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各村委會(huì)，鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)各單位：

《馬底驛鄉(xiāng)冬春季新冠肺炎疫情防控工作方案》已經(jīng)鄉(xiāng)政府研究，報(bào)鄉(xiāng)黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

馬底驛鄉(xiāng)人民政府   

2021年1月11日   

馬底驛鄉(xiāng)冬春季新冠肺炎疫情防控工作方案

當(dāng)前，境內(nèi)沈陽(yáng)、大連、石家莊等地陸續(xù)出現(xiàn)聚集性疫情，加之春節(jié)將至，人員流動(dòng)性加大、聚集性增多，疫情防控形勢(shì)十分復(fù)雜嚴(yán)峻。為有效應(yīng)嚴(yán)密防范冬春季發(fā)生的新冠肺炎疫情流行，鞏固來之不易的疫情防控成果，根據(jù)全縣冬春季疫情防控工作會(huì)議及相關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

克服麻痹思想、松勁心態(tài)，確保不出現(xiàn)病例輸入和疫情反彈，實(shí)現(xiàn)“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治”，守牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”底線，保障正常的生產(chǎn)生活秩序環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立馬底驛鄉(xiāng)冬春季新冠肺炎疫情防控工作指揮部。由聯(lián)鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)、縣委常委、組織部部長(zhǎng)周安民、聯(lián)鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)謝德明總負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)黨委書記王鴻鵬任政委，鄉(xiāng)長(zhǎng)李樹民任指揮長(zhǎng)，政協(xié)聯(lián)工委主任張丙文任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，其他班子成員任副指揮長(zhǎng)，各村支書、綜治應(yīng)急辦主任、市場(chǎng)監(jiān)督所所長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、交警中隊(duì)長(zhǎng)、馬底驛九校校長(zhǎng)、長(zhǎng)界九校校長(zhǎng)、馬底驛衛(wèi)生院長(zhǎng)、長(zhǎng)界衛(wèi)生院長(zhǎng)為成員。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)新冠肺炎疫情防控工作。指揮部下設(shè)辦公室，由張丙文兼任辦公室主任，李叢峰、田軍、王周平兼任辦公室副主任，鄧惠芯任專干，鄭舞、張圣珊為辦公室工作人員，負(fù)責(zé)日常工作調(diào)度和信息上報(bào)。

三、主要措施

（一）嚴(yán)格人員排查和管控（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張丙文、李叢峰；責(zé)任單位：鄉(xiāng)疫情防控指揮部辦公室；責(zé)任人：各駐村組長(zhǎng)、各村支書、各鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人）

1、嚴(yán)格排查管控境外返沅人員。各村、各單位要嚴(yán)格落實(shí)境外人員包保責(zé)任人制度，包保責(zé)任人要于包保對(duì)象入境前2天掌握其行程安排，提前精準(zhǔn)掌握其返沅交通工具、航班(車次)、具體時(shí)間、途經(jīng)地點(diǎn)和一行人員等信息，并及時(shí)報(bào)告給鄉(xiāng)疫情防控指揮部辦公室，由辦公室上報(bào)縣委疫情防控工作指揮部隱患排查組。來(返)沅人員抵后，嚴(yán)格實(shí)施分類管理：在入境地完成14天集中隔離期滿后，返沅后進(jìn)行7天集中隔離和兩次核酸檢測(cè)，健康碼轉(zhuǎn)為綠碼后交鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行7天居家隔離和14天居家健康監(jiān)測(cè)。

2.嚴(yán)格排查管控中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(返)沅人員。

高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。返沅后送至集中隔離點(diǎn)，集中隔離14天和兩次核酸檢測(cè)。核酸檢測(cè)陰性移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行14天健康監(jiān)測(cè)。來自高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所屬城市的人員，返沅后集中隔離至離開該城市14天，期間至少進(jìn)行2次核酸檢測(cè)結(jié)果陰性，交鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行14天居家健康監(jiān)測(cè)。

中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。返沅后進(jìn)行兩次核酸集中監(jiān)測(cè)，結(jié)果正常，移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行14天居家健康監(jiān)測(cè)。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所管控（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各分管領(lǐng)導(dǎo)；責(zé)任單位：鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位；責(zé)任人：各村支書、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人）

1.商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所。鼓勵(lì)采取線上營(yíng)銷、無接觸式配送等模式，分流線下人員聚集壓力。對(duì)場(chǎng)所內(nèi)經(jīng)常接觸的公共用品和設(shè)施要做好清潔消毒，保持室內(nèi)通風(fēng)換氣，設(shè)置“一米線”，督促要求服務(wù)人員、顧客佩戴口罩，保持安全距離。落實(shí)體溫檢測(cè)、“健康通行碼”查驗(yàn)等措施。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王聰；牽頭單位：鄉(xiāng)疫情防控指揮部、應(yīng)急辦）

2.餐飲場(chǎng)所。進(jìn)入餐廳落實(shí)體溫檢測(cè)、“健康通行碼”查驗(yàn)等措施，必要時(shí)記錄聯(lián)系方式和到店時(shí)段等，提醒顧客非就餐時(shí)佩戴口罩、就餐時(shí)保持距離，每日按規(guī)定頻次消毒、經(jīng)常性通風(fēng)，推薦使用自助點(diǎn)餐、一次性餐具、公筷公勺。餐飲服務(wù)單位工作人員每日必須對(duì)進(jìn)店就餐人員進(jìn)行體溫檢測(cè)，正常方可進(jìn)入經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。上崗期間必須保持清潔衛(wèi)生，嚴(yán)格洗手消毒，時(shí)刻佩戴口罩。在清洗加工冷凍、冷藏食品時(shí)，嚴(yán)格處理內(nèi)外包裝，做到生熟分開、燒熟煮透。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王聰；牽頭單位：市場(chǎng)監(jiān)督所）

3.賓館旅店。對(duì)入住旅客逐一如實(shí)登記，對(duì)所有住宿人員和來訪人員進(jìn)行測(cè)溫查碼，異常情況按相關(guān)規(guī)定處置，拒絕檢測(cè)、未戴口罩的予以勸阻。對(duì)健身房、咖啡廳、棋牌室、游泳館等進(jìn)行消毒，客房落實(shí)通風(fēng)消殺等措施。公共用品用具嚴(yán)格執(zhí)行“一客一換一消毒”制度。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王聰；牽頭單位：派出所）

4.交通站點(diǎn)。汽車站、碼頭等重點(diǎn)場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)、消毒、衛(wèi)生清潔等防控措施，做好進(jìn)出人員體溫檢測(cè)、“健康通行碼”查驗(yàn)，加強(qiáng)客流班次調(diào)控，減少等待排隊(duì)時(shí)間，切實(shí)降低人員密度。做好交通運(yùn)輸工具通風(fēng)換氣，每次出行載客前應(yīng)做好清潔消毒，為乘客提供安全衛(wèi)生的出行環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)工作人員和司機(jī)每日健康檢測(cè)制度，上崗前和下班后分別開展體溫檢測(cè)，身體不適的應(yīng)及時(shí)就診，上崗期間規(guī)范防護(hù)。提示旅客進(jìn)出公共交通運(yùn)輸場(chǎng)所和乘坐公共交通工具時(shí)佩戴口罩、出示“健康通行碼”。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張丙文；牽頭單位：應(yīng)急辦）

5.文娛活動(dòng)場(chǎng)所。在做好疫情防控的前提下，劇院等演出場(chǎng)所觀眾人數(shù)原則上不得超過座位數(shù)的75%，上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、歌舞娛樂場(chǎng)所、游藝娛樂場(chǎng)所接納消費(fèi)者人數(shù)原則上不得超過核定人數(shù)的75%。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王聰；牽頭單位：派出所）

6. 學(xué)校。各學(xué)校要堅(jiān)持每日對(duì)教室、圖書館、閱覽室、食堂、宿舍、浴室等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行通風(fēng)、保潔及消毒。要加大疫情防控宣傳教育力度，引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，減少到人群聚集和通風(fēng)不良的場(chǎng)所。要精準(zhǔn)有序安排學(xué)生離校，確保離校學(xué)生底數(shù)清、返家行程可追蹤、家校協(xié)同有反饋。寒假放假前，要組織開展一次宣傳教育，提醒學(xué)生在返校途中全程佩戴口罩，做好個(gè)人防護(hù)。寒假期間，師生嚴(yán)禁到境外、省外或國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)探親旅游。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：王建綱；牽頭單位：馬底驛九校、長(zhǎng)界九校負(fù)責(zé)）

（三）嚴(yán)格減少人員聚集，加強(qiáng)紅白喜事勸導(dǎo)（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)；責(zé)任單位：各村、各鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位；責(zé)任人：各駐村組長(zhǎng)、各村支書、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人）

1.嚴(yán)控單位集體團(tuán)拜和慰問、聯(lián)歡等活動(dòng)，嚴(yán)控室內(nèi)聚集性文娛活動(dòng)，任何單位舉辦超過50人的會(huì)議與集體活動(dòng)必須向縣委疫情防控指揮部報(bào)批，所有紅白喜事必須先報(bào)所在鄉(xiāng)疫情防控指揮部批準(zhǔn)后舉辦，家庭聚餐控制在10人以下規(guī)模，所有集體性活動(dòng)均須嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，提供舉辦活動(dòng)場(chǎng)所的單位負(fù)有監(jiān)督報(bào)告責(zé)任。

2.提倡和鼓勵(lì)包括在外務(wù)工人員在內(nèi)的沅陵居民留在當(dāng)?shù)剡^春節(jié)，嚴(yán)禁串訪式拜年，嚴(yán)控在沅工作的國(guó)家公職人員和禁止沅陵教職員工、學(xué)生及其家長(zhǎng)出省過節(jié)，確需離省過節(jié)人員必須向所在單位與村報(bào)備，所有單位與個(gè)人接待來自風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員必須向鄉(xiāng)疫情防控指揮部和村報(bào)備報(bào)告。

（四）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管控（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張丙文；責(zé)任單位：鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)辦；兩所衛(wèi)生院負(fù)責(zé)具體落實(shí)）

1.有效分流進(jìn)入醫(yī)院人員。加強(qiáng)預(yù)約診療、分時(shí)段就醫(yī)、線上咨詢、慢病管理長(zhǎng)期處方等醫(yī)療管理，有效分流患者，避免人員大量聚集。進(jìn)入醫(yī)院所有人員要佩戴口罩、掃碼測(cè)溫。

2.加強(qiáng)發(fā)熱患者管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)置發(fā)熱診室，有效保障疫情防控和群眾醫(yī)療需求。未設(shè)置發(fā)熱門診的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，不得收治發(fā)熱患者，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱患者后要立即向衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告，安排就近轉(zhuǎn)診至設(shè)有發(fā)熱門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（五）加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)測(cè)（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王聰；責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督所）

1.堅(jiān)持“人”、“物”同防。禁止銷售、食用進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰Ｗ龊蒙a(chǎn)加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)銷售冷鏈?zhǔn)称返戎攸c(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人群的個(gè)人防護(hù)、日常監(jiān)測(cè)和定期核酸檢測(cè)，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所采取嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測(cè)、科學(xué)消毒和衛(wèi)生措施，落實(shí)重點(diǎn)人群“應(yīng)檢盡檢”。

2.強(qiáng)化應(yīng)急處置。一旦監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測(cè)陽(yáng)性標(biāo)本，立即報(bào)告縣疫情防控應(yīng)急指揮部并及時(shí)采取相對(duì)應(yīng)應(yīng)急處置措施，對(duì)核酸檢測(cè)呈陽(yáng)性的冷鏈?zhǔn)称贰b物、環(huán)境，要做好場(chǎng)所消殺、接觸人員核酸檢測(cè)及健康篩查、貨物溯源調(diào)查等應(yīng)急處置工作，對(duì)檢測(cè)陽(yáng)性的從業(yè)人員實(shí)施“早隔離”措施。

（六）推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張丙文；責(zé)任單位：鄉(xiāng)生態(tài)辦；責(zé)任人：各駐村組長(zhǎng)、各村支書、各鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人）

結(jié)合本鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生積分制等活動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，強(qiáng)化集貿(mào)市場(chǎng)管理。引導(dǎo)廣大群眾積極開展，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化個(gè)人是健康的第一責(zé)任人理念，讓掃碼測(cè)溫、戴口罩、保持社交距離、使用公筷公勺成為文明健康的生活方式。

一是各村、各單位每周按規(guī)定開展至少一次環(huán)境“大清掃、大消毒”活動(dòng)，重點(diǎn)消除衛(wèi)生死角。

二是“大清掃、大消毒”活動(dòng)開展到村組，各組都需開展一次徹底的清掃消毒。

（七）強(qiáng)化疫情宣傳（責(zé)任人：各駐村組長(zhǎng)、各村支書、各鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人）

各村、各單位要充分利用廣播、電視、微信、電子顯示屏、村村響等方式，加強(qiáng)新冠肺炎等重點(diǎn)傳染病防控和安全出行知識(shí)宣傳，加大懷化“十條規(guī)定”宣傳。

一是每天早中晚三次利用村村響播放疫情防控相關(guān)宣傳音頻，利用拉桿音響入組入戶進(jìn)行流動(dòng)播放。

二是在村部及人口集中地區(qū)張貼“十條規(guī)定”。

三是通過微信、村民服務(wù)群等方式對(duì)在外務(wù)工人員宣傳相關(guān)規(guī)定，勸導(dǎo)其減少人員流動(dòng)，在務(wù)工地過節(jié)。

四是從鄉(xiāng)村干部做起，引導(dǎo)公眾加強(qiáng)自我防護(hù)，提倡養(yǎng)成佩戴口罩、勤洗手、公筷制、分餐制、保持1米以上社交距離等良好衛(wèi)生習(xí)慣。

四、工作要求

1.嚴(yán)格管控報(bào)告。將境外人員、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員疫情防控作為重點(diǎn)，各村、各部門要落實(shí)24小時(shí)報(bào)告制度，指揮部辦公室和各村主要負(fù)責(zé)人要保持防控工作落實(shí)。

2.壓緊壓實(shí)責(zé)任。要做到有疫情防控指南、有防控管理制度和責(zé)任人，有適量防護(hù)物資儲(chǔ)備。各村、各部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓、抓徹底，按照屬地管理原則和部門職能分工工作做好疫情防控工作。各村要根據(jù)人員分工，分片責(zé)任到人，做到嚴(yán)防死守。

3.強(qiáng)化督查問責(zé)。對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、造成不良影響的，依紀(jì)依規(guī)、從快從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)；觸犯法律的，依法追究法律責(zé)任。