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2022年是鄉(xiāng)村振興進(jìn)一步深化之年，是“十四五”規(guī)劃承上啟下的一年。一年來，楠木鋪鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，為大力實(shí)施省委“三高四新”戰(zhàn)略、市委建設(shè)“三城一區(qū)”的目標(biāo)，奮力實(shí)現(xiàn)沅陵“建設(shè)四個(gè)區(qū)、打造次中心、挺進(jìn)三十強(qiáng)”宏偉目標(biāo)而奮勇向前，較好地完成了各項(xiàng)階段性工作任務(wù)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2022年度政府工作開展情況匯報(bào)如下：

一、淬煉擔(dān)當(dāng)，繪就發(fā)展新藍(lán)圖

楠木鋪鄉(xiāng)自2021年至今，主抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合建設(shè)，打破村級(jí)空殼合作社現(xiàn)狀，干部主動(dòng)作為，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，形成了“人人出力想點(diǎn)子”的工作氛圍，打造出了特色產(chǎn)業(yè)“新名片”、招商引資“新態(tài)勢(shì)”、村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“新局面”。

（一）特色產(chǎn)業(yè)促民生就業(yè)。楠木鋪鄉(xiāng)致力于通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)促進(jìn)民生，通過利用本鄉(xiāng)特色資源，優(yōu)先發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)，在結(jié)合脫貧攻堅(jiān)成果的前提下，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了“一鄉(xiāng)一特、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。如楠木鋪鄉(xiāng)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)，園區(qū)占地近500畝，是一處擁有較高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光采摘園，它在成為楠木鋪鄉(xiāng)向外界推介的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)名片時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了楠木鋪鄉(xiāng)周邊農(nóng)戶上百人的就業(yè)。對(duì)于一些年紀(jì)稍大不利于外出務(wù)工的群眾，藍(lán)莓園提供的就業(yè)機(jī)會(huì)使他們實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，家庭收入也得到明顯提升。再如常德湖村中藥材基地，是已經(jīng)發(fā)展了數(shù)年的產(chǎn)業(yè)，但由于中藥材發(fā)展具有前期投資大、回報(bào)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，在前幾年并沒有實(shí)現(xiàn)較大收益，在鄉(xiāng)黨委、政府的大力扶持，目前該產(chǎn)業(yè)已經(jīng)度過了前期發(fā)展階段，逐步開始實(shí)現(xiàn)收益，在鄉(xiāng)村振興舉步向前之際，楠木鋪鄉(xiāng)繼續(xù)擴(kuò)建種植中藥材面積500畝，其中高坪村柒星農(nóng)牧有限公司種植黃柏180畝，十八灣茶場(chǎng)種植黃柏50畝；常德湖村三門種養(yǎng)專業(yè)合作社種植黃柏200余畝、七葉一枝花20余畝；楠木鋪村新建1處130余畝育苗基地。中藥材的發(fā)展，帶動(dòng)了4個(gè)村200余人的就業(yè)，是真正意義上的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了群眾致富。

（二）招商引資活產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。在全縣大力營造優(yōu)良營商環(huán)境的態(tài)勢(shì)下，我鄉(xiāng)因地制宜制定招商引資發(fā)展計(jì)劃，形成“處處是營商環(huán)境，人人是營商大使”的工作氛圍，目前已完成3個(gè)項(xiàng)目：楠木鋪鄉(xiāng)高坪村種豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，截至目前完成基礎(chǔ)設(shè)施投資2017萬元，已完成豬場(chǎng)所有設(shè)施建設(shè)；楠木鋪鄉(xiāng)中草藥種植項(xiàng)目，截至目前已完成投資240萬元，種植面積360畝；楠木鋪鄉(xiāng)黃臘溪村食葉草種植加工項(xiàng)目，計(jì)劃投資500萬元，目前項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。下一步，我鄉(xiāng)將繼續(xù)優(yōu)化本鄉(xiāng)營商環(huán)境，完善對(duì)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，為后續(xù)招商工作打下良好基礎(chǔ)，助力鄉(xiāng)村振興。

（三）黨建引領(lǐng)強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)。鄉(xiāng)黨委、政府引領(lǐng)，不斷強(qiáng)化村黨組織帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。在消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村、扶持薄弱村、壯大富裕村的目標(biāo)指引下，各村黨組織因地制宜，合理開發(fā)利用其村內(nèi)資源，加快推進(jìn)農(nóng)村管理體制、運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展模式創(chuàng)新，切實(shí)增加村級(jí)集體可支配收入。截止到目前，我鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)空殼村為0，已全面完成集體經(jīng)濟(jì)消薄任務(wù)，5萬元以上的村7個(gè)，達(dá)100%。

二、彰顯作為，開創(chuàng)發(fā)展新局面

2022年，楠木鋪鄉(xiāng)年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.6%，財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)8.6%，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)18.2%，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)21.3%。基本實(shí)現(xiàn)了“十四五”規(guī)劃第二年的階段性目標(biāo)。

（一）聚力招商引資，促動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

楠木鋪鄉(xiāng)有著優(yōu)越的地理位置，319國道穿境而過，距離高速口也僅僅只有10分鐘車程，方便的交通，帶給了楠木鋪鄉(xiāng)發(fā)展的機(jī)遇。一是鄉(xiāng)黨委、政府搶抓機(jī)遇，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部精銳出擊開展招商引資工作，在全鄉(xiāng)范圍營造了濃厚的招商引資氛圍。2022年年初，鄉(xiāng)黨委、政府班子一行人開展了“老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”行動(dòng)，積極走訪回鄉(xiāng)過年過節(jié)的企業(yè)家，鼓勵(lì)在外企業(yè)家回鄉(xiāng)建設(shè)家鄉(xiāng)，向他們宣傳招商引資優(yōu)惠政策。經(jīng)過大半年的不懈努力下，全鄉(xiāng)已完成了2757萬元的招商引資金額，有效推動(dòng)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。二是大力度深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)“一次辦”工作。楠木鋪鄉(xiāng)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系企業(yè)，為企業(yè)提供“母親式”服務(wù)，傾情打造親商、重商、愛商、護(hù)商的良好氛圍，讓企業(yè)辦事更方便，更容易，更高效。三是積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，2022年，楠木鋪鄉(xiāng)項(xiàng)目共實(shí)施10個(gè)，含人居環(huán)境整治、道路硬化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、亮化工程、農(nóng)田水利等，共計(jì)155.3萬元。

（二）聚力鄉(xiāng)村振興，提質(zhì)鄉(xiāng)村建設(shè)

2022年鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)重、工作量大。半年來，鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作均取得了顯著的成效，在7月和8月的縣級(jí)考核中排名全縣第一。一是防返貧監(jiān)測(cè)工作。我鄉(xiāng)加強(qiáng)防返貧監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的精準(zhǔn)把握，組織后盾單位、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)并開展全面大走訪大排查，定期組織召開鄉(xiāng)村振興工作例會(huì)和問題會(huì)商會(huì)。2021年10月至2022年9月，全鄉(xiāng)新納入監(jiān)測(cè)戶戶13戶21人，其中：2022年1月1日以來新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象12戶20人（其中1戶1人在本月已死亡）。我鄉(xiāng)有針對(duì)性地開展幫扶措施，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)納盡納，以“五個(gè)到戶”為抓手，持續(xù)鞏固“一超過兩不愁三保障”脫貧成果，落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，堅(jiān)決守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。9月起，我鄉(xiāng)對(duì)結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶工作進(jìn)行再調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了結(jié)對(duì)幫扶人“1+3”、結(jié)對(duì)聯(lián)系人“0+8”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。二是易地搬遷后續(xù)管理。楠木鋪鄉(xiāng)對(duì)三個(gè)安置點(diǎn)開展了“回頭看”工作，檢查安置房屋的質(zhì)量、搬遷群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的情況、搬遷群眾自行增建房屋的規(guī)范等，并成立了安置點(diǎn)管理理事會(huì)，為安置點(diǎn)搬遷群眾解決“急難愁盼”問題，確保搬遷群眾既搬得了也留得住。三是開展人居環(huán)境衛(wèi)生大整治行動(dòng)。繼續(xù)采用“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”的方式，由干部帶動(dòng)，村民心動(dòng)，著力做好各村衛(wèi)生環(huán)境集中整治，既增強(qiáng)了村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，也提升了基礎(chǔ)干部與群眾的親和力、凝聚力。同時(shí)，我鄉(xiāng)今年已完成“1+4+X”美麗村寨建設(shè)，以集鎮(zhèn)中心作為重點(diǎn)打造示范帶，楠木鋪村楊家團(tuán)寨、高坪村四都坪團(tuán)寨、黃臘溪村李家坪團(tuán)寨、兩河口村三門團(tuán)寨的四個(gè)“美麗村寨”為亮點(diǎn)，并向周圍地區(qū)進(jìn)行拓展整治提升。四是加大力度推進(jìn)廁所革命任務(wù)進(jìn)程。我鄉(xiāng)先后印發(fā)了《楠木鋪鄉(xiāng)農(nóng)村改廁攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》《楠木鋪鄉(xiāng)2022年“廁所革命”任務(wù)考核方案》，實(shí)行捆綁考核，壓實(shí)工作責(zé)任。目前，各村不斷強(qiáng)化宣傳工作，調(diào)動(dòng)群眾改廁意愿，積極組織人員加緊施工。截至11月，我鄉(xiāng)已全面完成改廁任務(wù)，完成率100％。

（三）聚力環(huán)境治理，筑牢生態(tài)屏障

“綠水青山就是金山銀山”，楠木鋪鄉(xiāng)黨委、政府深知，只要守住這片綠水青山，才能守住群眾的金山銀山，楠木鋪鄉(xiāng)持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，一是力抓“三長(zhǎng)制”建設(shè)。楠木鋪鄉(xiāng)在林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制上持續(xù)發(fā)力。林長(zhǎng)制工作上，把握“建、管、守、用”四字準(zhǔn)則，全面實(shí)施“增綠增效”行動(dòng)，同時(shí)抓好公益林管護(hù)、停止天然林商業(yè)性采伐、完善天然林保護(hù)制度。做好防火宣傳教育、野外火源管控。近日全縣會(huì)議上，我鄉(xiāng)榮獲“沅陵縣2021年度林長(zhǎng)制綜合考評(píng)先進(jìn)單位”稱號(hào)。河長(zhǎng)制工作上，推進(jìn)楠木鋪鄉(xiāng)水面環(huán)境治理，做到所有河流、溪流、水庫、飲用水源地水面無漂浮物、無水生植物，河道兩側(cè)無垃圾，附近無畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶，徹底消滅黑臭水體。嚴(yán)格取排水管理，明確河流、溪流管理范圍，有效遏制水事違法現(xiàn)象，保持現(xiàn)狀河流、溪流水域不萎縮、功能不衰減、生態(tài)不退化。二是積極推動(dòng)污水處理項(xiàng)目建設(shè)，2021年，高坪村電埡組新修污水處理池一座，并連通了污水主管道，2022年，為了全面實(shí)現(xiàn)污水管網(wǎng)的建設(shè)，將污水處理池高效利用，由楠木鋪鄉(xiāng)主導(dǎo)開始實(shí)施連通入戶的污水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)污水處理項(xiàng)目。三是創(chuàng)建“節(jié)約型”單位，制定了創(chuàng)建“節(jié)約型”單位實(shí)施方案，要求鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)各單位、各村、各站辦所按方案要求履行節(jié)約義務(wù)，提高干部的節(jié)約意識(shí)，規(guī)范了日常辦公的管理。

（四）聚力鄉(xiāng)村治理，建設(shè)平安鄉(xiāng)村

2021年，楠木鋪鄉(xiāng)榮獲年度市、縣平安建設(shè)先進(jìn)單位，2022年，在各部門各村的有效銜接配合下，楠木鋪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理得到了質(zhì)的提升，又進(jìn)一步提升了一個(gè)臺(tái)階。一是安全生產(chǎn)。針對(duì)安全生產(chǎn)常態(tài)化工作，時(shí)刻保持警惕，如企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、燃?xì)狻⑾馈⒌缆方煌āW(xué)生防溺水的安全工作等，定期開展入企業(yè)、入商鋪、入學(xué)校、下鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶的檢查與宣傳；針對(duì)季節(jié)變化所需要格外注重的雨雪冰凍、山林、河流汛期安全、森林防滅火等，動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移關(guān)注重點(diǎn)，針對(duì)不同工作做好相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案與隊(duì)伍建設(shè)，做好值班值守，加強(qiáng)巡護(hù)。勢(shì)要嚴(yán)防死守，不出現(xiàn)一件安全事故。2021年，我鄉(xiāng)榮獲全縣“安全生產(chǎn)和消防工作優(yōu)秀單位”“能源安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào)。二是信訪維穩(wěn)。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“六訪”和“五包一”工作要求，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作機(jī)制，深入開展影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾問題的摸排化解攻堅(jiān)行動(dòng)，由專人負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作，堅(jiān)持隱患排查、人員穩(wěn)控、“五包一”責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作落地落實(shí)，積極化解矛盾糾紛，做到有問題早發(fā)現(xiàn)，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。三是疫情防控。在疫苗接種工作方面，繼續(xù)推進(jìn)3-11歲在籍人口的疫苗接種以及其他人群的加強(qiáng)針注射。在本地區(qū)人口出入管控方面。及時(shí)解讀傳達(dá)上級(jí)文件，組織人員迅速開展工作，實(shí)時(shí)通報(bào)疫情發(fā)展情況，加強(qiáng)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員管控的同時(shí)開展新增涉中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)疫情防控摸排，建立專項(xiàng)臺(tái)賬，逐戶逐人開展動(dòng)態(tài)跟蹤及勸導(dǎo)工作，對(duì)已經(jīng)降為低風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)及時(shí)取消管控。在重點(diǎn)人員密集區(qū)管理方面，加強(qiáng)管理。我鄉(xiāng)對(duì)衛(wèi)生院、九校等人口密集處，加強(qiáng)了管理布防工作，特別是對(duì)出入學(xué)校的陌生人員要求做到佩戴口罩、出示健康碼、行程碼等，做到重點(diǎn)地區(qū)疫情防控的規(guī)范化和常態(tài)化。

（五）聚力民生實(shí)事，打造品質(zhì)鄉(xiāng)村

2022年以來，楠木鋪鄉(xiāng)始終秉持“盡銳出戰(zhàn)、迎難而上”的蓬勃干勁、“不獲全勝,決不收兵”的堅(jiān)定決心,聚力民生實(shí)事項(xiàng)目，致力打造出具有楠木鋪特色的品質(zhì)鄉(xiāng)村。一是抓民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，2021年至今楠木鋪鄉(xiāng)積極對(duì)接有關(guān)部門，為楠木鋪鄉(xiāng)九校開通了校車服務(wù)，用以保障學(xué)生上下學(xué)的安全出行，不斷完善校車服務(wù)功能，真正做到學(xué)生出行安全，家長(zhǎng)放心。今年9月，楠木鋪鄉(xiāng)國道段翻新整修，鋪設(shè)了瀝青道路，既方便了群眾出行，也提升了環(huán)境美化。同時(shí)，為進(jìn)一步完善政府公共職能，楠木鋪鄉(xiāng)人民政府翻修了綜合辦公大樓。二是加強(qiáng)與學(xué)校合作，提高教育服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)決落實(shí)“雙減”政策，強(qiáng)力整治師德師風(fēng)。師德師風(fēng)的建設(shè)是楠木鋪鄉(xiāng)近幾年來教育行業(yè)的重點(diǎn)整治工作，楠木鋪鄉(xiāng)黨委、政府履行監(jiān)督管理職能，要求九校切實(shí)做好師德師風(fēng)建設(shè)，鄉(xiāng)黨委書記也定期為教職工上黨課，樹風(fēng)向。三是加強(qiáng)衛(wèi)生健康體系建設(shè)。楠木鋪鄉(xiāng)黨委、政府積極履行疫情防控職責(zé)，配合鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)每日核酸采集樣本運(yùn)送工作，對(duì)返鄉(xiāng)人員實(shí)行每日監(jiān)測(cè)，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。組織專人對(duì)各村衛(wèi)生所藥品進(jìn)行檢查，及時(shí)杜絕出現(xiàn)使用過期藥品的情況。四是拓展新時(shí)代文明實(shí)踐站所建設(shè)，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明，破除陳規(guī)陋習(xí)，要求各村均要制定村規(guī)民約，開展鄉(xiāng)村“美家美婦爭(zhēng)創(chuàng)六美家庭”評(píng)比活動(dòng)，加大新時(shí)代文明實(shí)踐所的宣傳，動(dòng)員群眾積極參與文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，為鄉(xiāng)村綜合建設(shè)提質(zhì)增效。五是完善社會(huì)保障功能，結(jié)合鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，楠木鋪鄉(xiāng)積極嚴(yán)格落實(shí)低保評(píng)選和重點(diǎn)困難群眾生活保障工作，強(qiáng)化各項(xiàng)社會(huì)救助制度統(tǒng)籌銜接，做到“應(yīng)保盡保”“應(yīng)納盡納”。積極推動(dòng)和宣傳社保繳納工作。

三、乘風(fēng)破浪，啟航發(fā)展新征程

自“十四五”規(guī)劃實(shí)施至今已有近兩年，楠木鋪鄉(xiāng)在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，乘風(fēng)破浪，在鄉(xiāng)村振興工作、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、招商引資、生態(tài)治理、民生保障、黨風(fēng)廉政建設(shè)等領(lǐng)域均取得了顯著成效。2023年，楠木鋪鄉(xiāng)將繼續(xù)闊步向前，以“闖創(chuàng)干”的精神，繼續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，繼續(xù)完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，繼續(xù)以底線思維抓好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作。

2022年下半年，楠木鋪鄉(xiāng)遭遇了幾十年難遇的干旱天氣，森林防滅火和群眾日常用水問題成了時(shí)下最亟待解決的問題，楠木鋪鄉(xiāng)黨委、政府積極啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，鉚足勁，用盡法，有效防范了森林起火，也艱難保障了群眾的日常用水，但是在工作過程中也發(fā)現(xiàn)了不少短板問題，如群眾防滅火意識(shí)淡薄、森林防滅火源頭管理欠妥當(dāng)、資金不足受限制、集鎮(zhèn)自來水供水設(shè)施陳舊等問題。

為徹底解決在面對(duì)干旱天氣下出現(xiàn)的各類問題，特別是在保障集鎮(zhèn)供水方面，鄉(xiāng)黨委、政府積極與縣自來水廠工作洽商，計(jì)劃由自來水公司接管集鎮(zhèn)用水管水，切實(shí)解決群眾用水問題，也希望縣政府能給予相應(yīng)支持。同時(shí)，楠木鋪鄉(xiāng)計(jì)劃新建“楠-杜”三級(jí)公路建設(shè)和“楠-兩”公路的提質(zhì)改造，切實(shí)解決群眾出行難等問題。

                      楠木鋪鄉(xiāng)人民政府

2022年12月29日