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各村、鄉(xiāng)直機關單位：

現(xiàn)將《杜家坪鄉(xiāng)冬春季農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

杜家坪鄉(xiāng)人民政府

2021年1月31日

杜家坪鄉(xiāng)冬春季農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎

疫情防控工作方案

當前,春節(jié)臨近,境外疫情加速蔓延,國內(nèi)疫情加密反彈,疫情風險不斷增大。為科學精準做好我鄉(xiāng)農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作、筑牢農(nóng)村地區(qū)“外防輸入、內(nèi)防反彈”堅固防線,根據(jù)國務院聯(lián)防聯(lián)控機制《關于印發(fā)冬春季農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》和《湖南省農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案》和懷化市《關于做好冬春季常態(tài)化疫情防控工作的若干措施》以及沅陵縣《關于印發(fā)<沅陵縣冬春季農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情防控工作方案>》等文件要求,結合本鄉(xiāng)實際，特制定本工作方案。

一、加強組織領導

成立杜家坪鄉(xiāng)冬春季新冠肺炎疫情防控工作指揮部，鄉(xiāng)黨委書記總負責，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長任指揮長，分管領導任常務副指揮長，其他班子成員任副指揮長，各站辦所負責人、各村支書、衛(wèi)生院負責人、學校負責人任成員。指揮部下設辦公室在鄉(xiāng)衛(wèi)計辦，由分管領導冉茂紅同志兼任辦公室主任，負責杜家坪鄉(xiāng)冬春季疫情防控日常工作。

二、強化防控舉措

 (一)疫情監(jiān)測

1.鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告”要求,加強對發(fā)熱、干咳、咽痛等急性呼吸道癥狀病例的監(jiān)測和報告。充分發(fā)揮鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)務人員、家庭醫(yī)生和發(fā)熱診室的哨點作用,加強巡回醫(yī)療,強化預檢分診和首診負責制,加強流行病學史問診、核酸檢測和可疑病例早期識別,盡早發(fā)現(xiàn)可疑患者。村衛(wèi)生室發(fā)現(xiàn)可疑患者后要在留觀患者的同時,2小時內(nèi)報告鄉(xiāng)衛(wèi)生院。

2.鄉(xiāng)衛(wèi)生院要統(tǒng)籌做好全鄉(xiāng)發(fā)熱病人、急性呼吸道病例的鼻咽拭子采樣,及時送縣級有資質的檢測機構開展核酸檢測,同時要將可疑病例及時轉診到縣人民醫(yī)院或在縣級醫(yī)療專家組的指導下進行排查。

3.各村衛(wèi)生室出售退燒、咳嗽、消炎、感冒類藥物必須進行實名登記、臺賬管理,發(fā)現(xiàn)此類藥物的購買患者后2小時內(nèi)報告鄉(xiāng)衛(wèi)生院,并勸導購買者及時前往鄉(xiāng)衛(wèi)生院就診、采樣檢測。

(責任部門：疫情監(jiān)測組，組長：冉茂紅，副組長：全球，成員：肖磊、各村村醫(yī)、衛(wèi)生院疫情防控專干、各診所醫(yī)生)

(二)精準分類防控

1.加強網(wǎng)格化管理。全鄉(xiāng)共建立60個網(wǎng)格，明確班子成員包村、網(wǎng)格長包組的責任管理體系。各網(wǎng)格進行對縣外尤其是中高風險地區(qū)和境外返鄉(xiāng)、未返鄉(xiāng)人員的全面摸排,并做好登記信息和建立臺賬,逐一明確包保責任人并督促落實包保責任,要求返鄉(xiāng)人員減少串門走動,督促落實健康監(jiān)測和個人防護措施,強調(diào)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀后的自我隔離和報告。賓館、旅館等住宿場所要嚴格落實入住人員“一人一證、本人本證、人證一致”等實名登記要求和行程碼、健康碼查驗,一旦發(fā)現(xiàn)中高風險地區(qū)來鄉(xiāng)人員,第一時間向鄉(xiāng)指揮部及鄉(xiāng)派出所報告。

2.按照重點人群防范到位、過往人員檢查到位、一般人員管控到位的原則,對不同風險程度的返鄉(xiāng)人員實施精準分類管理。按照縣疫情防控指揮部要求進行管控。

（責任部門：隱患排查組，組長：冉茂紅，副組長：各聯(lián)村領導，成員：肖磊、各村支書、各村疫情防控專干、各村村醫(yī)）

(三)重點場所防控

按照縣疫情防控指揮部的要求督促學校、衛(wèi)生院、農(nóng)商行等單位落實主體責任,嚴格做好鄉(xiāng)內(nèi)商店、餐館、農(nóng)家書屋、學校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場、村活動室、客運班車等人員聚集場所測溫、登記、掃碼、消毒、佩戴口罩等日常防護和健康監(jiān)測工作,并儲備必要的防護物資;要加強對進入集市或農(nóng)村超市的冷鏈食品進行索票索證。

（責任部門：經(jīng)營場所防控組，組長：舒興，成員：向飛、全家斌、梁磊、劉金玉、張輝）

(四）重點活動防控

1.嚴格管控民俗節(jié)會等聚集性活動。春節(jié)期間按照非必要不舉辦的原則,嚴控文藝演出、展銷促銷等活動。確需舉辦的活動,規(guī)模控制在50人以下并有防控方案,向縣疫情防控指揮部報批,并由村委會負責監(jiān)督登記參加人員基本信息并嚴格執(zhí)行防控措施。

2.堅持“喜事緩辦、喪事簡辦、宴請不辦”,所有紅白喜事必須先報村委會審核，由鄉(xiāng)疫情防控指揮部批準后舉辦。家庭私人聚會聚餐控制在10人以下。

3.暫停對外開放、暫停舉辦集體宗教活動,堅決打擊宗教教徒非法聚會。

（責任部門：重點活動防控組，組長：陳健，成員：劉玉葉、張藝凡）

(五)加大核酸檢測力度和擴大檢測范圍

1.擴大“應檢盡檢”范圍。衛(wèi)生院新住院患者及陪護人員、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室工作人員、需排查和協(xié)查人員(含從外省返鄉(xiāng)人員)等納入“應檢盡檢”范圍,每周開展核酸檢測。

2.及時開展樣本采集和送檢。鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責核酸檢測樣本采集和送檢,針對春運期間返沅人員的核酸檢測,確保檢測不漏一人。

3.加強環(huán)境與藥品監(jiān)測。每周對村衛(wèi)生室、農(nóng)貿(mào)市場、村民活動室、棋牌室等公共場所環(huán)境開展核酸檢測,定期入戶開展抽樣檢測。

（責任部門：冉茂紅，副組長：全球，成員：肖磊、吉雨、李義、向紅熊、各村支書、各村村醫(yī)、各村輔警、各網(wǎng)格長）

（六)廣泛開展愛國衛(wèi)生運動

1.廣泛開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動,完善公共衛(wèi)生設施,發(fā)動農(nóng)村群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治,認真實施好“春季清潔行動”,保持環(huán)境和家庭清潔衛(wèi)生。

2.開展病媒生物防制,清除病媒生物滋生地,降低傳染病通過媒介傳播風險。

（責任部門：愛國衛(wèi)生組，組長：李玉剛，成員：李宗鴦、騰樹廣、各村保潔員）

(七)宣傳教育和健康促進

1.通過“村村響”、拉桿音響、流動宣傳車、微信群、宣傳畫和上門宣傳等多種形式,持續(xù)加強傳染病防治相關法律法規(guī)、防治知識、疫情防控政策措施等宣傳,增強村民防護意識和出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅(味)覺減退、腹瀉等癥狀后就診和第一時間報告意識。

2.對所有外出務工人員每人寄一封信、打一個電話、發(fā)一條短信,勸導其非必要不返回,盡量留在當?shù)剡^年,中高風險地區(qū)人員原則上不返回。確需返回的告知做好途中防護、準備核酸檢測陰性證明、健康碼等事項。

（責任部門：宣傳引導組，組長：羅雪琴，組員：肖磊、高澤云、李長春）

（八）加強應急處置

要對在不同形式下開展核酸檢測、隔離、救治等工作進行提前研判,成立應急支援隊伍,做好應急調(diào)配預案,統(tǒng)籌指揮調(diào)度,及時調(diào)配應急支援力量。

（責任部門：應急處置組，組長：舒興，副組長：冉茂紅，成員：鄉(xiāng)應急救援隊伍成員）

（九）強化物資儲備

采購、保存、分發(fā)防控物資，確保防控物資儲備量達30天用量。

（責任部門：物資儲備組，組長：張婷，成員：羅德恒、瞿戀媚、胡敬霞）

三、強化疫情防控保障

1.根據(jù)防控工作安排,建立疫情防控指揮體系,成立疫情防控工作專班,落實“口袋戰(zhàn)術”,儲備防控物資,加強應急演練,提升防控能力。對春節(jié)期間的人員流動和聚集性活動、發(fā)生疫情后的生產(chǎn)生活保障等做好應對準備。做好生活物資保障，要以行政村為單位提前準備防護物資。

2.做好應急值班值守。疫情防控指揮體系保持應急狀態(tài),實行24小時值班,嚴格執(zhí)行“日報告”和“零報告”制度,確保及時有效應對各類突發(fā)事件。

3.做好生活物資保障。要以行政村為單位提前準備防護物資。要切實做好農(nóng)產(chǎn)品供應,滿足農(nóng)村居民生活需求,把糧油、蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品納入疫情防控期間生活必需品保障范圍。落實好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,科學合理安排蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),強化農(nóng)作物田間管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流暢通,不得隨意以防疫為借口攔截農(nóng)資運輸車輛。

4.加強督導檢查。鄉(xiāng)黨委政府將新冠肺炎疫情防控工作納入各村考核內(nèi)容。對于工作中存在的不擔當、不作為、亂作為、失職瀆職等違法違規(guī)違紀行為嚴肅問責。(責任部門：疫情防控督導組，組長：李雪剛，成員：姚本玉、李永林)