主的中藥材綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)，爭取今年全面完成1500畝中藥材開發(fā)任務(wù)，進(jìn)一步帶動(dòng)全鄉(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建荔溪品牌，逐步形成“一鄉(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)格局。加大旅游開發(fā)力度。依托我鄉(xiāng)豐富的生態(tài)旅游資源，進(jìn)一步對接湖南中茂文旅集團(tuán)對九龍山風(fēng)景區(qū)進(jìn)行綜合開發(fā)，帶動(dòng)全鄉(xiāng)的旅游開發(fā)。同時(shí)，加大招商引資力度，爭取通過豐富的自然資源優(yōu)勢，帶動(dòng)風(fēng)能、光伏、水資源的開發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

（四）進(jìn)一步做好守底線工作。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政行為，堅(jiān)持“人民至上，生命至上”的民本意識，維護(hù)全鄉(xiāng)的安全穩(wěn)定，切實(shí)做好道路交通、食品藥品、涉校涉生、農(nóng)村消防等安全生產(chǎn)工作;深入化解信訪積案，切實(shí)打通“服務(wù)群眾最后一公里”，加強(qiáng)社會治安綜合治理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，從資金和機(jī)制等方面，加大對全鄉(xiāng)社會事業(yè)的保障力度，繼續(xù)做好民政、城鄉(xiāng)醫(yī)保、新農(nóng)保等工作，確保各項(xiàng)惠民政策執(zhí)行到位;扛牢糧食安全政治責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)亂占耕地建房整治工作，持續(xù)推進(jìn)拋荒治理工作，確保糧食面積不減少。

（五）進(jìn)一步做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。做好貧困人口的監(jiān)測和幫扶工作，探索解決相對貧困長效機(jī)制，大力培育“勤勞致富”理念，摒棄“等、靠、要”思想，進(jìn)一步激發(fā)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。大力推動(dòng)就業(yè)，加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，提高我鄉(xiāng)勞動(dòng)力素質(zhì)。加大對農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的教育和培訓(xùn)，做到把用工需求與培訓(xùn)銜接起來，提高群眾的致富能力；嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，按照做好責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、政策落實(shí)的工作要求,常態(tài)化開展防返貧監(jiān)測幫扶工作，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

（六）進(jìn)一步保障和改善民生。積極發(fā)展文化教育事業(yè)，努力提升教育質(zhì)量，做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全和教育教學(xué)工作，促進(jìn)全鄉(xiāng)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；建立和完善救災(zāi)救濟(jì)工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化，維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)特困供養(yǎng)政策，確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、有病及時(shí)醫(yī)治。不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)保社保工作，提高臨時(shí)救助、大病救助標(biāo)準(zhǔn)，該享受國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策的堅(jiān)決落實(shí)到位。繼續(xù)加大幫扶力度，繼續(xù)做好殘疾人、困難群眾和零就業(yè)家庭的基本保障問題；進(jìn)一步完善各衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步更新醫(yī)療設(shè)備；繼續(xù)推進(jìn)開展基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，開展健康教育，對高血壓、肺結(jié)核、糖尿病和嚴(yán)重精神障礙對象加大服務(wù)管理，提高群眾先防病后治病的意識；通過完善管理體制，不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力，方便廣大群眾就醫(yī)。

 

中共荔溪鄉(xiāng)委員會

荔溪鄉(xiāng)人民政府

2023年6月20日