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各村、鄉(xiāng)直機關(guān)各單位：

《火場土家族鄉(xiāng)2021年基層黨建工作計劃》已經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

中共火場土家族鄉(xiāng)委員會

2021年3月22日 

火場土家族鄉(xiāng)2021年基層黨建工作計劃

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神，深入落實全國、全 省組織部長和全市縣黨務(wù)工作會議精神，以落實省委全面加強基層建設(shè)“1+5”文件和市委“九條措施”為抓手，按照“硬 件升級、軟件變硬、保障有力、群眾滿意”目標(biāo)要求，發(fā)揚 “三牛”精神，切實提升基層黨組織政治功能和組織力，為大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，奮力建設(shè)美麗富饒新火場提供堅強的組織保證，以優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年。

一、持續(xù)深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育

1.強化黨的創(chuàng)新理論武裝。堅持把政治建設(shè)擺在首位, 認真落實鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會精神、習(xí)近平總書記考察湖南重要講話精神等重點內(nèi)容，積極參加市縣鄉(xiāng)組織的各類培訓(xùn)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級干部培訓(xùn)全覆蓋。

2.豐富學(xué)習(xí)形式和載體。堅持用好“三會一課”、主題黨日、組織生活會等形式和載體，創(chuàng)新方式方法，完善制度機制，推動學(xué)習(xí)貫徹向基層延伸、向深度拓展。強化機關(guān)青年黨員、干部理論武裝工作，在機關(guān)青年黨員、干部中開展“學(xué)用新思想、建功新時代”主題活動。抓好學(xué)習(xí)強國、紅星云等學(xué)習(xí)平臺學(xué)習(xí)，不斷提高自主學(xué)習(xí)的積極性。

二、精心做好慶祝建黨100周年有關(guān)工作

3.深入開展黨史學(xué)習(xí)教育。組織基層黨組織依托主題黨日、“三會一課”等組織黨員、干部開展黨史學(xué)習(xí)教育，分別圍繞“學(xué)史明理”“學(xué)史增信”“學(xué)史崇德”“學(xué)史力行”四個專題開展學(xué)習(xí)研討，并召開專題民主生活會和組織生活會。把“我為群眾辦實事”作為黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。認真開展“七個一”活動(上一堂專題黨課、領(lǐng)辦一件為民實事、組織一次現(xiàn)場教學(xué)、聯(lián)系一戶群眾、召開一次組織生活會、開展一次宣講、組織一次培訓(xùn))，增強黨性教育的感染力和實效性。利用“王家大院”“湘西剿匪勝利紀(jì)念園”等紅色教育資源，深入開展“光影鑄魂”電影黨課等紅色教育活動。

4.精心組織開展黨內(nèi)表彰和走訪慰問活動。做好中央、 省委、市委、縣委黨內(nèi)表彰對象推薦申報工作。對健在的黨齡達到50年、一貫表現(xiàn)良好的老黨員，發(fā)放“光榮在黨50年”紀(jì)念章。評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、一批優(yōu)秀黨務(wù)工作者、一批先進基層黨組織，走訪慰問一批獲得黨內(nèi)功勛榮譽表彰的黨員、生活困難黨員、老黨員、老干部和烈士遺屬、因公殉職黨員干部家屬。

5.廣泛開展慶祝建黨 100 周年主題活動。開展“黨旗在基層一線高高飄揚——以實際行動慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年”活動，推動基層黨組織廣泛開展重溫入黨誓詞、黨員過政治生日、講黨課、優(yōu)秀黨課展播等系列活動。開展“學(xué)習(xí)身邊榜樣”活動，利用新興媒體加大對先進典型的宣傳力度，組織優(yōu)秀黨員深入基層開展宣講，激勵廣大黨員干部弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚砥礪奮進的強大力量。“七一”前夕，各基層黨組織召開1次主題黨日活動。

三、全面推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興

6.加強換屆后農(nóng)村帶頭人隊伍建設(shè)。以換屆為契機，選優(yōu)配強村“兩委”成員特別是黨組織書記。以縣級黨校為主體，精心組織新一屆村“兩委”班子成員履職能力全員輪訓(xùn)。強化村級權(quán)力運行監(jiān)督，規(guī)范“一肩挑”人員日常履職行為。建立“導(dǎo)師幫帶”制度，全面推行村干部專職化管理，加強“一肩挑”人員日常履職監(jiān)督，完善與崗位相匹配的待遇保障機制。以村為單位建立村干部后備人才庫，保持每村3至5名后備力量。繼續(xù)開展“基層黨組織書記進黨校”“基層干部進高校”和“農(nóng)民大學(xué)生培養(yǎng)計劃”活動。

7.重點培育一批農(nóng)村黨員致富能手。積極打造鄉(xiāng)村人才服務(wù)平臺，依托鄉(xiāng)人才工作站黨支部，建立鄉(xiāng)土人才信息庫和農(nóng)民合作社帶頭人人才庫，以“人才服務(wù)點”和“新時代講習(xí)所”為載體，分層分類開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)。

8.進一步扶持壯大村級集體經(jīng)濟。積極申報集體經(jīng)濟發(fā)展項目。重點培育3個集體經(jīng)濟強村，4個村創(chuàng)建聯(lián)合體，年內(nèi)建設(shè)1個產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村，發(fā)揮輻射帶動作用。

9.健全選派第一書記和“四支隊伍集村部”長效機制。對原建檔立卡貧困村、集體經(jīng)濟薄弱村選派第一書記全覆蓋。繼續(xù)嚴(yán)格落實《沅陵縣常態(tài)化推進“四支隊伍”集村部引領(lǐng)基層治理上水平的實施辦法》要求，完善加強基層治理的長效機制，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加大對脫貧攻堅先進典型宣傳力度。

10.強化黨建引領(lǐng)基層治理。健全完善“行政村黨組織— 網(wǎng)格（村民小組）黨支部（黨小組）—黨員聯(lián)系戶”的村黨組織體系。深化村級“幸福基金”“微服務(wù)”等黨員群眾互聯(lián)互助基層治理模式。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，建立防范和整治“村霸”問題長效機制。加大抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作力度。

四、推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)提質(zhì)增效

11.強化基層黨建互聯(lián)互動。抓好機關(guān)黨組織集中換屆，深入推進“三表率一模范”機關(guān)建設(shè)，開展第一屆機關(guān)“紅旗黨支部”評選活動，推進機關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。做好國有企業(yè)退休人員黨員移交地方管理后續(xù)工作。在中小學(xué)校、醫(yī)院全面推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)人負責(zé)制。深入實施兩新黨建“標(biāo)桿引領(lǐng)”計劃。推進離退休干部黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

12.實施基層黨組織示范引領(lǐng)行動。深化黨支部“五化” 建設(shè)提質(zhì)工程，全鄉(xiāng)重點選樹兩個基層黨建示范村，帶動 其他行政村整體建設(shè)；積極組織并參與一批“最美村部”“最有意義政治生日”“最有特色主題黨日”活動。

五、積極推動黨員隊伍增加數(shù)量、提升質(zhì)量

13.做好發(fā)展黨員工作。高質(zhì)量完成發(fā)展黨員指導(dǎo)性計劃，加大在產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識群體、大學(xué)生以及兩新黨組織從業(yè)人員中發(fā)展黨員力度。總結(jié)和推廣農(nóng)村發(fā)展黨員違紀(jì)違規(guī)排查經(jīng)驗做法，落實《懷化市發(fā)展黨員部門聯(lián)合審查辦法（試行）》要求，進一步嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān)。

14.抓實黨員干部教育培訓(xùn)工作。基層黨組織要堅持教 育、管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合，采取集中培訓(xùn)與日常教育、 個人自學(xué)等方式，深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，全年培訓(xùn)黨員數(shù)量不少于黨員總數(shù)25%。鄉(xiāng)本級重點做好優(yōu)秀黨員、黨務(wù)干部、基層黨組織書記及在家黨員等集中培訓(xùn)。

15.切實做好黨代表選舉和日常管理服務(wù)。做好省、市、縣黨代表推選工作，嚴(yán)把人選質(zhì)量，組織召開鄉(xiāng)級黨代會。加強黨代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)，認真開展黨代表教育培訓(xùn)、視察調(diào)研、提案辦理、聯(lián)系群眾等工作，積極發(fā)揮黨代表作用。

六、嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任

16.用好述職評議考核“指揮棒”。認真落實中組部《黨 委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》， 嚴(yán)格黨委（黨組）書記抓基層黨建工作責(zé)任及其他班子成員分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任，推動落實“一崗雙責(zé)”，堅決防止形式主義、官僚主義。

17.抓好問題整改落實。各基層黨組織要全力抓好基層 黨建述職評議、巡視巡察中反饋的問題整改工作，制定具體的整改措施，逐一列出問題清單，確定好責(zé)任人和責(zé)任部門，建立整改臺賬，實行銷號管理。