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2021年是建黨100周年，也是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好2021年工作，對實現(xiàn)我鄉(xiāng)“一帶三區(qū)”的發(fā)展目標具有重大意義。一年來，我們在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞縣委加快“建設四個區(qū)、打造次中心、挺近三十強”目標定位，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)“一帶三區(qū)”發(fā)展藍圖，努力發(fā)展各項社會事業(yè)，抓安全保穩(wěn)定，解放思想、創(chuàng)新工作，搶抓機遇、真抓實干，創(chuàng)造性地開展各項工作，全鄉(xiāng)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2021年工作開展情況和2022年的計劃匯報如下:

一、搶抓機遇、砥礪奮進，過去一年成果豐碩

2021年是馬底驛鄉(xiāng)全力拼進的一年，這一年，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委、政府的堅強領導下，在社會各界的監(jiān)督支持下，全鄉(xiāng)上下同心協(xié)力、埋頭苦干、攻堅克難，全力以赴破解發(fā)展瓶頸、壯大朝陽產業(yè)、改善民生基礎。

一年來，我們全面從嚴治黨，嚴肅紀律，黨風廉政建設增強

一是深化廉政教育，黨員干部廉潔自律意識普遍提高。采取廉政黨課、正反典型教育、座談會、廉政文化活動等方式，經常性地開展黨員理想信念教育和廉政警示教育，使黨員干部明底線、知敬畏、守規(guī)矩。同時加強作風整頓，成立作風建設專班，嚴格執(zhí)行干部管理制度，定期開展作風督查，及時通報并督促整改，全鄉(xiāng)作風建設成效明顯。二是強化源頭治理，作風建設長效機制逐步健全。按照黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”要求，成立鄉(xiāng)黨風廉政建設領導小組，明確黨政班子成員責任分工。將黨風廉政建設和反腐敗工作列入“一把手”工程，嚴格落實“一票否決”制。與各村和鄉(xiāng)直機關單位簽訂《黨風廉政建設工作責任書》，壓實村級財務監(jiān)督小組和鄉(xiāng)直機關單位監(jiān)督員的廉政責任，將黨風廉政建設觸角引入基層。

一年來，我們黨建引領，強化隊伍，基層治理充滿活力

一是實施“頭雁領飛工程”，建強農村基層治理隊伍。選優(yōu)配強村支“兩委”干部，嚴格落實“十不選”要求，把好培訓關、人選關、程序關、督導關，實現(xiàn)“一升一降”，全面完成“一肩挑”工作，圓滿完成全鄉(xiāng)17個村“兩委”換屆工作。推行“一包四制”村級運行機制，堅持“四議兩公開”工作制度。強化第一書記及駐村工作隊管理和服務，我鄉(xiāng)現(xiàn)有10支鄉(xiāng)村振興工作隊，其中省級工作隊1支，市級工作隊2支，縣級工作隊7支。今年6月初，馬底驛鄉(xiāng)第四次黨代會勝利召開，滿票選舉產生了鄉(xiāng)黨委委員9名，鄉(xiāng)紀委委員5名，出席縣黨代會代表9名。二是實施“黨員示范工程”，激發(fā)農村基層治理活力。推進支部“五化”建設，堅持“一切工作到支部”的鮮明導向，全面完成農村綜合服務平臺建設及村級黨務、村務公開欄規(guī)范化建設，推行“主題黨日1+2”模式，堅持把“規(guī)定動作”與“自選動作”緊密結合，讓主題黨日活動更接地氣，增強支部活力。發(fā)揮“黨員先鋒”作用，提高黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性、主動性和自覺性。三是實施“鄉(xiāng)村同治工程”，構建農村基層治理體系。制定《馬底驛鄉(xiāng)黨政班子成員“兩聯(lián)”考核辦法》《馬底驛鄉(xiāng)村干部管理辦法》，筑牢黨委班子的領導地位，示范帶動效應凸顯。加大對村干部的關心，為現(xiàn)任17個村的村干部購買意外傷害險，現(xiàn)任村支部書記每月誤工補貼實現(xiàn)3200元/月，尤其是加大對離任村老干關愛，對于離世的村老干給予一次性2000元-5000元的慰問金，村級自治管理水平大大提升。

一年來，我們上爭項目、內優(yōu)環(huán)境，重點工程滿結碩果。圍繞項目建設主線，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，下好項目建設“先手棋”，有力助推經濟社會跨越發(fā)展。一是道路基礎設施進一步完善。維修長界村至榨坪村公路3公里，維修喜眉至黑洞溪公路0.3公里，維修洞頭公路0.2公里，維修東溪公路0.1公里，對牧馬溪、奔溪、黑洞溪、洞頭公路進行安保工程達7公里。二是民生事業(yè)全面升級。投資300萬元的馬底驛鄉(xiāng)古驛市場開始運營，古驛市場輻射周邊4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集市交易、倉儲物流，有力帶動鄉(xiāng)域經濟發(fā)展；累計投資300余萬，占地面積約2200平方米的馬底驛九校室內籃球館在9月30日正式投入使用，這也是懷化市唯一一座通過捐資建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)室內籃球館，9月30日在室內籃球館舉行了第十屆慶“國慶”沅陵酒業(yè)杯籃球比賽，來自全縣17只籃球隊參加了比賽。馬底驛九校占地面積2000余平方米的小學部建成并投入使用，一校兩址成為歷史；今年民政救助118次，共計12.79萬元，開展退役軍人慰問活動2次，發(fā)放慰問資金73200元。

一年來，我們調優(yōu)結構、加快轉型，特色產業(yè)優(yōu)勢凸顯。

一是大力扶持特色產業(yè)發(fā)展，打造長界片區(qū)“十里茶廊”。今年，馬底驛鄉(xiāng)茶葉被農業(yè)農村部評為全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)產業(yè)。二是繼續(xù)打造“馬底驛豆腐”品牌，以“馬底驛豆腐”為核心帶動豆制品加工產業(yè)，今年年產值達400余萬元，受益群眾200余戶。三是積極探索文旅融合新模式，試驗種植黑洞溪村“巨型稻”，通過種植巨型稻+稻花魚的立體種養(yǎng)新模式，開啟馬底驛鄉(xiāng)消費幫扶暨黑洞溪村第二屆“稻花魚節(jié)”，在節(jié)日期間共銷售稻花香生態(tài)米12630斤，稻花魚5262斤，蜂蜜近800斤。

一年來，我們鄉(xiāng)村振興、服務民生，小康馬底驛加快構筑。

一是守住防返貧底線。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，結合黨員“五個到戶”工作，全鄉(xiāng)建立434個網格，設立96個網格長，460個網格員，通過網格化管理讓全鄉(xiāng)結對幫扶工作“一盤棋”。按照班子成員包片、鄉(xiāng)干部包村、村支兩委干部包組、黨員干部包戶的方式，壓實動態(tài)監(jiān)測責任，確保戶戶過篩子，讓監(jiān)測戶“應納盡納，應幫盡幫”。目前全鄉(xiāng)共有監(jiān)測戶69戶，現(xiàn)都已從醫(yī)療、產業(yè)、就業(yè)、兜底保障等多個方面實施針對性的幫扶措施，確保不出現(xiàn)一戶一人返貧致貧。

二是人居環(huán)境整治效果明顯。今年以來，堅持開展農村人居環(huán)境整治行動，圍繞集鎮(zhèn)沿路商店、國道沿線、溪河兩岸等難點進行專項治理，創(chuàng)新工作機制，開展衛(wèi)生評比，形成了全民參與人居環(huán)境治理的良好氛圍。開展義務植樹活動，活動共計70余人參加，植樹220株。持續(xù)開展新時代文明實踐“信用存折”活動，實施環(huán)境衛(wèi)生積分換物品，開展環(huán)境衛(wèi)生評比活動，如長界村成立“美麗獎金”，每兩月評選20戶“美麗家院”和3名“美麗使者”。我鄉(xiāng)積極推進“廁所革命”，保質保量在全縣率先完成改廁任務500戶。

三是社會治理進一步加強。我們緊緊圍繞影響經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的源頭性、苗頭性、基礎性問題，突出重點、綜合施策，進一步優(yōu)化社會環(huán)境，促進社會和諧穩(wěn)定。認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產要求，針對車輛安全、道路隱患、大屋場防火、食品安全、重點場所安全等方面開展大排查大整治12次；始終堅持把社會綜合治理作為中心工作常抓常管并創(chuàng)新社會治理體系。今年9月份以來，根據(jù)縣委關于推進網格化管理的要求和縣委政法委的指導意見，我鄉(xiāng)率先在馬底驛村、白務坪村推進網格化管理試點工作，目前兩村的網格化管理體系基本建成并初步運行。完善社會矛盾排查調處機制，落實聯(lián)村領導牽頭負責，駐村組長、支部書記、綜治辦、司法所、派出所全面參與的矛盾化解機制。制定了“五包一”管控措施，全面落實責任到人。加大治安防控力度，加強社會輿論引導，有效穩(wěn)控群眾信訪行為，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

三、乘勢而上、苦干實干，關鍵之年開創(chuàng)新篇

做好明年的工作，事關馬底驛鄉(xiāng)的長遠發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。2022年政府工作的總體要求是：以黨的十九屆六中全會精神為指導，緊緊圍繞縣委加快“建設四個區(qū)、打造次中心、挺近三十強”目標定位，實現(xiàn)我鄉(xiāng)“一帶三區(qū)”發(fā)展藍圖，我們必須做好兩個方面的工作：

（一）強化項目意識，不斷提升加快發(fā)展內驅力。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立“發(fā)展靠項目支撐、工作靠項目推動、面貌靠項目改變”的理念，科學謀劃項目、抓好重點項目、全力落實項目，不斷提升加快發(fā)展的內驅力。一要科學謀劃項目。結合“十四五”規(guī)劃，緊抓鄉(xiāng)村振興重大政策機遇，主動對接各級政策投資方向，認真謀劃一批事關長遠發(fā)展和民生福祉的大項目、好項目。二要抓好重點項目。2022年，在道路交通方面，繼續(xù)推進村與村、村組內的道路建設；在產業(yè)發(fā)展方面，我們重點抓好“一村一品”項目推進等。三要全力落實項目。建立村級項目落實主體責任制度，做到每個項目都有明確的任務書、時間表、責任人，全力維護項目施工環(huán)境，從嚴從快從重打擊擾亂重點項目施工環(huán)境的違法犯罪行為，確保項目扎實有序推進。

（二）穩(wěn)固民生基礎，不斷凝聚和諧發(fā)展保障力。始終堅持以人為本、民生為重、富民為先，搞好鄉(xiāng)村振興，辦好民生實事，維護社會穩(wěn)定，不斷凝聚和諧發(fā)展保障力。一是做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接。以基礎設施建設、產業(yè)就業(yè)扶持、教育醫(yī)療扶貧、社會保障兜底為重點，精細規(guī)劃、因戶施策，確保各項政策落精落細、落實到位。扎實推進產業(yè)幫扶，以土地流轉、茶旅結合為基礎，充分發(fā)揮社會組織、能人大戶、致富帶頭人帶動作用，積極探索穩(wěn)增長、見效快的產業(yè)脫貧之路。二是全面提高民生保障水平。圍繞“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”目標，著力解決好就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、用電等重難點民生問題。嚴格落實各項惠民政策，規(guī)范城鄉(xiāng)低保對象管理和農村五保審核工作，及時足額發(fā)放各類補貼資金。積極推進小額無息貸款申報工作。不斷完善教育基礎設施，提升教學質量。三是著力強化社會綜合管理。不斷完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系，加大安全知識、安全政策的宣傳力度，定期開展施工場地、非煤礦山、煙花爆竹等專項整治，從小、從細、從實抓好安全生產工作，堅決杜絕安全責任事故發(fā)生。健全暢通有序的信訪秩序，強化應急管理和臨時處置，及時化解各類矛盾糾紛，提升應對處置突發(fā)事件能力。（四）加強自身建設，不斷增強廉潔高效牽引力。實現(xiàn)未來宏偉藍圖、完成明年目標任務，需要全鄉(xiāng)上下的共同努力，更需要政府加強自身建設。