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楠政發(fā)〔2023〕35號

關于修改印發(fā)《楠木鋪鄉(xiāng)森林防滅火應急

預案》的通知

各村：

現(xiàn)將《楠木鋪鄉(xiāng)森林防滅火應急預案》印發(fā)給你們，請結合實際認真組織實施。

楠木鋪鄉(xiāng)人民政府

                   2023年3月10日

楠木鋪鄉(xiāng)森林防滅火應急預案

為了進一步加強我鄉(xiāng)森林防滅火工作，保護人民群眾的生命財產和森林資源的安全，維護林區(qū)社會政治穩(wěn)定，根據《森林法》、《森林防火條例》、《沅陵縣自然災害突發(fā)事件應急預案》的規(guī)定，結合我鄉(xiāng)森林防火工作實際，制定本預案。

一、全鄉(xiāng)森林防火面臨的形勢  

（一）林區(qū)人口密度大，從事生產活動頻繁，生產人員帶火入山或生產用火難于避免，稍有不慎，丟下火種就有發(fā)生林火的危險。   

（二）林區(qū)內地下植被豐富，特別是天然林林區(qū)內林木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦著火，易漫延，難于撲救。  

（三）林區(qū)通訊、交通、水源不便，撲火工具簡陋，一旦發(fā)生火災，信息不靈，施救車輛人員難以及時到達現(xiàn)場。

二、組織機構

楠木鋪鄉(xiāng)森林防滅火指揮部成員名單

總指揮：謝劍毅  

指揮長：姜  駒  

副指揮長：向  忠   黃  亮   杜  煒  

成員：董仁平  石祥萍   李  菊   歐道玉   楊 梓   向麗娟   李 杰  舒美春 舒紹賢  羅百晟   鄭開先  鄧宗紅  賀湘勇  舒 展 唐斐強  李  根   吳十名  劉志清  向文強   楊文丹  

鄉(xiāng)森林防滅火指揮部下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)林業(yè)站，由杜煒同志兼任辦公室主任，李杰、舒美春、鄧宗紅、吳十名、劉志清、向文強為成員，負責森林防滅火日常工作的開展。  

鄉(xiāng)森林防滅火指揮部由應急撲救小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護小組、安全交通保障小組等小組成。  

三、主要職責  

（一）鄉(xiāng)森林防滅火指揮部。主要職責：制定撲火救災《預案》；森林火災發(fā)生后，視情況決定是否啟用《預案》，并按照《預案》部署火災撲救工作。統(tǒng)一組織、調動和調整撲火力量；負責后勤保障，火場安全保障和醫(yī)療救護。  

（二）各小組人員組成和主要職責：  

1、應急撲救小組：由鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長杜煒擔任組長，成員：黃亮、石祥萍、李杰、吳十名、鄧宗紅、劉志清、鄭開先、宋繼華、鄧愛國、張德松、吉健、李宗郃、向元平、彭碧、周子奇、米國彰、舒美春、石玉鑫、唐磊、曾國成、梁友、張曉東、羅秋紅、羅清文、鄧元、丁豪、尹超、冉祥健、張茂森、鄧清泉、向文強及各村村支兩委成員、輔警、護林員、應急救援隊員。職責是：負責火災撲救工作，緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案，并組織實施；準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時調整和調動撲火隊伍，并負責報告撲火進展情況及問題；及時提出撲火救災人力、物資需求計劃；根據楠木鋪鄉(xiāng)森林防滅火指揮部決定，調整作戰(zhàn)方案，做好火場看守人員的部署工作。  

2.后勤保障小組：由副鄉(xiāng)長向麗娟擔任組長，成員：李菊、楊梓、舒紹賢、羅百晟、黃璐、鄭麗莎、龍勝紅、楊文丹、向妍、劉思瑞、王越、莫欣、張思勤、江蘋原、向開平；職責是：根據撲救小組提出的人力、物資需求計劃，及時從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等）及食品、藥品、通訊工具，保障前方撲火需求；統(tǒng)一組織管理撲火救災車輛、工具；確保信息暢通；負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置。  

3.醫(yī)療救護小組：由副鄉(xiāng)長歐道玉任組長，成員：李根、瞿亞男、宋寧沁、何云潔、王智玲、衛(wèi)生院醫(yī)務人員。職責是：及時組織搶救傷病員，管理救災藥品。

4、安全、交通保障小組：由鄉(xiāng)黨委委員、人大主席、政法委員、武裝部長黃亮任組長，成員：向忠、董仁平、舒美春、吉健，鄉(xiāng)派出所、交警中隊、各村輔警。職責是：根據楠木鋪鄉(xiāng)森林防滅火指揮部的決定和火情需要，啟動火場外圍安全警戒工作，維護好治安，嚴防不法分子乘機作亂；必要時實施臨時交通管制措施，保障救災車輛交通暢通。

四、預警預防  

1、重點防火期內，實行24小時領導帶班值班制度,確保通信暢通。

2、加大森林防滅火宣傳教育力度，不斷提高廣大群眾的森林防滅火意識。  

3、規(guī)范生產、生活用火行為，嚴格控制和管理野外火源。加強對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)控檢查。  

4、健全防火網絡，重點林區(qū)村在防火期內，要安排1名以上專職防火員（護林員），全天候巡山護林，全面監(jiān)控林區(qū)野外火源，消除火災隱患，應急隊伍進入應急狀態(tài)，隨時待命，并按要求進行培訓和演練。

5 、農事用火等野外用火必須按照《楠木鋪鄉(xiāng)野外用火管理辦法（試行）》實行審批制度，無審批不用火。重點防火期內，嚴禁野外用火。

五、信息報送  

1、遇有火情時，第一發(fā)現(xiàn)人立即報告村委會或撥打鄉(xiāng)森林防滅火指揮部和鄉(xiāng)應急辦電話0745-4652197，鄉(xiāng)林業(yè)站電話：杜煒13974562384、吳十名18932193712.  

2、值班人員接到火情報告時，詳細詢問和記錄清楚起火時間、火場位置、火場態(tài)勢、前往路線、植被情況等，并立即報告鄉(xiāng)相關領導和鄉(xiāng)森林防滅火辦公室。  

六、應急處置  

（一）處置程序  

1、一旦接到火情報告，不論火勢大小，應急撲救小組前戰(zhàn)人員應立即趕往火場了解情況。鄉(xiāng)森林防滅火應急撲救小組組長負責召集本組人員，并攜帶好撲火工具，立即趕往現(xiàn)場。應急撲救小組按照要求成立前線指揮部。  

2、鄉(xiāng)森林防滅火指揮部在確認難于快速撲滅的火災或接到前線指揮部要求增援的請求后，應當立即增派鄰村應急隊伍、義務撲火隊前往增援。  

3、若需要繼續(xù)增援時，由鄉(xiāng)森林防滅火指揮部向上級森林防滅火指揮部請求支援，并指派應急撲救小組的有關人員負責帶路、聯(lián)絡。  

（二）火線撲救  

1、撲火人員在撲火過程中務必保證自身安全。  

2、各隊人員要逐級聽從安排，服從指揮，全力撲救，絕不能打亂仗。

3、要根據火場火勢情況選準突破口，充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力，做到初火迅速打，弱火集中打，大火組織打，力爭在短時間內控制火勢，及時撲滅，做到“打早、打小、打了”。  

4、各小組負責人應及時向前線指揮部、鄉(xiāng)森林防滅火指揮部報告火情。  

（三）余火看守  

明火撲滅后，各分組撲火人員不得擅自撤離，必須就地清理余火，看守火場，防止死灰復燃。清理后的火場必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時，特殊情況下適當延長看守時間，經前線指揮部查驗確認，在確保不發(fā)生死灰復燃后方可撤離。

（四）后勤保障  

1、后勤保障小組負責運送撲火機具、器材、設備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的飲用食物，并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運送撲火物資應落實責任，確保撲火物資安全，及時運送到指定地點；同時應當協(xié)同安全、交通保障小組，組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。  

2、因火災造成人員傷亡或其它事故時，醫(yī)療救護組必須立即組織人員開展醫(yī)療救護工作，能當場治療的要立即采取救護措施，不能當場治療的必須立即送往醫(yī)院搶救，并及時向鄉(xiāng)森林防滅火指揮部和前線指揮部報告?zhèn)椤?/font>