japan乱熟睡侵犯,japan日本丰满人妻sex|japan熟妇_japeaeasesav

火場土家族鄉(xiāng)人民政府2022年度部門整體出績效自評報(bào)告

根據(jù)《預(yù)算法》、《財(cái)政部關(guān)于預(yù)算績效管理工作考核辦法》（財(cái)預(yù)〔2020〕10號）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效目標(biāo)管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔2019〕10號）等文件文件精神，我單位對2022年度部門整體支出進(jìn)行了績效評價(jià)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、部門概況

（一）部門基本情況。

1．機(jī)構(gòu)人員情況：

本單位內(nèi)設(shè)10個(gè)機(jī)構(gòu)，其中包括行政機(jī)構(gòu)4個(gè)，事業(yè)單位6個(gè)。截至2022年12月31日，本單位經(jīng)縣編委核定的編制人數(shù)為65人（其中行政編制30人，事業(yè)編制35人）。年末實(shí)有人數(shù)50人（行政編制23人，參照公務(wù)員法管理事業(yè)人員2人，事業(yè)編制25人）。

2．主要職能：

（1）制定和組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展計(jì)劃，制定資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，組織指導(dǎo)好各業(yè)生產(chǎn)，搞好商品流通，協(xié)調(diào)好本鄉(xiāng)與外地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流與合作，抓好招商引資，人才引進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)，不斷培育市場體系，組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（2）制定并組織實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，部署重點(diǎn)工程建設(shè)，地方道路建設(shè)及公共設(shè)施，水利設(shè)施的管理，負(fù)責(zé)土地、林木、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，做好護(hù)林防火工作；（3）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民政、計(jì)劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè)的綜合性工作，維護(hù)一切經(jīng)濟(jì)單位和個(gè)人的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益，取締非法經(jīng)濟(jì)活動，調(diào)解和處理民事糾紛，打擊刑事犯罪維護(hù)社會穩(wěn)定；（4）按計(jì)劃組織本級財(cái)政收入和地方稅的征收，完成國家財(cái)政計(jì)劃，不斷培植稅源，管好財(cái)政資金，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力；（5）抓好精神文明建設(shè)，豐富群眾文化生活，提倡移風(fēng)易俗，反對封建迷信，破除陳規(guī)陋習(xí)，樹立社會主義新風(fēng)尚；（6）完成上級政府交辦的其它事項(xiàng)。

3．重點(diǎn)工作計(jì)劃：

（1）扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興工作。2022年是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵一年，鄉(xiāng)村振興是我鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作。

（2）堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，不斷改善基礎(chǔ)條件。

（3）堅(jiān)持因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（4）堅(jiān)持民本理念，切實(shí)做好民生實(shí)事。

（5）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，凝聚發(fā)展合力。

（二）部門整體支出規(guī)模、使用方向和主要內(nèi)容、涉及范圍等。

2022年共支出1194．72萬元。其中，基本支出759．38萬元，項(xiàng)目支出435．34萬元。2022年“三公“經(jīng)費(fèi)總額為20萬元。

二、部門整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

基本支出主要用于發(fā)放人員工資、辦公行政、公務(wù)接待、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)、生活補(bǔ)助、電費(fèi)等日常支出。2022年基本支出共759．38萬元。其中：工資福利支出288．21萬元，商品和服務(wù)支出為413．86萬元，對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助57．31萬元，其他支出0萬元。

2022年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制數(shù)20萬元，其中：公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬元，公務(wù)接待費(fèi)20萬元。

2022年“三公“經(jīng)費(fèi)總額為20萬元。其中：公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬元，公務(wù)接待費(fèi)20萬元。因我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”的規(guī)定，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，加強(qiáng)公務(wù)用車管理，所以“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況符合縣建議支出數(shù)，未超過標(biāo)準(zhǔn)。

（二）專項(xiàng)支出

項(xiàng)目支出共435．34萬元。2022年本單位由財(cái)政撥款安排專項(xiàng)支出435．34萬元。全部用于各村居生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。我鄉(xiāng)制定了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，明確了專項(xiàng)支出審批程序，對專項(xiàng)資金加強(qiáng)了監(jiān)管。

三、部門專項(xiàng)組織實(shí)施情況

（一）專項(xiàng)組織情況分析，我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興支出，均用在基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。對村級一事一議都通過了投資評審、竣工驗(yàn)收等程序。

（二）專項(xiàng)管理情況：為切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)資金管理，保障資金安全、高效運(yùn)行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下管理制度：

1．專項(xiàng)資金實(shí)行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項(xiàng)使用”。

2．資金的撥付本著專款專用的原則，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容，不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng)，更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動向，按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行，不準(zhǔn)任意改變；特殊情況，必須請示。

3．嚴(yán)格專項(xiàng)資金初審、審核、審核制度，不準(zhǔn)缺項(xiàng)和越程序辦理手續(xù)，各類專項(xiàng)資金審批程序，以該專項(xiàng)資金審批表所列內(nèi)容和文件要求為準(zhǔn)。

4．專項(xiàng)資金報(bào)賬撥付要附真實(shí)、有效、合法的憑證。

四、資產(chǎn)管理情況

為規(guī)范固定資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的優(yōu)化配置，我鄉(xiāng)制定了固定資產(chǎn)管理制度，固定資產(chǎn)指定專人管理，及時(shí)登記，科學(xué)使用，每年年末對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，固定資產(chǎn)的調(diào)出、處置、報(bào)廢、報(bào)損嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的審批程序辦理。

火場土家族鄉(xiāng)人民政府2022年底固定資產(chǎn)凈值為354．42萬元。

1、房屋和構(gòu)筑物，總面積賬面數(shù)3444．17平方米，凈值為327．49萬元；

2、設(shè)備類資產(chǎn)凈值為22．87萬元；

3、家具用具類資產(chǎn)凈值為4．06萬元。

五、部門整體支出績效情況

（一）抓黨建強(qiáng)組織有力量。一是積極納新，擴(kuò)充力量。截至目前，我鄉(xiāng)接收積極分子7名，接收發(fā)展對象6名，預(yù)計(jì)接收預(yù)備黨員6名。二是著力抓好“五美村部”。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視“五美村部”創(chuàng)建工作落實(shí)，各村積極開展“集美”爭先、“一年一美”等活動，比學(xué)趕超，爭取每年有進(jìn)步，每年多一美，今年上報(bào)桃坪界村、鹿鳴溪村力爭“五美村部”。三是積極壯大集體經(jīng)濟(jì)。我鄉(xiāng)以發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為破解農(nóng)村難題的突破口，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大為目標(biāo)，進(jìn)行了探索和創(chuàng)新，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動力。2022年，我鄉(xiāng)4個(gè)村集體經(jīng)營收入全部達(dá)到“5萬＋”，其中桃坪界村實(shí)現(xiàn)年經(jīng)營性收入超過12萬元，今年有望突破20萬，邁出了強(qiáng)村富民、鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)步伐。四是強(qiáng)基礎(chǔ)。以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，牢牢把握學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局“四個(gè)著力點(diǎn)”，引領(lǐng)黨員提高站位，真心實(shí)意地融入到黨史學(xué)習(xí)教育中去，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)，強(qiáng)化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動實(shí)效，增強(qiáng)基層黨組織凝聚力。

（二）最給力的是產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。

——產(chǎn)業(yè)活力持續(xù)增強(qiáng)。一是大力培育紅色產(chǎn)業(yè)，火場有湘鄂川黔革命根據(jù)地舊址、將軍樹、將軍溪等紅色景點(diǎn)。隨著黨史學(xué)習(xí)教育的開展，火場作為愛國主義教育基地已接待借母溪鄉(xiāng)政府、縣統(tǒng)計(jì)局等多個(gè)機(jī)關(guān)單位前來學(xué)習(xí)。二是火場土家族鄉(xiāng)旅游資源極為豐富，鄉(xiāng)境內(nèi)山勢與張家界一脈相承，風(fēng)景秀麗的堡子界自然山水風(fēng)光，有“地下明珠”之稱的無源洞。鄉(xiāng)黨委、政府立足綠色發(fā)展理念，全力打造以文化旅游、生態(tài)康養(yǎng)為主的綠色發(fā)展之路。三是火場素有“畫眉鳥鄉(xiāng)”“土家之鄉(xiāng)”的美名。今年來，鄉(xiāng)黨委政府進(jìn)一步加強(qiáng)中村和桃坪界兩處國家級古村落的保護(hù)和修繕；大力弘揚(yáng)土家民族文化，加強(qiáng)對土家族山歌小調(diào)、“九子鞭”舞蹈等文藝節(jié)目的搜集整理，培養(yǎng)一支土家山歌小調(diào)、舞蹈的表演隊(duì)伍；進(jìn)一步辦好火場“斗鳥節(jié)”。

——產(chǎn)業(yè)實(shí)力持續(xù)提升。一是茶葉產(chǎn)業(yè)效益實(shí)。目前，我鄉(xiāng)已建成茶場面積2000畝，可采摘面積達(dá)到1000畝，主要分布在，石家埡村卓溪茶場、桃坪界村謝家界茶場、鹿鳴溪村鹿鳴溪茶場，帶動87戶群眾致富。二是小水果初現(xiàn)規(guī)模。全鄉(xiāng)建有小水果基地共800畝。其中，易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)基地3個(gè)，400畝，使我鄉(xiāng)3個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)的95搬遷戶人均年增收1200元。三是辣椒產(chǎn)業(yè)小有名氣。目前火場種植辣椒面積已達(dá)250畝，其中，今年新增辣椒種植200畝，成立了沅陵縣袁佳產(chǎn)品有限公司，實(shí)現(xiàn)了“種植、生產(chǎn)、加工、銷售”一條龍。四是中藥材已成片。我鄉(xiāng)中藥材種植有黃柏、石菖蒲、黃精、吳茱萸、玉竹等共1500畝，其中黃柏1300畝，目前暫未有收益。

（三）最欣慰的是各項(xiàng)工作進(jìn)展蹄疾步穩(wěn)。

——鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。黨委政府以鄉(xiāng)村振興工作作為各項(xiàng)工作的中心“指揮棒”，突出抓好“五個(gè)到戶”、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果大排查大整改大鞏固等重點(diǎn)工作，全鄉(xiāng)共劃分34個(gè)片區(qū)網(wǎng)格，125個(gè)微網(wǎng)格，125名黨員干部，聯(lián)系農(nóng)戶2167戶，堅(jiān)持“四方會診、三級化解”機(jī)制，通過網(wǎng)格統(tǒng)籌各部門力量，實(shí)現(xiàn)需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、資源在網(wǎng)格整合、問題在網(wǎng)格解決。共摸排出各類別問題48個(gè)，已化解48個(gè)，問題化解率100％。

——嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線。鄉(xiāng)黨委、政府以創(chuàng)建“平安火場”為抓手，緊緊圍繞“人民至上、生命至上”的原則，維護(hù)火場社會穩(wěn)定的大局。一是安全生產(chǎn)突出重點(diǎn)、常抓常新。制定了《慶祝建黨101周年火場土家族鄉(xiāng)安保維穩(wěn)工作方案》、《火場土家族鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“三大行動”百日攻堅(jiān)行動工作方案》。二是防汛度汛正中要害、慎之又慎。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊防汛短板，我鄉(xiāng)共有5個(gè)地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)，實(shí)行專人看管，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度，及時(shí)處理各類安全突發(fā)事件，今年我鄉(xiāng)共分散安置轉(zhuǎn)移96人，有效遏制安全事故發(fā)生。三是日常工作細(xì)致入微、實(shí)之又實(shí)。本著“多看一眼，多說一句，多做一點(diǎn)”的“三多”原則，切實(shí)將“落實(shí)”體現(xiàn)在各個(gè)工作環(huán)節(jié)中，把各類安全隱患“盡攬眼底”。

——筑牢信訪維穩(wěn)防線。鄉(xiāng)黨委、政府以維護(hù)鄉(xiāng)域改革發(fā)展穩(wěn)定大局為目標(biāo)，對標(biāo)對表，自我加壓，持之以恒地狠抓信訪維穩(wěn)工作落實(shí)。每月組織召開綜治工作例會，按照“屬地管理”和“責(zé)任管理”的原則，責(zé)任落實(shí)到人。截至目前，全鄉(xiāng)共排查化解各類矛盾糾紛58起，其中：基層化解46起，由鄉(xiāng)司法所等職能部門參與調(diào)處12起，調(diào)處率達(dá)100％。

——繃緊疫情防控之弦。黨委、政府以高壓態(tài)勢推進(jìn)新型冠狀病毒疫情防控工作，按照常態(tài)化工作管理要求，出臺了《關(guān)于對火場土家族鄉(xiāng)2022年新冠感染疫苗接種任務(wù)完成情況進(jìn)行考核的通知》文件，分片到人，責(zé)任到組，倒排時(shí)序，兌現(xiàn)獎懲，便捷高速地完成了疫苗接種工作，尤其是加強(qiáng)針的接種情況全縣排名靠前。

（四）最可喜的是群眾生活質(zhì)量穩(wěn)步提升。

——兜底農(nóng)村人居環(huán)境。鄉(xiāng)黨委政府以文明創(chuàng)建工作為抓手，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，在思想觀念轉(zhuǎn)變上下苦工，通過組織發(fā)動在校學(xué)生開展“大手拉小手”的衛(wèi)生創(chuàng)建教育等一系列的手段增強(qiáng)群眾自覺愛護(hù)環(huán)境的意識。在日常整治中下實(shí)工，組織鄉(xiāng)村兩級干部進(jìn)行“周小掃、月大掃”的評比工作，出臺了《火場土家族鄉(xiāng)人居環(huán)境考核辦法》，經(jīng)過系列方式方法，上半年，火場在全縣人居環(huán)境月評中3次獲得全縣第一。明年將鹿鳴溪村打造為人居環(huán)境樣板村。

——深入推進(jìn)廁所革命。鄉(xiāng)黨委政府貫徹落實(shí)相關(guān)農(nóng)村改廁政策要求，充分尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，通過細(xì)分農(nóng)戶類型，細(xì)化工作方式，穩(wěn)步推進(jìn)廁所革命工作，杜絕出現(xiàn)不能用、不好用、不愿用的“問題廁所”。今年全鄉(xiāng)200口改廁任務(wù)數(shù)，已全部高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成。

——社會治理有力有效。堅(jiān)持以德化人，深化基層社會治理的德治內(nèi)涵。完善群眾自治，充實(shí)基層社會治理的社會力量。打造群眾自治平臺，推進(jìn)村居減負(fù)增效，讓各村回歸居民自治本位，沉下心來抓治理、抓服務(wù)。大力創(chuàng)新“智治”，提升基層社會治理的專業(yè)能力。

（五）下階段，努力的方向

火場土家族鄉(xiāng)優(yōu)勢集聚、資源聚集，鄉(xiāng)黨委政府將打造“以紅色文化體驗(yàn)、畫眉鳥文化傳承和古村落生態(tài)康養(yǎng)度假相結(jié)合的生態(tài)康養(yǎng)休閑度假小鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路，逐步形成火場發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)火場后發(fā)趕超。

一是提煉紅色文化。制定以紅色文化、紅色故事、紅色產(chǎn)業(yè)、為主的火場“三紅”發(fā)展規(guī)劃，以火場“湘鄂川黔革命根據(jù)地舊址”“將軍樹”為依托打造紅色文化主題，講好黨的故事、革命的故事、英雄的故事，建設(shè)富有特色的革命傳統(tǒng)教育、青少年思想道德教育基地。培育以“將軍酒”“將軍茶”“將軍剁椒”等為核心的紅色農(nóng)副產(chǎn)業(yè)鏈，形成特色旅游產(chǎn)品。一方面是培育高品質(zhì)茶葉種植加工基地。提升茶葉產(chǎn)品品質(zhì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推出美容、減肥、養(yǎng)生等多樣化茶產(chǎn)品，建立從選種、種植、采摘、加工到包裝、營銷、宣傳等一整套標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)線上渠道、市場渠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持茶旅融合發(fā)展。另一方面是培育規(guī)模化辣椒種植加工基地。提高辣椒的生產(chǎn)、加工、銷售能力，利用辣椒深加工產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于保健品、食品、化工、餐飲等行業(yè)的需求性，對接上游企業(yè)，增加辣椒銷售量。對桃坪界村袁佳食品廠剁椒加工生產(chǎn)線進(jìn)行提質(zhì)改造，力爭到2025年，打響火場將軍剁椒品牌，辣椒產(chǎn)值達(dá)60萬元。

二是傳承畫眉鳥文化。世物有形跡，心性無形中，鳥為人寵，鳥為人知。我鄉(xiāng)畫眉鳥斗鳥活動民間歷來已久，村民愛鳥、護(hù)鳥和養(yǎng)鳥已成習(xí)俗。目前，畫眉鳥文化已列入了懷化市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。我鄉(xiāng)將每年一度的畫眉鳥文化節(jié)的舉辦和歷屆縣龍舟賽期間的鳥文化展示相結(jié)合，以畫眉鳥為核心，充分展示畫眉鳥文化。同時(shí)，打造“觀賞、消費(fèi)、娛樂、住宿”為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。

三是賡續(xù)土家文化。火場鄉(xiāng)98％人口為土家族，至今保留著濃厚的土家民族生活習(xí)俗、文化氛圍和建筑風(fēng)格。在火場一直流傳著“上寨府、下寨縣、桃坪界上金鑾殿”。下一步，我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加強(qiáng)土家吊腳樓、中村和桃坪界兩處國家級古村落的保護(hù)和修繕；大力弘揚(yáng)土家民族文化，加強(qiáng)對土家族山歌小調(diào)、“九子鞭”舞蹈等文藝節(jié)目的搜集整理，培養(yǎng)一支土家山歌小調(diào)、舞蹈的表演隊(duì)伍，建好一個(gè)民族文化展覽館、文化廣場。

四是古村落生態(tài)康養(yǎng)。火場土家族鄉(xiāng)風(fēng)景美麗，氣候宜人，森林覆蓋率高達(dá)80％，全年氣溫低于外界3－5℃，森林含氧量高于外界20％，是名副其實(shí)的生態(tài)自然氧吧。同時(shí)，火場山清水秀物美，在這居住的群眾的靜態(tài)心率較外界偏低，百歲老人較多，都造就了火場生態(tài)康養(yǎng)的絕佳條件。鄉(xiāng)黨委政府將充分利用含氧量高的環(huán)境優(yōu)勢，營造“堡子界自然山水風(fēng)光”“無源洞”等休閑觀光與康養(yǎng)勝地。

六、部門整體支出績效評價(jià)結(jié)果

我鄉(xiāng)部門整體支出績效評價(jià)指標(biāo)得分98分，評價(jià)為良好。扣分方面：產(chǎn)出成本指標(biāo)中，預(yù)算內(nèi)資金未能及時(shí)下?lián)埽试擁?xiàng)扣1分；效益指標(biāo)的社會效益需加強(qiáng)，故該項(xiàng)扣1分。

七、存在的主要問題

（一）財(cái)政收入有限，收入來源較單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的財(cái)政時(shí)常陷入困境、入不敷出。然而經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展卻一刻也離不開資金支持，無論是遷村并點(diǎn)還是建廠辦園，無論是筑橋鋪路還是蓋樓建校，無論是公共服務(wù)還是公益事業(yè)，離開了資金都將是空談。單純依靠上級財(cái)政撥付，維持機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)尚且困難，更別談產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整。由此也導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資金緊張問題。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的對象十分復(fù)雜，而沒有準(zhǔn)確、科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為保障就極易造成資金、物資等資源的浪費(fèi)，而目前在財(cái)務(wù)預(yù)算的編制上，往往是為了預(yù)算而預(yù)算，忽視預(yù)算與實(shí)際工作需要的一致性，致使多次追加預(yù)算，預(yù)算完成率卻不高。

八、改進(jìn)措施和有關(guān)建議

（一）大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場組織生產(chǎn)，發(fā)展自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，引導(dǎo)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)圍繞調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開過農(nóng)產(chǎn)品深加工和銷售市場；大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境，使個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新力量。

（二）細(xì)化預(yù)算編制工作，認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)各部門的預(yù)算管理意識，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制；全面編制預(yù)算項(xiàng)目，優(yōu)先保障固定性的、相對剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目，盡量壓縮變動性的、有控制空間的費(fèi)用項(xiàng)目，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算編制的審核和預(yù)算控制指標(biāo)的下達(dá)。推行內(nèi)部各部門預(yù)算“二上二下”方式，提高預(yù)算的合理性和準(zhǔn)確性。

（三）加大制度建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。完善內(nèi)部管理制度，建立崗位責(zé)任制，進(jìn)一步明確相關(guān)人員的職責(zé)分工，各司其職，便于發(fā)揮財(cái)政管理工作的監(jiān)督職能，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金加強(qiáng)管理，特別是對專項(xiàng)資金的使用要及時(shí)跟蹤、檢查，確保專款專用；梳理、細(xì)化以往賬目，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度切實(shí)可行的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃，確保資金使用的能效。

（四）嚴(yán)格把控“三公經(jīng)費(fèi)”的使用。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例，把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為；進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理，合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

附件1部門整體支出績效評價(jià)共性指標(biāo)表附件2部門整體支出績效評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表附件3部門整體支出績效自評表