馬底驛鄉(xiāng) 2024 年實施河長制工作要點
沅陵縣人民政府門戶網(wǎng)站 71584.cn 發(fā)布時間:2024-09-04 15:58
2024年,全鄉(xiāng)河長制工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和治水重要論述精神以及在湖南考察時的重要指示批示精神,按照上級主管部門關(guān)于河長制工作的統(tǒng)一部署和具體安排,依據(jù)市縣河長制年度工作要點,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定我鄉(xiāng)2024年河長制工作要點如下:
一、持續(xù)夯實河長制責(zé)任體系
1.強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格落實《河湖長履職規(guī)范》要求,進(jìn)一步推動全鄉(xiāng)各級河長落細(xì)落實開展河湖巡查、整治突出問題等職責(zé),繼續(xù)推行責(zé)任河長述職、工作評價等制度,壓實各級河長及相關(guān)部門責(zé)任。加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級河長體系動態(tài) 管理,工作崗位調(diào)整后要及時變更河長信息并向社會公告,確保河湖管理責(zé)任全覆蓋。持續(xù)健全基層河長制工作體系,落實河湖管護(hù)責(zé)任、必要的巡查保潔人員和經(jīng)費保障。
2.強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動。加強(qiáng)流域區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)作,堅持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理、完善流域協(xié)調(diào)議事機(jī)制。進(jìn)一步建立健全跨界河流河長制合作機(jī)制,繼續(xù)在跨界河流聯(lián)防聯(lián)控出經(jīng)驗、出亮點。深化“河長+部門” 工作體系、“河長+檢察長”“河長+警長”協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化河長辦組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦職責(zé),進(jìn)一步壓實成員單位和責(zé)任聯(lián)系單位工作職責(zé),推動各級各部門各司其職,協(xié)同配合,深化“河長領(lǐng)治、上下同治、部門聯(lián)治、全民共治 ”的工作體系。
3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。健全河湖管理監(jiān)督檢查體系,開展河長制暗訪調(diào)研,對河長及有關(guān)部門履職情況、河湖治理保護(hù)成效進(jìn)行監(jiān)督,及時通報調(diào)度工作落實進(jìn)展情況,推動年度重點工作和重點任務(wù)落實落地。
4.激發(fā)宣傳動能。積極參與水利部“ 守護(hù)幸福河湖 ” 短視頻征集活動、尋找“最美家鄉(xiāng)河 ”活動。開展幸福河湖、 優(yōu)秀河長、最美河湖衛(wèi)士征集評選活動,以點帶面持續(xù)改善河湖面貌。征集河長制創(chuàng)新案例與河湖管理典型案例,充分激發(fā)示范引領(lǐng)效果。廣泛開展河湖管護(hù)宣傳活動,扎實推進(jìn) 河小青“ 四化(常態(tài)化、規(guī)范化、制度化、專業(yè)化)”建設(shè),形成全民參與工作格局。
二、加強(qiáng)水資源保護(hù)
5.深化節(jié)水行動。開展全鄉(xiāng)水資源節(jié)約集約利用能力提升三年行動,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)水降損。
6.完善農(nóng)村供水保障。持續(xù)健全農(nóng)村供水問題發(fā)現(xiàn)、處置、銷號、回訪機(jī)制,確保農(nóng)村飲水安全問題動態(tài)清零。優(yōu)先推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)模化建設(shè),因地制宜實施小型供水工程規(guī)范化建設(shè)和改造,積極推進(jìn)縣域統(tǒng)管和工程專業(yè)化管護(hù)全覆蓋,推動構(gòu)建城鄉(xiāng)供水同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)、同監(jiān)管“五同 ”格局。深入實施水質(zhì)提升專項行動,按要求配備凈化消毒設(shè)施設(shè)備,落實水質(zhì)檢測有關(guān)要求。
三、加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)
7.縱深推進(jìn)河湖庫“清四亂”。貫徹落實水利部關(guān)于縱深推進(jìn)河湖庫“清四亂 ”常態(tài)化規(guī)范化工作要求,全力整 治我鄉(xiāng)河庫管理范圍內(nèi)違法違規(guī)問題,組織開展2024年河湖遙感圖斑復(fù)核,持續(xù)排查整治河流“四亂”問題,對違法違規(guī)問題堅決清理整治到位。
8.強(qiáng)化河湖日常管理。強(qiáng)化涉河建設(shè)項目立項審批前置把關(guān),規(guī)范涉河建設(shè)項目許可,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,開展專項檢查,確保防洪安全。動態(tài)調(diào)整山區(qū)河道管理名錄及相關(guān)責(zé)任人,確保防洪安全。
9.加強(qiáng)河道采砂管理。分級分段調(diào)整落實河道采砂管理責(zé)任人。認(rèn)真落實采砂規(guī)劃及相關(guān)專題論證、年度實施方 案、全面監(jiān)管方案與全民監(jiān)督方案要求,抓實抓細(xì)采砂、運砂現(xiàn)場監(jiān)督管理。加強(qiáng)疏浚砂管理制度建設(shè),落實非法采砂專項打擊整治行動,嚴(yán)格執(zhí)行“七個一律 ”措施,用好行刑銜接與公益訴訟等手段,加強(qiáng)部門協(xié)同配合,加強(qiáng)監(jiān)管、執(zhí) 法、涉砂船舶、碼頭等信息共享,強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)督與打擊,強(qiáng)化涉砂船舶綜合整治與砂石碼頭規(guī)范提升。
10.加強(qiáng)河道保潔。進(jìn)一步健全常態(tài)化河庫保潔工作機(jī)制,開展河庫保潔專項行動,積極開展我鄉(xiāng)河庫水域、岸線、陸域垃圾集中清理,加強(qiáng)河庫日常巡查保潔,有效改善河庫面貌。
四、加強(qiáng)水污染防治
11.加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理。持續(xù)推進(jìn)落實省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委等5部門《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理和 監(jiān)管工作的通知》(湘環(huán)發(fā)〔2021〕47號)和省衛(wèi)生健康委、省生態(tài)環(huán)境廳《關(guān)于做好一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理問題排查整 治工作的通知》(湘衛(wèi)函〔2023〕60 號)有關(guān)要求,全面完 成一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理問題排查整治工作。
12.持續(xù)推進(jìn)化肥減量增效。堅持“增產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài) ” 施肥理念,推進(jìn)農(nóng)作物化肥減量化行動,抓好測土配方施肥、 有機(jī)肥施用、綠肥種植等化肥減量措施落實。常態(tài)化做好測土配方施肥工作,全鄉(xiāng)主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上。大力推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點,推動有機(jī)肥資源有效合理還田利用,提高有機(jī)肥施用面積。以支持種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體為重點,通過示范帶動,推動綠肥生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
13.開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。嚴(yán)格落實《湖南省農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作實施方案》,健全農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系,積極推動農(nóng)藥包裝廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)與再生資源回收利用、環(huán)衛(wèi)清運等網(wǎng)絡(luò)的合作融合,督導(dǎo)農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理義務(wù),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作。
14.推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。繼續(xù)開展畜禽規(guī)模場糞污處理設(shè)施設(shè)備管護(hù)與運行狀況巡查檢查,督促設(shè)施設(shè)備定期檢修、正常運行。因地制宜推進(jìn)畜禽糞污肥料化、能源化、基料化等資源化利用,加快推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán),畜禽糞污資源化利用率達(dá)到80%以上。
五、推進(jìn)水環(huán)境治理
15. 推進(jìn)水質(zhì)穩(wěn)定提升。按照“政府牽頭、部門協(xié)作、屬地落實 ”的要求,推進(jìn)全鄉(xiāng)地表水水質(zhì)有效提升。以國控斷面為重點、省控斷面相結(jié)合,開展斷面上下游及周邊環(huán)境綜合整治。
16.持續(xù)鞏固黑臭水體治理成效。加強(qiáng)我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)黑臭水體整治,鞏固黑臭水體治理成效。
17.提高污水收集處理效能。完成年度整改任務(wù),完善落實一廠一策方案,逐步提升污水收集處理效能。
六、加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)
18.推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)修復(fù)。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,切實加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管。按照山水工程申報要求,開展山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程重點區(qū)域研究,組織開展新一輪山水工程項目儲備有關(guān)工作。
19.加強(qiáng)水土保持。加強(qiáng)全鏈條全過程監(jiān)管,落實生產(chǎn) 建設(shè)項目水土保持方案制度和“三同時 ”制度,強(qiáng)化水土流 失防治責(zé)任落實,有效防治人為水土流失。做好農(nóng)林開發(fā)活 動水土流失防治監(jiān)督管理,推進(jìn)部門間協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)動執(zhí)法,強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任落實。加強(qiáng)水土流失綜合治理,持續(xù)提升 水土保持率,全力推進(jìn)生態(tài)清潔小流域及坡耕地建設(shè)。嚴(yán)格 執(zhí)法,對水土流失重大問題,重大違法案件實行掛牌督辦,加大典型違法案例曝光力度,提升全社會水土保持法治意識。
20.強(qiáng)化生態(tài)流量保障。編制并實施重點河湖控制斷面 生態(tài)流量保障應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格生態(tài)流量泄放管理,加強(qiáng)監(jiān)測 預(yù)警響應(yīng)及評估工作,強(qiáng)化生態(tài)流量形勢研判會商和問題整改。全面加強(qiáng)小水電生態(tài)流量監(jiān)管。開展在線隨機(jī)抽查,督促電站完善生態(tài)流量泄放、監(jiān)測(監(jiān)視)設(shè)施,規(guī)范監(jiān)測監(jiān) 控行為,達(dá)標(biāo)泄放生態(tài)流量。定期或不定期開展生態(tài)流量專項檢查,對違法違規(guī)問題堅決予以處罰。
21.實施好長江“十年禁漁 ”。鞏固好禁漁已經(jīng)取得的成果,持續(xù)推進(jìn)長江“十年禁漁 ”,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法工作,強(qiáng)化禁捕水域和市場監(jiān)管,突出退捕漁民就業(yè)和社會保險,加大政策法規(guī)宣傳力度,確保禁捕秩序穩(wěn)定。對禁捕水域殘存的非法網(wǎng)具再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查清理。
22.強(qiáng)化濕地保護(hù)與修復(fù)工作。繼續(xù)完善濕地保護(hù)體系。 強(qiáng)化濕地資源管理,開展?jié)竦厣鷳B(tài)狀況監(jiān)測評價和濕地公園質(zhì)量管理評估。
23.推進(jìn)幸福河湖建設(shè)。采取多措并舉、多途徑投入、持續(xù)推進(jìn)等措施推動幸福河湖建設(shè)。 結(jié)合我鄉(xiāng)實際,與中小河流治理、水美鄉(xiāng)村建設(shè)、岸線整治工程、“一鄉(xiāng)一亮點 ”“一縣一示范 ”河湖建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,推動幸福河湖建設(shè)多點開花。規(guī)范水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理,組織開展水利風(fēng)景區(qū)申報認(rèn)定、檢查復(fù)核與動態(tài)監(jiān)管。
七、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管
24.強(qiáng)化巡查執(zhí)法。聚焦河湖管理保護(hù)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)我鄉(xiāng)各部門協(xié)作配合,依法打擊危害河湖健康生命的違法犯罪行為,立案查處一批違法案件,全面強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作,加大河湖水域執(zhí)法力度,切實維護(hù)河湖管理秩序。